Право собственности и иные права на землю

Конституция РФ в ст. 9 устанавливает, что земля может находиться в частной, государственной, му­ниципальной и иных формах собственности. В свою очередь Земельный ко­декс РФ и ряд других федеральных законов развивают данные конституци­онные положения. Так, ст. 15 Кодекса определяет, что собственностью граж­дан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные уча­стки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В оговоренных федеральным законодательством случаях иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица не могут обладать земельными участками на праве собственности.

Государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации. Крите­рии разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муници­пальную собственность определены Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

К муниципальной собственности относятся земельные участки, которые не находятся в государственной или частной собственности.

К иным правам на землю относятся:

- право постоянного (бессрочного) пользования. Данный титул на зем­лю с момента вступления в силу нового Земельного кодекса РФ могут получить только государственные и муниципальные учреждения, феде­ральные казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления. Граждане, которые ранее получили землю на этом титуле, вправе сохранить его на неопределенный срок ли­бо получить землю в собственность бесплатно. Юридические лица, кроме названных выше, обязаны до 1 января 2004 г. переоформить свой титул на право аренды либо выкупить земельный участок;

- право пожизненного наследуемого владения. Со времени вступления в силу Земельного кодекса РФ оформление права на этот титул прекра­щено, что в перспективе приведет к его исчезновению. Граждане-титулообладатели также вправе бесплатно приватизировать свой земель­ный участок;

- аренда. Использование земельного участка на правах аренды осуществ­ляется арендатором на основании заключенного с арендодателем догово­ра. Аренда может быть краткосрочной (до пяти лет) и долгосрочной (свыше пяти лет).

- право ограниченного пользования чужим земельным участком (сер­витут). Оно заключается в ограниченном пользовании земельным участ­ком в установленных целях лицами, которым этот участок не принадле­жит. Земельное законодательство предусматривает частный и публичный сервитут, которые, соответственно, устанавливаются договором сторон либо решением органа государственной власти или муниципального ор­гана и могут быть срочными или постоянными;

- безвозмездное срочное пользование земельным участком. Основания на получение права такого пользования земельным участком предусмот­рены ст. 24 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О регистрации прав на недви­жимое имущество и сделок с ним» право собственности и иные права на землю, а также сделки с земельными участками (за исключением договоров аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользова­ния земельным участком, заключенных на срок менее чем один год) подле­жат обязательной государственной регистрации в специально созданных ор­ганах Минюста России.

Понятие и содержание охраны земель.

Ст. 12 Земельного кодекса РФ устанавливает, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, ос­новой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности, и определя­ет целями охраны земли:

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения зе­мель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятель­ности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся дегра­дации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. При этом Кодекс обязывает в целях охраны земель собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов проводить мероприятия по:

· сохранению почв и их плодородия;

· защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, забола­чивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения ра­диоактивными и химическими веществами, захламления отходами про­изводства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязне­ния, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

· защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бак­териально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

· ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязне­ния, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации;

· рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

· сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Дата добавления: 2015-05-31