Статья 135

6) лица, которые принадлежат или принадлежали к вооруженным силам оккупированной страны и которых оккупирующая держава желает снова интер­нировать «даже если она вначале освободила их, в то время, когда военные дей­ствия происходили за пределами оккупированной ею территории, особенно когда эти лица безуспешно пытались присоединиться к вооруженным силам, к кото­рым они принадлежат и которые принимают участие в военных действиях, или когда они не подчинились вызову, сделанному с целью их интернирования».

Данный статус распространяется также на всех лиц, которые принадлежат к одной из описанных выше категорий и которых приняла на своей территории ка­кая-либо нейтральная или невоюющая держава, если только она не предпочтет предоставить им более благоприятный режим.

8. Впервые определение «гражданское население» было дано в 1949 г. в
четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время вой­
ны. Согласно статье 4 под защитой этой Конвенции состоят лица, которые в ка­
кой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или окку­
пации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы,
гражданами которой они не являются.

Таким образом, сфера действия четвертой Женевской конвенции 1949 г. фактически ограничивается лишь теми гражданскими лицами, которые в какой-либо момент и каким-либо образом оказались в случае конфликта или оккупа­ции во власти вражеского государства. Это ограничение было снято только в 1977 г. в результате принятия Дополнительного протокола I.

Согласно статье 51 Дополнительного протокола I гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасностей, возни­кающих в связи с военными операциями. При этом устанавливается, что граж­данское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами. Граж­данским же является любое лицо, не принадлежащее ни к одной из категорий лиц, указанных в подпунктах 1—3 и 6 пункта «А» статьи 4 третьей Женевской конвенции 1949 г. и в статье 43 Дополнительного протокола I. Кроме того, в слу­чае сомнения относительно того, является ли лицо гражданским, оно считается таковым. Таким образом, нормы общей защиты теперь относятся ко всем лицам, затронутым вооруженным конфликтом, независимо от того, относятся они к по­кровительствуемым лицам, как это определено в статье 4 четвертой Женевской конвенции, или нет. Эти нормы касаются как граждан государств, участвующих в конфликте, так и граждан других государств, граждан нейтральных государств на территории стороны, участвующей в конфликте, а также граждан государств, не подписавших Женевские конвенции и Дополнительный протокол I, которые оказались на этой территории.

Гражданские лица пользуются защитой, предусмотренной нормами между­народного права, «за исключением случаев и на такой период, пока они прини­мают непосредственное участие в военных действиях» (п. 3 ст. 51 Дополнитель­ного протокола I).

9. К иным лицам, пользующимся во время военных действий международной
защитой, относятся лица, которые в соответствии с нормами международного гу-

РАЗДЕЛУ!. Глава 18____________________________________________ Статья 135

манитарного права оказывают помощь жертвам войны или выполняют иные функции. Например, журналисты в опасных профессиональных командировках в районах вооруженных конфликтов (ст. 79 Дополнительного протокола I), персо­нал организаций гражданской обороны (ст. 62 Дополнительного протокола I), персонал, участвующий в операциях по оказанию помощи (ст. 71 Дополнительно­го протокола I), персонал гуманитарных организаций, таких как Международный Комитет Красного Креста и др.

10. Статья 135 устанавливает уголовную ответственность за следующие аль­
тернативные деяния:

1) принуждение лиц, пользующихся во время военных действий междуна­
родной защитой, к службе в вооруженных силах противника (ч. 1);

2) принуждение их к переселению (ч.1);

3) лишение их права на независимый и беспристрастный суд (ч.1);

4) ограничение права этих лиц на защиту в уголовном судопроизводстве

О*. 1);

5) причинение им тяжких телесных повреждений (ч. 2);

6) истязание их (ч. 2);

7) проведение над ними, даже с их согласия, медицинских, биологических и
других экспериментов (ч. 2);

8) использование их для прикрытия своих войск или объектов от военных
действий (ч. 2);

9) захват и удержание таких лиц в качестве заложников (ч. 2);

10)угон гражданского населения для принудительных работ (ч. 2);

11)умышленное убийство указанных лиц (ч. 3).

11. Принуждение к службе в вооруженных силах противника. Источником
данного уголовно-правового запрета являются, например, положения статьи 51
четвертой Женевской конвенции 1949 г., которая запрещает принуждать покрови­
тельствуемых лиц к службе в вооруженных или вспомогательных силах оккупиру­
ющего государства.

Принуждение к службе в вооруженных силах противника выражается в скло­нении лица, пользующегося во время военных действий международной защи­той, к службе в вооруженных силах государства, являющегося в вооруженном конфликте противником государства, гражданином (подданным) которого оно является. Данные действия заключаются в различных способах психологическо­го и физического давления, включая в соответствии со статьей 51 четвертой Же­невской конвенции 1949 г. и пропаганду «в пользу добровольного поступления в армию».

Преступление может совершаться только во время международного воору­женного конфликта независимо от того, где находится театр военных действий, является территория оккупированной или нет и к службе в каких вооруженных силах принуждается лицо (собственных, государства-союзника).

Преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивом преступления является стремление получить дополнительные людские ресурсы для вооружен­ных сил, участвующих в вооруженном конфликте.

РАЗДЕЛ VI. Глава 18___________________________________________ Статья 135

Если принуждение к службе в вооруженных силах противника сопряжено с совершением деяния, образующего самостоятельный состав преступления, напри­мер, с причинением лицу, пользующемуся во время военных действий междуна­родной защитой, тяжкого телесного повреждения, то ответственность наступает по частям 1 и 2 статьи 135.

Преступление следует признавать оконченным независимо от того, удалось ли виновному принудить лицо, пользующееся во время военных действий меж­дународной защитой, к службе в вооруженных силах противника.

12. Принуждение к переселению выражается в понуждении гражданского лица
или группы гражданских лиц на оккупированной территории или в районе во­
енных действий покинуть место проживания, не вызываемом необходимостью
обеспечения их безопасности или особо вескими соображениями военного харак­
тера. Данные действия заключаются в различных способах психологического и
физического воздействия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мо­тивом преступления могут быть ложно понятые интересы военного и государ­ственного характера и другие соображения.

Принуждение к переселению находится в тесной связи с положениями статьи 128, предусматривающей уголовную ответственность за депортацию, т.е. за действие, выражающееся в принудительном изгнании или высылке людей, ко­торые могут совершаться как в мирное время, так и в период вооруженного кон­фликта. Разграничение этих преступлений производится по различиям в призна­ках объективной стороны — по характеру действий и времени совершения данных преступлений. В статье 135 речь идет только о действиях, связанных с оказани­ем психологического и физического давления в период международного воору­женного конфликта на лиц, пользующихся во время военных действий междуна­родной защитой.

Преступление следует признавать оконченным с момента принуждения граж­данского населения к переселению.

13. Лишение права на независимый и беспристрастный суд выражается в дей­
ствиях (бездействии), направленных на лишение права лица, указанного в части 1
статьи 135, на рассмотрение его уголовного дела судом, соответствующим образом
учрежденным в соответствии с национальными нормативными правовыми актами
и процедурой, установленной национальным уголовно-процессуальным законо­
дательством, отвечающими общепризнанным принципам обычного судопроизвод­
ства, которые закреплены в Женевских конвенциях и Дополнительных протоко­
лах. Исключение составляют действия (бездействие), влекущие нарушение про­
цессуальных норм, регулирующих вопросы обеспечения права на защиту, которые
образуют самостоятельный состав преступления — ограничение права на защиту в
уголовном судопроизводстве.

Данное деяние может выражаться, например, в разрешении уголовных дел несудебными органами, применении процедуры, не предусмотренной националь­ным уголовно-процессуальным законодательством, или осуществлении судопро-

РАЗДЕЛ VI. Глава 18____________________________________________ Статья 135

изводства с изъятиями, не установленными национальным законодательством и международным правом.

Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мо­тивы преступления могут быть различными.

Преступление следует признавать оконченным с момента выполнения дея­ния.

14. Ограничение права на защиту в уголовном судопроизводстве выражается в
действиях (бездействии), направленных на ограничение возможностей лица, поль­
зующегося во время военных действий международной защитой, воспользоваться
лично или с помощью защитника совокупностью средств и способов, установлен­
ных внутренним законодательством и международным правом, для оспаривания
выдвинутого против него подозрения или обвинения в совершении преступления,
доказывания непричастности к преступлению, невиновности или меньшей степе­
ни вины, защиты других законных интересов.

В сравнении с уголовно-процессуальным законодательством Республики Бе­ларусь Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы 1977 г. пре­доставляют лицам, пользующимся во время военных действий международной защитой, ряд дополнительных средств и способов для осуществления их права на защиту. Так, например, в соответствии со статьей 105 третьей Женевской конвенции в случае, «если военнопленный не выберет себе защитника, Держа­ва-покровительница предоставит ему такового, располагая для этого сроком не менее недели». Равным образом согласно статье 72 четвертой Женевской конвен­ции Держава-покровительница может предоставить защитника и гражданскому лицу.

С субъективной стороны деяние, образующее состав данного преступления, характеризуется наличием прямого умысла.

Преступление считается оконченным с момента, когда ограничено право на защиту в уголовном судопроизводстве.

15. Причинение тяжких телесных повреждений. Источником данного уголов­
но-правового запрета является положения статьи 50 первой Женевской конвенции,
статьи 51 второй Женевской конвенции, статьи 130 третьей Женевской конвен­
ции, статьи 147 четвертой Женевской конвенции, пункта 1 статьи 3, общей для
всех четырех Женевских конвенций, пункта 2 статьи 4 Дополнительного протоко­
ла П.

Признаки телесных повреждений конкретизируются в Правилах судебно-ме­дицинской экспертизы характера и тяжести телесных повреждений в Республи­ке Беларусь, утвержденных приказом Белорусской государственной службы су­дебно-медицинской экспертизы от 1 июля 1999 г. № 38-с (см. коммент. к ст. 147).

С субъективной стороны деяние, образующее состав данного преступления, характеризуется умышленной виной. Причинение тяжкого телесного поврежде­ния по неосторожности не является военным преступлением и квалифицируется по статье 155.

Следует разграничивать причинение тяжких телесных повреждений (ч. 2 ст. 135) и умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ст. 147).

РАЗДЕЛ VI. Глава 18___________________________________________ Статья 135

Разграничение производится по лицам, которым причиняется тяжкое телесное повреждение, и времени совершения преступления. Деяние квалифицируется по части 2 статьи 135, если тяжкое телесное повреждение причиняется в период во­оруженного конфликта лицу, пользующемуся во время военных действий между­народной защитой.

Преступление считается оконченным с момента причинения потерпевшему тяжких телесных повреждений.

16. Истязание. Международно-правой основой для криминализации на наци­
ональном уровне подобных деяний послужили положения статьи 50 первой Же­
невской конвенции, статьи 51 второй Женевской конвенции, статьи 130 третьей
Женевской конвенции, статьи 147 четвертой Женевской конвенции, которые отно­
сят преднамеренное причинение тяжелых страданий покровительствуемым лицам к
числу серьезных нарушений международного гуманитарного права.

(О признаках истязания см. коммент. к ст. 154.)

Истязание, предусмотренное частью 2 статьи 135, является специальной нормой, устанавливающей ответственность за совершение в период вооруженно­го конфликта вышеуказанных действий в отношении лиц, пользующихся во вре­мя военных действий международной защитой.

Истязание лица, названного в части 1 статьи 135, сопряженное с причинени­ем менее тяжкого или легкого телесного повреждения, не требует дополнитель­ной квалификации по статьям 149 и 153.

Если истязание лица сопряжено с умышленным причинением тяжких телес­ных повреждений, то эти действия квалифицируются по части 2 статьи 135, а при формулировании обвинения вменению в вину подлежат и истязание, и при­чинение тяжких телесных повреждений.

Следует разграничивать истязание (ч. 2 ст. 135) и пытки или акты жестокости, совершаемые в связи с расовой, национальной, этнической принадлежностью, поли­тическими убеждениями и вероисповеданием гражданского населения (ст. 128). Разграничение производится по лицам, которым преступлением причиняется вред, времени совершения преступления и мотивации действий. Деяние квали­фицируется по части 2 статьи 135, если истязание совершается в период воору­женного конфликта в отношении лица, пользующегося во время военных дей­ствий международной защитой.

Преступление признается оконченным независимо от наступления обществен­но опасных последствий.

17. Проведение над лицами, даже с их согласия, медицинских, биологических и
других экспериментов. Для формулирования данной уголовно-правовой нормы
были использованы положения статьи 13 третьей Женевской конвенции, статьи 32
четвертой Женевской конвенции, статьи 11 Дополнительного протокола I. Так,
статья 13 третьей Женевской конвенции гласит: «...В частности, ни один военно­
пленный не может быть подвергнут физическому калечению или же научному или
медицинскому опыту какого бы то ни было характера, который не оправдывается
соображениями лечения военнопленного и его интересами».

