КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Правовой режим землепользования
Основные понятия и принципы использования и охраны земель. Согласно ст. 9 Конституции РФ земля наравне с другими природными ресурсами используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Непосредственными объектами земельных отношений в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ выступают: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Исходя из целевого назначения все земли в Российской Федерации согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ подразделяются на следующие категории: - земли сельскохозяйственного назначения; - земли поселений; - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; - земли особо охраняемых территорий и объектов; - земли лесного фонда; - земли водного фонда; - земли запаса. К числу основных принципов использования и охраны земель земельное законодательство относит: - учет значения земли как основы жизни и деятельности человека; - приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве; - приоритет охраны жизни и здоровья человека; - участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю; - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов; - приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий; - целевой характер использования земель; - приоритет использования земель сельскохозяйственного назначения; - платность использования земли; - сочетание интересов общества и законных интересов граждан и некоторые другие. Содержание государственного управления в сфере использования и охраны земель. Государственное управление в сфере использования и охраны земель в основном заключается в реализации таких мероприятий как: осуществление мониторинга земель; проведение землеустройства; ведение государственного земельного кадастра; осуществление государственного контроля. Мониторинг земель согласно ст. 67 Земельного кодекса РФ представляет собой систему наблюдения за состоянием земель на всей территории Российской Федерации. При этом основными задачами проведения мониторинга являются: - своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; - информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; - обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Порядок осуществления мониторинга земель регулируется утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.07.1992 № 491 Положением о мониторинге земель в Российской Федерации, согласно которому проводится федеральный мониторинг, охватывающий всю территорию Российской Федерации, региональный мониторинг, охватывающий территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами, и локальный мониторинг, который ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользовании и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов. Специально уполномоченным органам в сфере проведения мониторинга земель является Росземкадастр, который осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МПР России, Минсельхозом России и Госстроем России. Государственный земельный кадастр. Согласно Федеральному закону «О государственном земельном кадастре», под государственным земельным кадастром понимается систематизированный свод документальных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местонахождении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Целями создания и ведения государственного земельного кадастра является информационное обеспечение: - государственного и муниципального управления земельными ресурсами; - государственного контроля за использованием и охраной земель; - мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; - государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройства; - экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; - установления обоснованной платы за землю; иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными Государственный контроль. В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами осуществляют специально уполномоченные государственные органы. Перечень таких органов определен утвержденным постановлением Правительства РФ Положением о государственном земельном контроле. С учетом требований Указа Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в настоящее время осуществляют должностные лица Федеральной с органами Министерства природных ресурсов РФ, Министерства сельского хозяйства К функциям названных органов относятся: «осуществление в соответствии со своей компетенцией; Помимо государственного земельного контроля Земельным кодексом РФ вводятся такие формы контроля, как муниципальный, общественный и производственный.
Дата добавления: 2015-05-31; Просмотров: 1799; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |