Сущность и принципы организации местных финансов

Местные финансы - это совокупность экономических отношений по поводу формирования и исполнения местных бюджетов, выпуска и погашения государственных муниципальных ценных маг и других финансовых средств. Основными принципами организации местных финансов являются самостоятельность, государственная финансовая поддержка и гласность.

Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местных бюджетов осуществляется на основе Конституции РФ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 06.10.2003 г. №131-Ф3, уставов и законов субъектов Федерации, уставов муниципальных образований и других законодательных актов.

В решении вопросов организации местных финансов участвуют органы государственной власти России и органы государственной власти субъектов Федераций. Они выполняют следующие функции:

· регулируют отношения между федеральным бюджетом и местными бюджетами, а также между бюджетами субъектов федерации и местными бюджетами;

· обеспечивают выполнение федеральных и региональных целевых программ и контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств;

· разрабатывают государственные минимальные социальные стандарты,социальные нормы, нормативы минимальной бюджет­ной обеспеченности;

· оказывают методическую помощь в работе по формирова­нию и исполнению местных бюджетов;

· контролируют соблюдение налогового и бюджетного зако­нодательства России и субъектов Федерации со стороны орга­нов местного самоуправления;

· компенсируют увеличение или уменьшение расходов мест­ных бюджетов, возникших в результате решений, принятых орга­нами государственной власти России или органами государствен­ной власти субъектов Федерации;

· наделяют органы местного самоуправления отдельными го­сударственными полномочиями с одновременной передачей им материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуще­ствления этих полномочий;

· осуществляют другие функции.

Социальный стандарт - это установленный российским за­конодательством минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потреб­ностей человека. Социальные нормы - это показатели обеспечен­ности населения важнейшими жилищно-коммунальными, соци­ально-культурными и другими услугами в натуральном и де­нежном выражении. Норматив минимальной бюджетной обеспеченности - расчетный показатель минимально необходи­мой потребности в бюджетных средствах одного жителя по те­кущим расходам.

В формирования и исполнении местных бюджетов участву­ют органы местного самоуправления. Их полномочия заключаются в следующем:

• Представительные органы вводят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налого­вые льготы.
• Представительные органы вносят изменения и дополнения в правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год.
• Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов в местные бюджеты.

Дата добавления: 2014-01-03