Комментарий 3 страница

Гражданские лица с учетом определенных ограничений, определяемых стать­ей 35 четвертой Женевской конвенции, имеют право покинуть территорию про­тивника, но их репатриация не является обязательной ни для них самих, ни для государства, на территории которого они находятся.

В связи с этим уголовная ответственность за деяние, предусмотренное пунк­том 15 статьи 136 и совершенное в отношении гражданского лица, наступает только тогда, когда это лицо изъявило желание покинуть территорию государ­ства, во власти которого оно находится, а виновный без наличия уважительных и основанных на международном гуманитарном праве причин, оправдывающих задержку, своими действиями (бездействием) препятствовал его репатриации.

К уважительным и основанным на международном гуманитарном праве при­чинам, оправдывающим задержку репатриации военнопленных и гражданских лиц, можно отнести:

—наличие такого физического и психического состояния тяжелобольных и
тяжелораненых военнопленных, гражданских лиц, которое не позволяет осуще­
ствить их перевозку (см., например, ст. 109 третьей Женевской конвенции);

—задержание до окончания судебного разбирательства или отбытия наказа­
ния военнопленных или гражданских лиц, обвиняемых в совершении или совер­
шивших правонарушения (см. ст. 119 третьей Женевской конвенции, ст. 133 чет­
вертой Женевской конвенции);

—противоречие желания гражданского лица покинуть территорию находяще­
гося в конфликте государства в начале или во время этого конфликта государ­
ственным интересам страны при выполнении условий, предусмотренных стать­
ей 35 третьей Женевской конвенции;

РАЗДЕЛ VI. Глава 18

Статья 136

—наличие форс-мажорных обстоятельств в месте пребывания или размеще­
ния военнопленных или гражданских лиц (стихийное бедствие, эпидемия и т.п.);

—наличие иных уважительных причин, делающих репатриацию военноплен­
ных и гражданских лиц невозможной или опасной для их жизни и здоровья.

Данное преступление может быть совершено только в период международ­ного вооруженного конфликта. Однако при этом следует учитывать, что в меж­дународном гуманитарном праве момент окончания вооруженного конфликта связывается не только с прекращением самих военных действий, но и с полным решением всех гуманитарных проблем.

Статья 3 Дополнительного протокола I предусматривает, что применение Же­невских конвенций и Дополнительного протокола I прекращается «с общим пре­кращением военных действий, а на оккупированной территории — по прекраще­нии оккупации», а «лица, окончательное освобождение, репатриация или устрой­ство которых будет иметь место позже,., продолжают пользоваться покровитель­ством» Женевских конвенций и Дополнительного протокола I «до момента их окончательного освобождения, репатриации или устройства».

Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

19. Применение в вооруженном конфликте иных средств и методов ведения войны, запрещенных международным договором Республики Беларусь. Перечень на­рушений норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов, имеющийся в статье 136, не является исчерпывающим. В пункте 16, завершающем этот перечень, указано, что к таким нарушениям относится также применение в вооруженном конфликте иных средств и методов войны, запрещен­ных международными договорами Республики Беларусь. Особенностью данного состава преступления является его комплексный и открытый характер. Он вклю­чает применение всех иных средств и методов ведения войны, запрещенных международными договорами Республики Беларусь, уголовная ответственность за которые не предусмотрена в статьях 134—138. Сюда следует отнести некоторые виды вероломства при ведении военных действий, например, симулирование ка­питуляции (ст. 37 Дополнительного протокола I). К методам ведения войны, запрещенным международным договором Республики Беларусь, относятся также: угрозы противнику не оставлять никого в живых или ведение военных действий на такой основе (ст. 40 Дополнительного протокола I), действия или угрозы, име­ющие основной целью терроризировать гражданское население (п. 2 ст. 51 Допол­нительного протокола I), отдание на разграбление города или местности, даже взя­тых приступом (ст. 28 Положения о законах и обычаях сухопутной войны, прила­гаемого к IV Гаагской конвенции 1907 г.¹

Этот перечень не является исчерпывающим, что позволяет при заключении Республикой Беларусь международного договора, предусматривающего запреще­ние использования тех или иных средств и методов ведения войны, расширять его без внесения изменений в уголовное законодательство.

¹ Международное право. Ведение военных действий: Сб. Гаагских конвенций и иных соглашений. С. 18—34.

РАЗДЕЛ VI. Глава 18____________________________________________ Статья 137

Статья 137. Бездействие либо отдание преступного приказа ibo время вооруженного конфликта

1. Умышленное непринятие во время вооруженного конфликта начальником или
должностным лицом в пределах своих полномочий всех возможных мер для предуп­
реждения подготавливаемых или пресечения совершаемых подчиненным преступле­
ний, предусмотренных статьями 134, 135 и 136 настоящего Кодекса,—

наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

2. Отдание во время вооруженного конфликта начальником или должностным
лицом подчиненному приказа не оставлять никого в живых или иного заведомо пре­
ступного приказа или распоряжения, направленных на совершение преступлений,
предусмотренных статьями 134, 135 и 136 настоящего Кодекса,—

наказывается лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет.

Дата добавления: 2015-06-25