Статья 430. 1. Закон Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппа­ рате» от 23 ноября 1993 г

Комментарий

1. Закон Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппа­
рате» от 23 ноября 1993 г. запрещает служащим государственного аппарата зани­
маться предпринимательской деятельностью (ст. 12).

Уголовно-правовой запрет касается только тех государственных служащих, которые относятся к категории должностных лиц (см. коммент. кчч.4 и 5 ст. 4).

2. Объективная сторона незаконного участия в предпринимательской деятель­
ности должностного лица, состоящего на государственной службе, может выра­
жаться в следующих действиях:

—в учреждении организации, осуществляющей предпринимательскую дея­
тельность;

—в участии лично или через доверенное лицо в управлении такой организа­
цией.

Под учреждением организации, осуществляющей предпринимательскую де­ятельность, имеется в виду ее организационное оформление и регистрация в уста­новленном порядке. Должностное лицо может самостоятельно учредить такую предпринимательскую структуру или быть одним из ее соучредителей.

К организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, отно­сятся только коммерческие организации, т.е. осуществляющие свою деятельность посредством выполнения работ или оказания услуг с целью извлечения прибы­ли, распределяемой между участниками предпринимательской деятельности.

Создание некоммерческих организаций, основной целью деятельности кото­рых являются не извлечение прибыли, а гуманитарные цели, не может состав­лять данного преступления. Следует учитывать, что некоммерческие организа­ции также могут заниматься предпринимательской деятельностью, прибыль от которой, однако, полностью идет на покрытие расходов и развитие основной уставной деятельности такой организации.

3. Участие в управлении организацией, осуществляющей предприниматель­
скую деятельность, может выражаться во введении должностного лица в члены
коллективного руководства организацией (член правления, член совета директо­
ров) либо зачислении по совместительству на работу в качестве руководителя
отдела, представительства и т.п. Непосредственно управленческие функции долж­
ностное лицо может выполнять лично либо через доверенное лицо. Важно устано­
вить организационное оформление (участие) должностного лица, состоящего на
государственной службе, в управлении предпринимательской структурой.

РАЗДЕЛ XIII. Глава 35

4. Для наличия состава рассматриваемого преступления недостаточно устано­
вить только факт учреждения состоящим на государственной службе должност­
ным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность,
или участия в управлении такой организацией. Необходимо также установить, что
должностное лицо в связи с таковым его участием в предпринимательской дея­
тельности, используя свои служебные полномочия по государственной службе,
представило данной предпринимательской организации льготы и преимущества
или покровительство в иной форме.

Льготы и преимущества, которые могут быть предоставлены предпринима­тельской организации, могут выражаться в установлении налоговых, таможен­ных льгот, льготном кредитовании, создании преимуществ при приватизации объ­ектов государственной собственности, содействии размещению государственного заказа в данной организации и т.п.

Покровительство в иной форме предполагает учет интересов данной пред­принимательской организации при подготовке, планировании и принятии реше­ний по вопросам, которые влияют или могут повлиять в будущем на эффектив­ность предпринимательской деятельности данной организации (определение при­оритетных сфер инвестиционного вложения капитала, кредитование, введение или снятие определенных ограничений в осуществлении соответствующих видов предпринимательской деятельности, установление перечня и видов объектов, под­лежащих приватизации в текущем году, и т.д.).

5. С субъективной стороны данное преступление совершается только с пря­
мым умыслом. Мотивы такого поведения должностного лица на квалификацию не
влияют.

6. Если предоставление льгот, преимуществ предпринимательской организа­
ции было связано с совершением служебных действий вопреки интересам службы,
что повлекло причинение ущерба в крупном размере или существенный вред (ч. 1
ст. 424) либо тяжкие последствия (ч. 3 ст. 424), или если эти действия совершены
при иных квалифицирующих обстоятельствах, указанных в частях 2 и 3 статьи 424,
содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений (ст. 429 и
соответствующей части ст. 424).

Статья 430. Получение взятки

1. Принятие должностным лицом материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых ему исключительно в связи с занимаемым должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки),—

наказываются арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет с конфис­кацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

РАЗДЕЛ XIII. Глава 35

Статья 430

2. Получение взятки повторно, либо за заведомо незаконное действие (бездей­
ствие), либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сгово­
ру, либо в крупном размере —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные лицом, ранее судимым за взяточничество, либо организованной груп­
пой, либо лицом, занимающим ответственное положение,—

наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфис­кацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-06-25