Статьи 275—282

Время.

Шпионаж в мирное

Ответственность за

Установлена

Году была

С «теорией официальной народности».

ПСЗ,

т. XXXII,

№ 24975.

Только в 1892

Статья 274

В отличие от предыдущей статьи здесь пропаганда не содер­жит призыва к восстанию, а ограничивается лишь критикой су­ществующего строя.

Статьи 275, 276, 278—282 рассматривают государственную измену и преступления против государственного суверенитета России (именуемого народным правом)"⁵.

Ответственность за измену была известна предшествовавше­му законодательству. Соборное уложение 1649 года, Артикул воинский понимали под изменой, главным образом, действия, выражавшиеся в оказании помощи неприятелю (в условиях во­енных действий), и разглашение военной тайны.

Свод законов (т. XV) в ст. 226 определял государственную измену значительно подробнее, но тоже как изменнические дей­ствия, совершенные во время войны. Так, ответственность уста­навливалась за обнаружение умысла: предать государство или передать часть его внешнему неприятелю, спровоцировать вой­ну, сообщить неприятелю сведения о состоянии армии, внутрен­нем положении государства, вести тайную переписку с неприя­телем, сотрудничать с неприятельскими шпионами, сдать город, крепость, порт, корабли и т. п. неприятелю, перейти на сторону неприятеля, распространять манифесты и объявления неприяте­ля. При этом Свод законов делал ссылки на Соборное уложе­ние, Артикул воинский, Полевое уложение 1812 года"^ь и не­которые другие акты.

Уложение 1845 года следует в основном этому же направле­нию и предусматривает ответственность за различные случаи содействия неприятелю. Так, значительная часть важнейшей ст. 275 посвящена изменническим действиям, совершенным в условиях войны. Но в отличие от предшествующего законода­тельства ответственность устанавливается теперь и за действия, совершенные в мирное время (ст. 275, пп. 1, 2, 4, 5; ст. 278; ст. ст. 281, 282). Ответственность за шпионаж предусматривает-

«117

ся только в условиях воины

Статья 276 является продолжением ст. 275 и устанавливает наивысшую меру наказания за государственную измену — ли­шение всех прав состояния и смертную казнь. Ее дополняет ст. 277, относящаяся ко многим составам государственных пре­ступлений, дававшая право дополнительно применять к лицам, виновным в совершении государственной измены, конфискацию родового и благоприобретенного имущества.

Статья 278 определяет (в отличие от ст. 275, п. 3) ответ­ственность за передачу государственной тайны иностранным го­сударствам не в условиях войны.

Статьи 279, 280 говорят об ответственности за тайную пере­писку с правительствами иностранных государств и с поддан­ными государств, не состоящих в военных действиях с Россией, но находящихся в неприязненных с ней отношениях. Речь идет об ответственности за действия, совершенные без цели причи-

нить вред государству и его интересам, при этом ст. 280 допу­скает неосторожную вину.

Статьи 281, 282 предусматривают (впервые в истории рос­сийского законодательства) ответственность за действия, кото­рые могли привести к разрыву отношений с дружественным го­сударством или осложнению дипломатических отношений с ним.

Следует отметить, что в Уложении государственные престу­пления, в том числе объединенные в комментируемых статьях, не получили достаточно четкого юридического определения. Установленные тяжкие наказания не всегда соответствовали тя­жести содеянного и мере участия отдельных лиц в совершении преступления.

Раздел четвертый

О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ПРОСТУПКАХ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Свод законов не очень четко формулировал преступления против порядка управления. Система их расположения в законе не соответствовала тяжести и значимости преступлений. Так, на первом месте стояли «поношение присутственных мест и долж­ностных лиц», «препятствия в обнародовании законов». Затем устанавливались наказания за сочинение и распубликование подложных указов, распространение вредных слухов, пасквилей и подметных писем. И только после указанных шли наиболее опасные — непослушание и сопротивление властям, запрещен­ные сходбища, незаконные и тайные общества, незаконное оста­вление отечества, взлом тюрем, незаконное освобождение пре­ступников и возмущение против законом установленных вла­стей. Уложение о наказаниях усовершенствовало систему пре­ступлений против порядка управления, однако и здесь она не свободна от недостатков.

