Комментарий. 1. Международное сообщество последовательно борется с таким обществен­но опасным явлением, как наемничество

1. Международное сообщество последовательно борется с таким обществен­но опасным явлением, как наемничество. Значительным шагом в этом направле­нии стало подписание восемью государствами, включая и Республику Беларусь (подписала 13 декабря 1990 г., ратифицировала в феврале 1997 г.) Международ-

РАЗДЕЛ VI. Глава 18____________________________________________ Статья 132

ной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обу­чением наемников 1989 г.¹

Статья 132 вводит уголовную ответственность за действия, которые в со­ответствии с Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. подлежат пресечению и нака­занию.

2. Статья 132 определяет перечень тех форм, в которых может выражаться со­
вершение действий, связанных с наемниками:

1)вербовка;

2) обучение;

3) финансирование;

4) иное материальное обеспечение;

5) использование.

Под вербовкой наемников понимаются действия по заключению соглашения

0 незаконном участии лица в военных действиях за определенное материальное
вознаграждение. Она начинается с выдвижения предложения о заключении по­
добного соглашения, последующей психологической обработки кандидата в на­
емники с целью вовлечения его в военные действия (обещания, уговоры, шантаж
и т.п.) и завершается заключением соглашения в письменной или устной форме.

Обучение наемников заключается в проведении с ними специальных занятий по изучению вооружения и боевой техники, правил обращения с ними, тактики ведения и организации боевых действий в различных условиях местности, вре­мени суток и года, осуществлении боевого слаживания подразделений наемни­ков и др.

Финансирование наемников заключается в перечислении соответствующих денежных средств на их содержание, оборудование учебно-тренировочных баз и лагерей, возмещение затрат по их обучению, приобретению вооружения и боевой техники для наемников и др.

Под иным материальным обеспечением понимается экипировка наемников соответствующим обмундированием и снаряжением, необходимым для ведения боевых действий в различных условиях, обеспечение вооружением и боевой тех­никой, боеприпасами, взрывчатыми веществами, средствами связи и т.п.

Использование наемника в военных действиях предполагает непосредствен­ное привлечение его для выполнения задач в бою, по всестороннему обеспече­нию боевых действий на территории иностранного государства или территории, где происходит признанная международным правом борьба народа за осущест­вление права на самоопределение.

Указанные действия являются альтернативными. Совершения любого из них достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 132.

3. Под военными действиями понимаются действия по уничтожению или вы­
ведению из строя людей, боевой техники и вооружения, гражданских и военных

¹ Действующее международное право: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосова и Э.С. Кривчикова.
Т. 2. С. 812-818.

РАЗДЕЛ VI. Глава 18______________________________________________ Статья 133

объектов, имущества, составляющих военный потенциал стороны, против которой направлены эти действия. Понятием «военные действия» могут охватываться как ситуации вооруженных конфликтов, так и ситуации, которые по интенсивности и характеру насилия не достигают уровня вооруженного конфликта.

4. К народам, право на самоопределение которых признано международным
правом, относятся народы, борющиеся против колониального господства, иностран­
ной оккупации и расистских режимов.

Например, к народам, борющимся против колониального господства, чье пра-
j во на самоопределение признано Организацией Объединенных Наций, в насто­
ящее время относятся народы, проживающие на территории Западной Саха-
I ры, Новой Каледонии.

5. Для ответственности за указанное преступление, которое совершается в це-
I лях участия наемника в военных действиях против иностранного государства, не
! имеет значения характер вооруженного конфликта (международный или внутрен-
! ний), степень его интенсивности, факторы, которые вызвали или оправдывают

само применение силы (акт агрессии или защита от агрессии), место совершения преступления (например, район, где ведутся военные действия, или территория го­сударства, не затрагиваемого военными действиями).

6. Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект сознает, что занимается вербовкой, обучением, финансированием и
использованием наемников, и желает этого. Обязательный признак этого преступ­
ления — цель (альтернативная):

1) участие наемника в военных действиях против иностранного государства;

2) участие наемника в противодействии законному осуществлению права на­
родов на самоопределение, признанного международным правом.

7. Ответственность за совершение данного преступления несут не наемники, а
лица, которые осуществляют их вербовку, обучение, финансирование и иное мате­
риальное обеспечение, использование в военных действиях. В ряде случаев к ним
могут относиться лица, занимающие ответственное положение в высших эшелонах
государственной власти либо не занимающие такое положение, но действующие с
ведома или по указанию таких лиц.

8. Состав преступления, предусмотренного статьей 132, является формальным.

Статья 133. Наемничество

Участие на территории иностранного государства в вооруженных конфликтах, военных действиях лица, не входящего в состав вооруженных сил воюющих сторон и действующего в целях получения материального вознаграждения без уполномочия го­сударства, гражданином которого оно является или на территории которого постоян­но проживает (наемничество),—

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.

РАЗДЕЛ VI. Глава 18___________________________________________ Статья 133

Дата добавления: 2015-06-25