Введение. Земли особо охраняемых территорий и их режим

Земли особо охраняемых территорий и их режим.

Общая характеристика и особенности правового режима земель промышленности, транспорта и иного назначения

Общая характеристика земель поселений и их правового режима.

Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

Владимир 2009г.

ТЕМА № 11-20

ОБЗОРНАЯ ЛЕКЦИЯ

ПО УЧЕБНОМУ КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

Категория слушателей – слушатели факультета заочного обучения.

Вопросы:

Литература:

1. Конституция РФ. М. 1993г.

2. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04г. № 190 - ФЗ // РГ от 30.12.04 г. № 290.

3. Земельный кодекс РФ от 28.10.01г. № 136-ФЗ // СЗ РФ 2001г. № 44. Ст. 4147; 2003; №27, ст. 2700;2004, № 27, ст. 2711; № 41;ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005 № 1 ч.1ст.15,17; № 10, ст. 763; № 30, ч. 11, ст. 3122, 3128.

4. Гражданский кодекс РФ от 26.01.96г. №14-ФЗ «С изм. и доп. от 26.03.03г. // СЗ РФ 1996г. № 5. Ст. 410. 2003. №13. Ст1179.

5. ФЗ «Об экологической экспертизе от 23.11.95г. № 174 – ФЗ с изм. от 15.04.98г. // СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4556; 98г. №16. Ст. 1800.

6. ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 // СЗ РФ, 2004, №52, ст. 5276; 2005, № 30, ч.2, ст.3122.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» №33 – ФЗ с изм. от 30.12.01г. // СЗ РФ 1995г. № 12. Ст. 1024; 2002г. № 1 (ч.1). Ст. 2.

7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7 – ФЗ от 10.01.02г. // СЗ РФ. 2002г. № 2. Ст. 133.

8. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»» № 33 ФЗ от 23.02.95г. // СЗ 1995г. № 9. Ст. 713.

9. Постановление Правительства «Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» от 7.12.96г. № 1425 // СЗ РФ. 1996г. № 51. Ст. 5798.

10. Улюкаев В.Х. «Земельное право» / Учебник. М. Былина. 2008г.

Земли сельскохозяйственного назначения являются второй по площади категорией земель единого земельного фонда страны, они занимают более 39% всей территории России и имеют особую значимость внародном хозяйстве страны, поскольку являются главным средств производства сельскохозяйственной продукции. Этим объясняется то обстоятельство, что для этих земель установлен режим особой охраны. К сожалению, в настоящее время как качественное состояние сельскохозяйственных земель, так и эффективность их хозяйственного использования находятся на низком уровне. В результате деградации земель изъятия для несельскохозяйственных нужд, а также нерационального бесхозяйственного использования быстрыми темпами сокращают площади продуктивных угодий. В преодолении этих негативных явлений наряду с организационно-экономическими мерами, такими как мелиорация, повышение культуры земледелия и др., значительную роль играет хорошо продуманный и целенаправленный правовой режим ис­пользования земель сельскохозяйственного назначения, содержание которого является регулирование хозяйственной деятельности собственников земли и землепользователей в области рационального использования и охраны земель.

Территория города и иного поселения — это то место, где человек преимущественно проживает, работает и отдыхает. Поэтому необходимо обустроить ее таким образом, чтобы со­здать благоприятную среду для жизнедеятельности населения, предотвратить вредное воздействие на окружающую природ­ную среду и здоровье человека.

В современных условиях развития рыночных отношений, когда земля признается недвижимостью, земли поселений ста­ли занимать особое место. Земельная недвижимость поселений имеет достаточно высокую стоимость, процессы развития рынка земли и объектов недвижимости, расположенных на земель­ных участках, идут достаточно быстро.

Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного назначения регулируется нормами общими и специальными. К общим нормам здесь следует отнести нормы Земельного кодекса и нормативных актов общего характера. Ими регулируется порядок предоставления земель, основные принципы землепользования, отношения по охране земель, права и обязанности собственников земли и землепользователей.

Порядок использования земель этой категории регулируется во многом специальными нормативными актами: отраслевыми уставами, положениями, а также целенаправленными специальными постановлениями Правительства РФ. Большинство из них не обновлялось в связи с земельной реформой и продолжает действовать в той части, в которой они не противоречат действующему законодательству.

Земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровитель­ного, рекреационного и историко-культурного назначения как особая категория земель в составе единого земельного фонда страны впервые были выделены в Земельном кодексе РСФСР 1991 года. Ранее они вхо­дили в категорию земель промышленности, транспорта и иного несель­скохозяйственного назначения. Необходимость их вычленения в осо­бую целевую категорию вызвана чрезвычайно тревожным положением, сложившимся в области охраны окружающей природной среды на тер­ритории Российской Федерации. По данным статистики за последние десятилетия произошли серьезные негативные изменения в состоянии экологической системы страны, и ситуация продолжает ухудшаться.

Дата добавления: 2015-05-31