РАЗДЕЛ VI. Глава 18_____________________________________ Статья 135

Согласно статье 11 Дополнительного протокола I «... запрещается подвер­гать лиц, указанных в настоящей статье, какой бы то ни было медицинской про­цедуре, которая не требуется по состоянию здоровья указанного лица и не со­ответствует общепринятым медицинским нормам, применяемым при аналогичных, с медицинской точки зрения, обстоятельствах к гражданам стороны, производя­щей эту процедуру, которые не лишены свободы в какой бы то ни было форме».

Исходя из содержания статьи 11 Дополнительного протокола I под меди­цинскими, биологическими и другими экспериментами понимаются научные опыты, исследования любого характера и содержания, которые не оправданы не­обходимостью лечения или не осуществляются в интересах лица, пользующегося во время военных действий международной защитой, т.е. любая процедура, не­обходимость в которой не вызывается состоянием здоровья этого лица и которая не соответствует общепринятым медицинским нормам, применяющимся в ана­логичных, с медицинской точки зрения, обстоятельствах к лицам, принадлежа­щим к стороне, производящей данную процедуру, и которые в подобной ситуа­ции не лишены свободы.

Наличие согласия лиц, пользующихся во время военных действий междуна­родной защитой, на проведение над ними медицинских, биологических и других экспериментов не влияет на признание их законными, поскольку данные лица ни в коем случае не могут отказываться, полностью или частично, от прав, которые им обеспечивают Женевские конвенции, Дополнительные протоколы и специ­альные соглашения, если таковые имеются (см., например, ст. 7 первой Женев­ской конвенции). Данное положение о неотчуждаемости прав покровительствуе­мых лиц призвано уберечь их от давления, которое может оказываться на этих лиц с целью принудить их отказаться от своих прав.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Действия, связанные с проведением над лицами, указанными в части 1 статьи 135, медицинских, биологических и других экспериментов, результаты которых являются единственно возможным способом оказать медицинскую по­мощь больному, которого невозможно излечить известными медицине способа­ми, не влекут уголовную ответственность, поскольку в соответствии со стать­ей 36 совершаются в состоянии крайней необходимости.

Преступление считается оконченным независимо от того, наступили или нет общественно опасные последствия в связи с проведением медицинских, биологи­ческих и других экспериментов.

18. Использование для прикрытия своих войск или объектов от военных дей­ствий. В основе данного уголовно-правового запрета лежат положения междуна­родного гуманитарного права, предусматривающие защитные меры, направленные на недопущение использования лиц, находящихся под покровительством междуна­родного права, для прикрытия войск или объектов от военных действий (см. ст. 19 первой Женевской конвенции, ст. 23 третьей Женевской конвенции, ст. 28 четвер­той Женевской конвенции, ст.ст. 12, 51 Дополнительного протокола I).

Под использованием для прикрытия своих войск или объектов от военных действий понимаются действия по использованию лица или группы лиц, указан­ных в части 1 статьи 135, для защиты войск и военных объектов от нанесения

РАЗДЕЛ VI. Глава 18___________________________________________ Статья 135

поражения противником, сковывания его действий или для введения его в за­блуждение (например, размещение гражданских лиц в качестве «живого щита» в боевых порядках подразделений, участвующих в боевых действиях, с целью при­нудить противника прекратить огневое воздействие или отойти на другой рубеж; перемещение воинских подразделений совместно с гражданским населением с целью избежать нанесения ударов авиацией противника или скрыть передвижение войск и т.п.).

С субъективной стороны деяние, образующее состав данного преступления, характеризуется прямым умыслом.

Преступление является оконченным независимо от того, наступили или нет общественно опасные последствия в связи с использованием лиц, пользующих­ся во время военных действий международной защитой, для прикрытия своих войск и объектов.

19. Захват и удержание в качестве заложников. В соответствии со статьей 3,
общей для всех четырех Женевских конвенций, пунктом 2 статьи 75 Дополнитель­
ного протокола I, пунктом 2 статьи 4 Дополнительного протокола II запрещается и
будет запрещаться в любое время и в любом месте взятие заложников. Статья 147
четвертой Женевской конвенции относит взятие заложников к серьезным наруше­
ниям международного гуманитарного права, за совершение которых на националь­
ном уровне должна устанавливаться уголовная ответственность.

(О признаках захвата заложника см. коммент. к ст. 291.) Захват и удержание в качестве заложников, предусмотренные частью 2 статьи 135, закреплены специальной нормой, устанавливающей ответственность за совершение в период вооруженного конфликта вышеуказанных действий в отношении лиц, пользующихся во время военных действий международной за­щитой.

Преступление считается оконченным с момента фактического лишения сво­боды либо удержания в неволе лица, пользующегося во время военных действий международной защитой.

