Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Нашёл на одном из форумов следующею информацию.




Статья 24

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Только обжаловать надо Инструкцию о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости. Т.к. она требует распространения информации о частной жизни человека.

Да и в Верховном суде можно было бы обжаловать - закон не предусматривает сообщение третьим лицам о привлечении к уголовной ответственности по другим статьям, кроме чётко указанным в ТК (перечень закрыт и расширительному толкованию не подлежит) а Инструкция, вопреки закона, расширяет этот перечень.

 

 

Законопроект о запрете на профессию неконституционен. Кто бы сомневался.

Подоспело юридическое заключение о конституционности того самого законопроекта о запрете на профессию «РАНЕЕ СУДИМЫМ в часности за экстремизм». Ну, президенту и единороссовской Думе, конечно, по барабану. Но почитать интересно.

 

Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 221 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 331 и 3511 Трудового кодекса Российской Федерации»

 

Законопроектом предлагается дополнить статьи 331 и 3511 Трудового кодекса Российской Федерации положениями, относящимся к лицам, имеющим (имевшим) судимость, которые подвергаются или подвергались уголовному преследованию за «преступления против основ конституционного строя и безопасности государства». Эти лица, за исключением тех, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим основаниям, согласно законопроекту не должны допускаться к педагогической деятельности, а также к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Аналогичное положение предлагается внести в статью 221 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

 

Законопроект вызывает возражения принципиального характера.

Согласно статьям 3 и 43 УК РФ наказание за преступление, то есть лишение или ограничение прав и свобод виновного, должно быть предусмотрено непосредственно уголовным законом, и только им. Одним из видов наказаний, предусмотренных законом, является запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (статья 47 УК РФ). Это наказание назначается на определенный срок в качестве основного или дополнительного. Параллельное установление такого же наказания в других законах, в том числе в Трудовом кодексе РФ, недопустимо. По сути, человек подвергается в таком случае еще одному наказанию за одно и то же деяние, что запрещено статьей 50 (частью 1) Конституции РФ.

 

При этом УК РФ подходит к запрету заниматься определенной деятельностью, равно как и к другим наказаниям, вариативно. Нет ни одного состава преступления, санкция за которое содержала бы обязательное применение такого и только такого наказания. Применять или не применять соответствующее наказание, решает только суд. Законопроект же закрепляет обязательное и внесудебное наказание - запрет на профессию.

В соответствии со статьей 47 УК РФ суд вправе применить лишение права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься такой деятельностью. Таким образом, возможность недопущения к педагогической деятельности и работе с детьми лиц, осужденных за преступления экстремистской направленности, имеется и сегодня. Но назначение такого наказания происходит в настоящее время по усмотрению суда, что отвечает задачам индивидуализации и дифференциации мер уголовной ответственности. Принятие же данного законопроекта приведет к тому, что запрет на профессию будет наложен и на тех бывших осужденных, к которым суд это наказание не счел нужным применить.

 

Согласно статье 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Ограничение прав лиц, не имеющих судимости, но имевших ее, противоречит этому принципу и вводит фактически пожизненное поражение в правах, что является несоразмерным наказанием. Императивность данной нормы, не допускающей исключений, нарушает закрепленное в статье 50 (части 3) Конституции РФ право каждого осужденного просить о смягчении наказания.

Изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 23 декабря 2010 года N 387-ФЗ, уже установили в тех же статьях кодекса ту же неправовую конструкцию применительно к лицам, «имевшим судимость» за некоторые другие категории преступлений, причём часть из них давно декриминализированна и по действующим на момент принятия упомянутого закона,преступлениями не являются или квалифицируются по другим составам.Данный закон фактически дополняет решения судов вступивших в законную силу о наказании и ограничении в правах по совершённым ранее преступлением,нормой о дополнительном ограничении,что подрывает уважения к судебным решениям и неизменности правового статуса гражданина, что является прямым нарушением норм конституции и международного права. Эта ошибка законодателя должна быть исправлена, а не усугублена.

 

Но и вне зависимости от дальнейшей судьбы уже включенных в Трудовой кодекс положений, дополнение их преступлениями, отнесенными к разряду экстремистских, вызывает обоснованную озабоченность. В силу несовершенства Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и размытости определения экстремизма, уголовное преследование по антиэкстремистским статьям УК во многих случаях неправомерно. Ошибки правоприменителя, подводящего под экстремизм антиправительственные выступления, критику высших должностных лиц, миссионерскую деятельность и другие, защищенные Конституцией РФ действия, побудили Пленум Верховного Суда РФ издать Постановление от 28 июня 2011 года N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Однако нет уверенности в том, что разъяснения Верховного Суда РФ привели к пересмотру уголовных дел, порожденных расширительным толкованием экстремизма.

