Комментарий. 1. Данная статья устанавливает уголовную ответственность за нарушение пра­ ва юридических и физических лиц на осуществление предпринимательской дея­

1. Данная статья устанавливает уголовную ответственность за нарушение пра­
ва юридических и физических лиц на осуществление предпринимательской дея­
тельности. Закрепляя указанное право, статья 13 Конституции Республики Бе­
ларусь предусматривает, что государство гарантирует всем равные возможности
свободного использования способностей и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. С объективной стороны рассматриваемое преступление может иметь место
в следующих альтернативных формах:

1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя
или юридического лица;

2) уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юри­
дического лица;

РАЗ ДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 232

3) неправомерный отказ индивидуальному предпринимателю или юридичес­
кому лицу в выдаче специального разрешения или лицензии на осуществление
определенной деятельности;

4) уклонение от выдачи индивидуальному предпринимателю или юридичес­
кому лицу специального разрешения или лицензии на осуществление опреде­
ленной деятельности;

5) противозаконное ограничение их прав и интересов;

6) иное противозаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность
индивидуального предпринимателя или юридического лица.

3. Под неправомерным отказом в регистрации индивидуального предприни­
мателя или юридического лица либо в выдаче им специального разрешения или
лицензии на осуществление определенной деятельности следует понимать выра­
женный в письменной форме официальный, отрицательный по существу ответ на
соответствующее заявление индивидуального предпринимателя или юридичес­
кого лица, заведомо сделанный уполномоченным должностным лицом в наруше­
ние положений нормативных правовых актов, определяющих основания для отка­
за в регистрации либо в выдаче специального разрешения или лицензии (см. п. 2
коммент. к ст. 233).

Уклонением от регистрации индивидуального предпринимателя или юриди­ческого лица либо от выдачи им специального разрешения или лицензии на осу­ществление определенной деятельности является несовершение регистрации, ли­бо невыдача специального разрешения или лицензии в установленные сроки при отсутствии уважительных причин для увеличения этих сроков, либо отказ от приема документов, представляемых для государственной регистрации или по­лучения специального разрешения (лицензии).

Противозаконное ограничение прав и интересов индивидуального предпри­нимателя или юридического лица или иное противозаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность может иметь место как при их регистрации либо выдаче им специального разрешения или лицензии, так и в иных случаях, связанных с осуществляемой ими предпринимательской деятельностью (досроч­ное расторжение договора аренды помещения в нарушение законодательства и указанного договора, приостановление или аннулирование действия специально­го разрешения (лицензии) на занятие предпринимательской деятельностью либо лишение такого разрешения (лицензии) при отсутствии оснований, предусмот­ренных законодательством, не основанное на законодательстве требование об ока­зании благотворительной помощи, состоящей в финансировании местных (му­ниципальных) программ, и др.).

4. В соответствии со статьей 1 ГК предпринимательская деятельность — «это
самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая
ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имуществен­
ную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или
приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25__________________________________________ Статья 232

или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления*.

5. Состав данного преступления — материальный. Оно считается окончен­
ным с момента причинения ущерба в крупном размере (см. примеч. к гл.25).
В соответствии со статьей 14 ГК «Возмещение убытков» под ущербом в смысле
статьи 232 следует понимать как реальный ущерб (расходы, которые лицо, чье
право на осуществление предпринимательской деятельности нарушено, произ­
вело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утра­
ту или повреждение имущества), так и упущенную выгоду (неполученные дохо­
ды, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,
если бы его право на осуществление предпринимательской деятельности не было
нарушено).

6. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, не по­
влекшее за собой причинение ущерба индивидуальному предпринимателю или
юридическому лицу либо повлекшее причинение такого ущерба не в крупном
размере, не подлежит ответственности по статье 232. В указанных случаях при
наличии соответствующих оснований должностное лицо, совершившее противо­
законное вмешательство в предпринимательскую деятельность, будет нести дис­
циплинарную, административную или уголовную ответственность за правонару­
шения против интересов службы (злоупотребление властью или служебными пол­
номочиями, превышение власти или служебных полномочий и др.).

7. Ответственность по статье 232 наступает лишь в том случае, если должност­
ное лицо препятствует законной предпринимательской деятельности индивидуаль­
ного предпринимателя или юридического лица. Воспрепятствование незаконной
предпринимательской деятельности не образует состава данного преступления.

8. Субъект анализируемого преступления — специальный: должностное лицо
(см. ч. 4 ст. 4).

Неправомерный отказ в регистрации или уклонение от регистрации индиви­дуального предпринимателя или юридического лица либо неправомерный отказ в выдаче или уклонение от выдачи им специального разрешения или лицензии на осуществление определенной деятельности влекут ответственность по статье 232 лишь для должностного лица, уполномоченного на совершение действий по регис­трации или выдаче специального разрешения или лицензии.

Субъектом противозаконного ограничения прав и интересов индивидуаль­ного предпринимателя или юридического лица или иного противозаконного вме­шательства в их предпринимательскую деятельность может быть любое должност­ное лицо, служебные полномочия которого предоставляют ему право реально вмешиваться в законную предпринимательскую деятельность указанных лиц.

9. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, совер­
шенное должностным лицом с использованием своих служебных полномочий и
повлекшее причинение ущерба в крупном размере, влечет уголовную ответствен­
ность по статье 232 только при отсутствии признаков более тяжкого должностного
преступления (например, превышение власти или служебных полномочий при
обстоятельствах, указанных в чч. 2 и 3 ст. 426).

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 233

Статья 233. Незаконная предпринимательская деятельность

1. Предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной ре­
гистрации либо без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение
(лицензия) обязательно (незаконная предпринимательская деятельность), сопряжен­
ная с получением дохода в крупном размере,—

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

2. Незаконная предпринимательская деятельность, сопряженная с получением
дохода в особо крупном размере либо лицом, ранее судимым за преступление, пре­
дусмотренное настоящей статьей,—

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свобо­ды на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

3. Незаконная предпринимательская деятельность, осуществляемая организо­
ванной группой,—

наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Примечание. Под доходом от незаконной предпринимательской деятель­ности следует понимать всю сумму выручки в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение. Доход, полученный в натуральной форме, под­лежит определению в денежном выражении. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)

Дата добавления: 2015-06-25