20. Угон гражданского населения для принудительных работ выражается в дей­
ствиях по перемещению гражданского населения вопреки его воле. Угон граждан­
ского населения может осуществляться как в пределах границ оккупированной
территории, так и за ее пределы — в оккупирующее государство или любое другое
государство независимо от того, оккупировано оно или нет.

С субъективной стороны деяние, образующее состав данного преступления, характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком данного преступ­ления является наличие цели: использование гражданского населения для при­нудительных работ.

Действия, связанные с перемещением гражданского населения, вызываемые необходимостью обеспечить его безопасность или особо вескими соображениями военного характера, не влекут уголовную ответственность по части 2 статьи 135.

21. Умышленное убийство. Источником данного уголовно-правового запрета
являются положения статьи 50 первой Женевской конвенции, статьи 51 второй

РАЗДЕЛ VI. Глава 13___________________________________________ Статья 136

Женевской конвенции, статьи 130 третьей Женевской конвенции, статьи 147 четвертой Женевской конвенции, пункта 1 статьи 3, общей для всех четырех Же­невских конвенций, пункта 2 статьи 4 Дополнительного протокола II.

(О понятии «убийстве», содержании объективной и субъективной стороны см. коммент. к ст. 139.)

Умышленное убийство, предусмотренное частью 3 статьи 135, является спе­циальной нормой, устанавливающей ответственность за умышленное лишение в период вооруженного конфликта жизни лица, пользующегося во время военных действий международной защитой. В связи с этим данные действия виновного не требуют квалификации по статье 139 и ответственность наступает по час­ти 3 статьи 135.

Следует разграничивать умышленное убийство (ч. 3 ст. 135), совершаемое повторно, и геноцид (ст. 127). Разграничение производится прежде всего по цели преступления, а также по времени его совершения. Если виновный совершает убийство с целью планомерного уничтожения, полностью или частично, какой-ли­бо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, опреде­ленной на основе любого другого произвольного критерия, то данные действия следует квалифицировать по статье 127.

Статья 136. Преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов

Нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженного конфликта:

1) применение средств и методов ведения войны, которые могут считаться на­
носящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие;

2) умышленное причинение обширного, долговременного и серьезного ущерба
природной среде;

3) нападение на обладающие с защитной целью отличительными эмблемами
Красного Креста и Красного Полумесяца персонал, строения, оборудование, транс­
портные формирования и транспортные средства;

4) использование голода среди гражданского населения в качестве метода веде­
ния военных действий;

5) вербовка детей, не достигших пятнадцатилетнего возраста, в вооруженные
силы либо разрешение им принимать участие в военных действиях;

6) произвольное и производимое в большом масштабе разрушение или присво­
ение имущества, не вызываемые военной необходимостью;

7) превращение необороняемых местностей и демилитаризованных зон в объект
нападения;

8) превращение в объект нападения либо уничтожение или хищение в крупных
масштабах культурных ценностей, находящихся под защитой, а равно совершение
в отношении этих ценностей актов вандализма при отсутствии военной необходи­
мости;

8¹) использование культурных ценностей, находящихся под усиленной защитой, либо непосредственно прилегающих к ним мест для поддержания военных действий при отсутствии военной необходимости;

12. Зак. 1399. 353

РАЗДЕЛ VI. Глава 18_____________________________________________ Статья 136

9) нарушение соглашений о перемирии, приостановлении военных действий или
местных соглашений, заключенных с целью вывоза, обмена или перевозки раненых и
умерших, оставленных на поле сражения;

10) совершение нападения на гражданское население или на отдельных граждан­
ских лиц;

11) совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего граж­
данское население или гражданские объекты, когда заведомо известно, что такое
нападение повлечет чрезмерные потери среди гражданских лиц либо причинит чрез­
мерный ущерб гражданским объектам;

12) совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные
силы, когда заведомо известно, что такое нападение повлечет чрезмерные потери
среди гражданских лиц либо причинит чрезмерный ущерб гражданским объектам;

13) совершение нападения на лицо, заведомо для виновного прекратившее при­
нимать непосредственное участие в военных действиях;

14) перемещение части собственного гражданского населения на оккупируемую
территорию;

15) неоправданная задержка репатриации военнопленных и гражданских лиц;

16) применение в вооруженном конфликте иных средств и методов ведения вой­
ны, запрещенных международным договором Республики Беларусь,—

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет. (В ред. За­кона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республи­ки Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)

Дата добавления: 2015-06-25