Полагаем необходимым снять данный законопроект с рассмотрения Государственной Думы. Члены Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ В.М.Гефтер, Л.С.Левинсон

Поддержано уполномоченным по правам человека в РФ Лукиным. Предложено рассмотреть возможность перенести рассмотрение законопроекта на более поздний срок и обсудить его в ОПе, Совете при Президенте и на экспертном совете УПЧ.

 

Уважаемые коллеги. Рискуя быть освистанным, все же выскажу свою позицию. Такого рода ограничения существуют не только в России, но и во всем мире. Я был безмерно удивлен, когда узнал, что мои немецкие коллеги (преподаватели), поступая на работу в университет, должны были предъявлять Fuerungzeugnis (свидетельство о благонадежности). Попросту говоря, — это бумага, выдаваемая по личному запросу Генеральной прокуратурой ФРГ (именно прокуратура ведет Реестр — аналог нашего ГИАЦ) о совершении деяний, запрещенных уголовным законом. Но таково законодательство и практика немецкого государства. Такой подход соответствует ст. 29 Всобщей Декларации прав человека и гражданина, а также ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Для меня несомненно одно. Подобного рода запреты, ограничивающие доступ, к определенным видам трудовой и служебной деятельности, в российском законодательстве должны быть. И это не только работа с детьми. Ограничения связанные с совершением в прошлом определенных уголовных деяний должны быть и для президентов и для чиновников и для депутатов. И в этом отношении наше законодательство развивается в правильном направлении.

Я поддерживаю уважаемых участников форума в том, что нужно дифференцировать профессиональные запреты. Например, увязывать их с видами уголовного деяния. Нужно дифференцировать давность использования указанных деяний в качестве юридических фактов для применения запретов: некоторые (например, сексуальные деяния) могут служить основаниями для пожизненного запрета, другие на определенный срок, третьи (например, неосторожные)- вообще не учитывать. Подобного рода запреты - это не наказание и не судимость, а нечто иное. Я бы сказал это дополнительное уголовно-правовое последствие, порядок применения которого необходимо отразить в уголовном законодательстве хотя бы потому, что согласно ст. 3 УК РФ преступность деяния, его наказуемость и иные УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ должны определяться только УК.

Но что наблюдаю? Только лишь пустое выпускание пара. Действовать надо. Именно это я и предлагаю (и не только по критикуемым нормам).

Благодаря в том числе и моим обращениям Экспертный совет комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов намеревается приступить к рассмотрению вопросов применения положений ТК РФ, внесенных данным законом. Этому комитету я предложил свой законопроект и в июне (пока не знаю точного числа) я встречаюсь с заместителем председателя данного комитета.

Кроме того, я обратился к Матвиенко (председатель Совета Федерации), с предложением обратиться в Конституционный Суд на предмет конституционности данного закона.

В Совете Федерации, а главное в Госдуме согласны с моими аргументами, которые просят также подкрепить заявлениями конкретных людей.

Я уже собрал много заявлений. Многие случаи из числа присланных мне, достойны рассмотрения. Например, есть нереабилитированные люди, которые были судимы по 2-3 раза – мои коллеги (профессора!) за клеветнические измышления, порочащие советский строй. По этой статье привлекался Солженицын и Сахаров. А теперь моих коллег увольняют.

Кстати, 8-го июня мне назначен прием с начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России (как раз по этому вопросу и по уточнению Регламента МВД о порядке выдачи справок)

Важевым П. А. Он тоже крайне недоволен данным законом и в МВД есть тоже предложения по его изменению.

Именно по этой причине обращаюсь к Вам, уважаемые участники форма, с повторной просьбой: Если есть среди вас или ваших знакомых пострадавшие от введения обсуждаемых изменений в ТК РФ, обращайтесь ко мне. Вот мой электронный адрес: [email protected]

Поймите, что только действуя можно что-то решить. Пока же мы лишь выпускаем пар, оставаясь в виртуальном пространстве. Тогда как правовое бескультурие и хамство уже во власти.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-07-02; Просмотров: 304; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.