Понятие и виды надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства

Способы защиты трудовых прав работников.

Защита трудовых прав работников - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита от их нарушения, восстановление и установление реальной ответственности работодателей и их представителей за нарушение трудового законодательства.

Способы защиты трудовых прав и законных интересов работников.

1. Самозащита работниками трудовых прав;

2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профсоюзами;

3. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП;

4. Судебная защита;

Согласно ТК РФ и ФЗ профсоюзы выполняют функцию защиты и представления интересов работников на всех этапах правового регулирования труда.

1) Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории РФ осуществляет федеральная инспекция труда.

Госнадзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие фед. органы исполн. власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Внутриведомственный госнадзор за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных актов, содержащих нормы ТП, в подведомственных организациях осуществляют органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ и органы МСУ.

Госнадзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства, иных НПА, содержащих нормы ТП, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

2) Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодатель-ства и иных НПА, содержащих нормы ТП, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

3) В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной ТД, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные Тз-вом и иными актами, содержащими нормы ТП.

Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и охраны труда всеми работодателями на территории РФ осуществляет Федеральная инспекция труда (ФИТ).

Система органов ФИТ является единой и централизованной. Система ФИТ состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение гос. надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП, и его территориальных органов (государствен-ных инспекций труда).

Руководство деятельностью ФИТ осуществляет Главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.

Основными задачами федеральной инспекции труда являются:

- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП;

- обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП;

- доведение до сведения соответствующих органов гос. власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреб-лений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП.

ФИТ наделена кругом прав и полномочий. Она анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений Тз-ва, правил охраны труда, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан, обобщают данные о состоянии и причинах производственного травматизма, разрабатывают меры по их профилактике, ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушении их трудовых прав, рассматривают и согласо-вывают проекты отраслевых и межотрас-левых правил по охране труда и т. д.

Гос-е инспекторы труда при осуществлении гос. надзора и контроля за соблюдением Тз-ва и иных НПА, содержащих нормы ТП, имеют право: беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей – физ. лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов МСУ и безвозмездно получать от них док-ты, объяснения, информацию, необходимые для выполне-ния надзорных и контрольных функций; изымать для анализа образцы использу-емых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном ФЗ и иными НПА РФ, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений Тз-ва и иных НПА, содержащих нормы ТП, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; и т.д.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в гос. инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), гос. инспектор труда при выявлении очевидного нарушения Тз-ва или иных НПА, содержащих нормы ТП, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание м/б обжаловано работода-телем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Гос. контроль за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с ФИТ осуществляют федеральные органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Они действуют на основе ТК РФ и положений о них, утвержденных Правительством РФ.

Дата добавления: 2015-07-02