Понятие и предмет международного экологического права

Тема 19 «Международно-правовые основы охраны окружающей среды».

Международное экологическое право представляет собой сово­купность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу охра­ны природной среды, ее рационального использования и воспроизвод­ства, обеспечения существования благоприятной для жизни челове­ка экосистемы.

Международное экологическое право не кодифицировано. Его нормы закреплены в многочисленных международно-правовых ак­тах, имеющих комплексный характер. Для окончательного форми­рования международного экологического права как самостоятель­ной отрасли международного права необходима его кодификация.

В порядке формирования международно-правового обычая про­исходит становление принципа охраны окружающей среды в каче­стве когентного принципа общего международного права. Однако до сих пор этот принцип не получил всеобщего оpinio juris и нигде не зафиксирован в качестве сверхимперативной нормы международно­го права.

Главные направления современного правового регулирования в области охраны окружающей среды:

- предотвращение и ограничение вредного воздействия на окру­жающую природную среду;

- обеспечение рационального (экономически целесообразного) использования природных ресурсов.

Вредное воздействие на природную среду в основном связано с различными видами ее загрязнения, которые отличаются по своей природе (химическое, радиоактивное, шумовое) и по объектам воз­действия (морская среда, пресные воды, воздушное и космическое пространство, атмосфера, почва).

Международное экологическое право имеет единый объект регу­лирования — окружающую природную среду как комплекс матери­альных благ, производных от нее материальных и нематериальных благ, условий и гарантий физической и экономической жизни чело­века. Международно-правовая охрана охватывает те элементы окру­жающей среды, которые непосредственно влияют на существование человечества и состояние которых зависит от поведения государств. Национальные природные ресурсы (объекты) находятся под суве­ренитетом или юрисдикцией отдельных государств. Государства обя­заны рационально использовать свои природные ресурсы, учитывать их потенциальные возможности, необходимость воспроизводства, не допускать необратимого негативного воздействия на природную среду. Государства не вправе изменять естественные природные ре­сурсы на своей территории, если это может оказать вредное воздей­ствие на природу других государств.

В Стокгольмской декларации ООН по проблемам окружающей среды (1972 г.) закреплена обязанность государств нести ответствен­ность за деятельность в рамках своей юрисдикции, причинившую ущерб природной среде других государств или районов, находящих­ся за пределами национальных юрисдикций. Этот принцип установ­лен также в Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на природную среду (1977 г.) и в Конвен­ции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.). За причинение экологического ущерба государство обязано нести международно-правовую ответственность.

Универсальные природные ресурсы находятся в общем пользо­вании всего человечества (Антарктика, открытое море, морское дно, космическое пространство и небесные тела; находящиеся в этих пространствах природные ресурсы). Многонациональные природ­ные ресурсы принадлежат двум и более государствам и используются этими государствами.

Правовой статус универсальных ресурсов основан на принципе национального неприсвоения и общего пользования, который вы­ражается в равном праве всех государств использовать такие ресурсы с учетом интересов других членов международного сообщества и тре­бовать охраны окружающей среды.

Дата добавления: 2015-05-31