Механизм реализации норм земельного права и земельных правоотношений

Тема 4. Земельные правовые отношения.

Тема 3. Земельные правовые нормы.

Предмет и система земельного права.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.

Тема 1. Введение. Значение земельного законодательства. Земельный правопорядок: теоретические основы и структурные элементы. Земельная реформа.

Общая характеристика земельного права как учебной дисциплины.

Общая часть.

Тема 2. Понятие, содержание и история земельного права.

Предмет земельного права – общественные земельные отношения. Понятие общественных земельных отношений и их особенности. Земля как объект общественных земельных отношений: а) земля как природный объект; б) земля как природный ресурс – объект хозяйствования; в) земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; земля как политическое и правовое пространство. Система земельного права. Земельное право как отрасль права. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право и земельное законодательство.

Понятие земельных правовых норм. Виды земельных правовых норм. Нормы-правила (ст. 30-34, 37, 38.1, 38.2 ЗК РФ и другие). Нормы- принципы (ст. 1 ЗК РФ). Нормы-приоритеты. Межотраслевые (охраны здоровья человека, охраны окружающей природной среды) и отраслевые приоритеты (приоритет особо ценных земель и др.) Нормы- дефиниции (п. 3 ст. 5, ст. 77, 83, 94 ЗК РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ и другие).

Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений. Основания возникновения земельных правоотношений:

- из правомерных действий (ст. 25, 26 ЗК РФ)

- из неправомерных действий ст. 222 ГК РФ).

Структура земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений (ст. 6 ЗК РФ). Категории земель (ст. 7 ЗК РФ). Перевод земель из одной категории в другую (Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 13.05.2008) "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ").

Особенности оборота земельных долей (гл. 3 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Права на землю. Юридические титулы прав на землю (гл. 20, ст. 20-24 ЗК РФ). Субъекты земельных правоотношений (ст. 5 ЗК РФ). Содержание земельных правоотношений (ст. 3 ЗК РФ). Основания изменения и прекращения земельных правоотношений: добровольное, принудительное (за виновное и невиновное поведение - гл. 7 ЗК РФ).

Механизм реализации норм земельного права и земельных правоотношений – это действия субъектов земельного права в пределах их полномочий, направленные на возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.

Структура механизма реализации норм земельного права:

-нормы- права: общие (гл. 6 ЗК РФ), специальные (ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», ст. 25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»); нормы, регулирующие хозяйственную и иную деятельность (ст. 38.1, 49, ЗК РФ); нормы-гарантии (ст. 57, 63 ЗК РФ)

Структура механизма реализации земельных правоотношений:

-акты применения права (ст. 53, 54 ЗК РФ)

-реальное поведение субъектов земельных правоотношений в соответствии с требованиями земельных правовых норм (ст. 65 ЗК РФ)

Факторы эффективности механизма реализации норм земельного права и земельных правоотношений:

-правовые факторы: качество специальных земельных правовых норм; согласованность специальных норм, с нормами, регулирующими гражданские, административные, экологические и иные отношения (п. 2, 3 ст. 3 ЗК РФ); эффективность норм об ответственности,

-экономические факторы (влияют на сворачивание федеральных целевых программ, направленных на реабилитацию земельных участков)

-организационные факторы (некачественный кадастровый учёт земельных участков порождает правовые споры)

-идеологические факторы (воспитание, образование, научные исследования в сфере использования и охраны земель)

Дата добавления: 2015-05-31