Зак. 1399. 705

Комментарий

1. Актами экологического законодательства (см. п. 2 коммент. к ст. 265) уста­навливаются условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов, негативно влияющих на состояние окружающей природной среды. Например, согласно статье 17 Водного кодекса запрещается ввод в эксплуатацию водозаборных соо­ружений без рыбозащитных устройств, новых и реконструированных предприя­тий и других объектов, не обеспеченных приборами учета забора и отведения

Раздел IX. Глава 26

Статья 266

воды, сооружениями и устройствами, предотвращающими вредное воздействие на водные объекты.

2. Заключительным этапом ввода в эксплуатацию построенного или рекон­
струированного объекта является его приемка членами государственной комис­
сии. Прием соответствующего объекта оформляется актом, который подписывает­
ся уполномоченными членами государственной комиссии.

3. Преступность действия при совершении данного преступления выражается
в удостоверении акта приема в эксплуатацию построенного или реконструирован­
ного объекта при фактическом его несоответствии требованиям экологической бе­
зопасности (например, отсутствие предусмотренных проектом очистительных соо­
ружений; выполнении работ по обеспечению экологической безопасности объекта
не в полном объеме; несоответствии производимых выбросов загрязняющих ве­
ществ уровню предельно допустимых нормативов и т.д.).

4. Обязательным признаком состава, предусмотренного частью 1 статьи 266,
являются последствия: смерть человека, либо заболевание людей (см. п. 7 коммент.
к ст. 265), либо причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч.2 примеч.
к гл. 26).

5. Ответственность по части 1 статьи 266 наступает лишь в случае наличия
причинной связи между приемом в эксплуатацию объекта, при строительстве и ре­
конструкции которого не были соблюдены требования экологической безопаснос­
ти, и наступившими последствиями.

6. С субъективной стороны прием в эксплуатацию построенного или рекон­
струированного с нарушениями требований экологической безопасности объекта
характеризуется прямым умыслом по отношению к действию (лицо знает о том,
что требования экологической безопасности на данный объект не выполнены) и
неосторожностью по отношению к наступившим последствиям. В целом данное
преступление признается совершенным по неосторожности.

7. Члены государственной комиссии являются должностными лицами. Удо­
стоверяя акт приема в эксплуатацию соответствующего объекта, они совершают
юридически значимое действие (см. п.Зч.4 ст. 4).

В том случае, если будет установлено, что подписание акта приема в эксплу­атацию объекта было обусловлено материальным вознаграждением или оказани­ем услуг материального характера со стороны лиц, заинтересованных в сдаче объекта, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений: статье 266 и статье 430.

8. Часть 2 статьи 266 предусматривает ответственность членов государствен­
ной комиссии, принявших в эксплуатацию построенный или реконструированный
объект при наличии нарушений требований экологической безопасности, в том
случае, если такое деяние не повлекло, но заведомо создавало угрозу наступления
последствий, указанных в части 1 статьи 266.

Психическое отношение лица к возможным последствиям характеризуется косвенным умыслом либо легкомыслием.

Раздел IX. Глава 26

Статья 267

9. При совершении данного преступления из корыстной или иной личной за­интересованности дополнительной квалификации за служебный подлог (ст. 427) не требуется.

Статья 267. Непринятие мер по ликвидации последствий нарушений экологического законодательства

1. Непринятие по легкомыслию или небрежности мер по ликвидации последствий
нарушений экологического законодательства либо ненадлежащее проведение в мест­
ностях, подвергшихся экологическому загрязнению, дезактивационных или иных вос­
становительных мероприятий лицом, ответственным за их проведение, повлекшие по
неосторожности смерть человека, либо заболевания людей, либо причинение ущерба
в особо крупном размере,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должнос­ти или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2. Уклонение от проведения дезактивационных или иных восстановительных ме­
роприятий лица, ответственного за их выполнение, повлекшее по неосторожности
последствия, названные в части первой настоящей статьи,—

наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-06-25