Рациональное использование земельных ресурсов

Тема 12. Правовая охрана земель.

Регистрация и юридическое удостоверение (оформление) прав на землю.

Тема 11. Государственное управление земельным фондом.

Тема 10. Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.

Возникновение прав на землю (гл. 5 ЗК РФ). Основания возникновения прав на землю:

-из актов государственных органов, органов местного самоуправления (Решение Сергиево-Посадского муниципального района МО от 04.04.2006 N 12-МЗ
(ред. от 12.03.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (принято решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов МО от 29.03.2006 N 05/8)).
-из сделок

-из решений суда

-из иных юридических фактов

Понятие приватизации земель – процесс разгосударствления, демонополизации земельной собственности и отчуждения земель в частную собственность. Приватизация земель и её особенности (ст. 15, 28 ЗК РФ, ст. 25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пп. 5 п. 2 ст. 16 ФЗ РФ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Ограничение прав на землю (ст. 27 ЗК РФ). Изменение и прекращение прав на землю (гл. 7 ЗК РФ). Классификация оснований изменения и прекращения прав на землю:

-события (истечение срока, смерть правообладателя земельного участка)

-правомерные действия субъектов прав на землю (добровольный отказ прав на землю)

-принудительные действия государства и муниципальных образований (изъятие для государственных и муниципальных нужд, конфискация земли, реквизиция земли)

-неправомерные действия как основания изменении, и прекращения прав на землю.

Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений – ст. 9 -11 ЗК РФ

Государственная регистрация прав на землю и сделок с землёй (ст. 25 ЗК РФ, ст. 30.1 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») – как основа государственного управления земельным фондом. Присвоение земельному участку кадастрового регистрационного номера (гл. 2 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 5 ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»). Случаи нотариального удостоверения прав на землю (ст. 10 ФЗ РФ «О залоге»).

Документы, удостоверяющие права на землю:

-государственные акты

-свидетельства о правах на землю

-свидетельства о государственной регистрации прав.

Типовые формы документов.

Правовые основы охраны земель (гл. 2, 11 ЗК РФ, ст. 21 ФЗ РФ «О мелиорации земель», гл. 3 ФЗ РФ «О землеустройстве», Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689 «О государственном земельном контроле»). Органы, осуществляющие земельный контроль:

-Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;

-Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

-Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальные органы.

Федеральные, региональные и местные программы по охране земель:

- Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 99 «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.06.2007 N 345, от 07.03.2008 N 158)

-Постановление Правительства МО от 22.04.2004 N 232/15 (ред. от 02.04.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГОДОВ"

-Постановление Правительства МО от 24.08.2004 N 522/31 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СБОР И ПЕРЕРАБОТКА СВИНЦОВО-КИСЛОТНЫХ АККУМУЛЯТОРОВ И СВИНЕЦСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГОДОВ"

Правовое регулирование защиты земель от эрозии и заражения (ст. 12, 13 ЗК РФ, ст. 43 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ст. 32 ФЗ РФ «О мелиорации земель». Правовое регулирование рекультивации земель, снятия и сохранения плодородного слоя почвы ( ФЗ от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998); ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.03.2001 N 154 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОСТОЯНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"; ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, СНЯТИИ, СОХРАНЕНИИ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ПОЧВЫ"; ПРИКАЗ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, СНЯТИИ, СОХРАНЕНИИ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ПОЧВЫ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.1996 N 1136).

Понятие рекультивации нарушенных земель - как системы мер по восстановлению земель для использования их в сельскохозяйственном, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целях. Этапы рекультивации: технический, биологический. Правовое регулирование консервации деградированных и иных земель (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ОБОРОТА".

Правовое регулирование установления нормативов предельно-допустимых концентраций химических веществ в почве (ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление главного санитарного врача от 17 апреля 2003 г. N 53 О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03 (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 N 20).

Экологические и санитарно-гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель, по действующему законодательству (градостроительный кодекс РФ, санитарные нормы).

Рациональное использование земельных ресурсов (ст. 14 ФЗ «О землеустройстве». Правовое обеспечение мелиорации земель. ФЗ «О мелиорации земель».

Понятие мелиорации земель – как системы мер по коренному улучшению земель путём проведения гидротехнических, культуротехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Типы и виды мелиорации земель по действующему законодательству (глава 2 ФЗ «О мелиорации земель». Лицензирование в области мелиорации земель. Порядок проведения мелиорации земель (ст. 25 ФЗ «О мелиорации земель».
Тема 13. Организационный механизм в сфере использования и охраны земель.

Дата добавления: 2015-05-31