Исполнительные органы власти, осуществляющие финансовую деятельность

1) Министерство финансов – разрабатывает и реализует финансовую политику государства, а так же координирует в этой сфере деятельность других исполнительных органов власти. Минфин действует в соответствии с Постановлением Правительства №329 от 30 июня 2004 года «Об утверждении положения министерства финансов РФ».

В составе министерства финансов: 15 структурных подразделений (департаментов). Департаменты осуществляют разработку различных направлений финансовой деятельности государства (налоговое направление, бюджетное направление, финансовое направление в целом). Департаменты осуществляют разработку финансовых инструментов для реализации финансовой политики государства. В составе минфин также выделяют: 3 службы, которые осуществляют финансовый контроль за реализацией финансовой политики государства.

Службы:

1) федеральная налоговая служба (ФНС) – действует в соответствии с Постановлением Правительства №506 от 30 сентября 2004 года «об утверждении положения ФНС». ФНС осуществляет налоговый контроль и учет налогоплательщиков. ФНС действует с 1 октября 2004 года. До 1 октября 2004 года существовала министерство по налогам и сборам.

2) федеральная служба финансово – бюджетного надзора (ФС ФБН) – действует в соответствии с Постановлением Правительства №278 от 15 июня 2004 года «об утверждении положения о ФС ФБН». ФС ФБН осуществляет финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств внебюджетных социальных фондов (пенсионный фонд, фонд соц страхований, фонды обязательного медицинского страхования). А так же служба осуществляет валютный контроль – осуществляется с 2004 года.

3) федеральное казначейство (федеральная служба) – действует в соответствии с Постановлением Правительства №703 от 1 декабря 2004 года «об утверждении положения о федеральном казначействе». Фед казначейство осуществляет организацию исполнения бюджета бюджетной системы РФ. Осуществление бюджетными средствами реализуется через счета федерального казначейства. Осуществлять операции минуя систему счетов запрещено. Фед казначейство так же осуществляет бюджетный контроль.

2) федеральная таможенная служба (ФТС) – находится в ведении Правительства РФ и действует в соответствии с Постановлением Правительства №459 от 26 июля 2006 «об утверждении положения ФТС». ФТС осуществляет таможенный контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства при пересечении товарами границы РФ и таможенного союза. ФТС в рамках налогового законодательства осуществляет контроль косвенных налогов (НДС и акциза). ФТС в рамках таможенного законодательства контролирует поступлением таможенных пошлин. Удельный вес таможенных пошлин в общей суммы доходов федерального бюджета около 30%.

3) Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ) – находится в ведении Правительства РФ и действует в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 23 июня 2004 года «об утверждении положения о федеральной службе по финансовому мониторингу». ФСФМ осуществляет сбор, обработку и анализ информации об операциях с денежными средствами и имуществом государства, а так же осуществляет контроль за вышеуказанными операциями.

4) федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) – находится в ведении Правительства РФ и действует в соответствии с Постановлением Правительства РФ №317 от 28 августа 2011 года «Об утверждении положения фед службы по финансовому рынку». ФСФР осуществляет финансовый контроль за состоянием рынка ценных бумаг и состоянием страхового рынка в РФ. До 1 сентября 2011 года существовала федеральная служба страхового надзора в составе министерства финансов, но в соответствии с Указом Президента №270 от 4 марта 2011 года «о мерах по усовершенствованию гос регулирования в сфере финансового рынка РФ», функции и полномочия ФС страхового надзора переданы ФС по финансовым рынкам. Контроль за страховым рынком ФС ФР осуществляет с 1 сентября 2011 года.

Специальные учреждения, осуществляющие финансовую деятельность

1) Центральный банк – юр лицо, на которое возложена разработка и реализация денежно – кредитной политики государства. ЦБ действует в соответствии с ФЗ №86 – ФЗ от 10 июля 2002 года «о ЦБ РФ (банке России)». БЦ осуществляется управление денежной массой и денежным обращением в стране. ЦБ лицензирует и кредитует коммерческие банки, ЦБ выдает лицензии коммерческим банкам. ЦБ кредитует коммерческие банки (выдает кредиты).

Ставка рефинансирования – процент, по которой ЦБ кредитует коммерческие банки.

2) Счетная палата – юр лицо, являющееся органом государственного финансового контроля. Счетная палата действует в соответствии с ФЗ №4 – ФЗ от 11 января 1995 года «о Счетной палате». Счетная палата образована по решению Федерального Собрания и ему же подотчетна. Сфера полномочий Счетной палаты: финансовый контроль за денежными средствами и имуществом государства.

Дата добавления: 2014-01-03