Раздел четвертый Уложения объединяет самые разные по значимости и опасности составы преступлений. В него включе­ны деяния, противные порядку управления вообще, неповинове­ние власти, сопротивление распоряжениям правительства, соз­дание противозаконных обществ, неповиновение законным по­становлениям, распоряжениям и требованиям властей, само­вольный захват власти и проявление к ней неуважения и многое другое. В этом же разделе содержатся преступные деяния, пре­пятствующие осуществлению правосудия и деятельности поли­цейских властей. Преступные деяния, направленные против по­рядка управления, но совершенные должностными лицами, чи­новниками, входят в другой раздел «О преступлениях и про­ступках по службе государственной и общественной. Система расположения материала лишена достаточной четкости». Важ­ная с точки зрения законодательства глава об ответственно­сти за создание противоправительственных обществ дана не в начале раздела, а после главы о похищении документов и про­чего из присутственных мест"⁸.

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

Исследователи законодательства и судебной практики

отмечали

казуальность,

сложность и

запутанность этого

раздела, противоречивость

его норм,

несоразмерность

санкций тяжести

содеянного. — См.:

Очерк

существенных отличий нового

уголовного Уложения от действующего

Уложения

о наказаниях.

В кн.: Новое

уголовное Уложение,

1903. М, 1903,

с. XLI.

Законодательство

первой половины

XIX века

Глава первая Статьи 283—290

Статьи определяют наказания за массовые беспорядки. Закон требовал самого жестокого наказания для главных виновных (в преступлениях, совершенных без предварительного сговора) и для зачинщиков и подстрекателей заранее подготовленных вы­ступлений. Ответственность устанавливается и за восстание с намерением воспрепятствовать обнародованию постановлений и распоряжений правительства, или не допустить исполнение этих постановлений, или принудить власти к совершению незакон­ных действий.

Закон предусматривает умышленную форму вины. Наказание для главных виновных, зачинщиков и подстрекателей — лише­ние всех прав состояния и каторга (для лиц, не изъятых от теле­сных наказаний, — плети без определения числа ударов). Для других участников наказания несколько мягче (например, ли­шение всех особенных, как лично, так и по состоянию присвоен^ ных, прав и преимуществ и ссылка на житье в Сибирь, с заклю­чением от 2 до 3 лет, с применением телесных наказаний; заклю­чение в смирительном доме от шести месяцев до одного года и некоторые другие). Разница в наказаниях довольно существен­на. Казуальность, нечеткость формулировок закона давала су-дебно-административным органам широкие возможности выбо­ра той или иной репрессии.

Статья 288 приравнивает к восстанию против властей и вся­кое выступление крепостных крестьян против помещиков, а го­сударственных крестьян — против органов сельского управле­ния. В случае (ст. 289), если восстание против властей имело своим последствием причинение смерти или поджог, виновные подвергались самому тяжкому после смертной казни наказа­нию — лишению всех прав состояния и бессрочной каторге, а для лиц, не изъятых от наказаний телесных, — еще и наказанию плетьми и клеймению.

Статья 290 освобождала от ответственности участников про­тиводействия властям, подчинившихся требованию властей пре­кратить выступление. Это положение не распространялось на зачинщиков и подстрекателей — они наказывались, но слабее по сравнению со ст. ст. 284—286.

Статьи 291—293

Статьи наказывают за противодействие исполнению постано­влений государственных органов и должностным лицам. В зави­симости от конкретных обстоятельств совершения этих действий (оказано ли сопротивление с оружием, было ли применено наси­лие или была лишь реальная угроза насилия в отношении чи­новника) закон устанавливает различные по тяжести наказа­ния — от лишения всех прав состояния и каторги до заключения в тюрьме от трех месяцев до двух лет.

Дата добавления: 2015-06-27