Тема №5. Бюджетное право и бюджетное устройство РФ

Особенная часть финансового права

Бюджетное право – подотрасль финансового права, представляющая совокупность юридических норм, регулирующих финансовые отношения, которые возникают в связи с формированием и исполнением бюджетов бюджетной системы РФ.

Нормы бюджетного права:

1) материальные нормы – закрепляют структуру бюджетной системы РФ, а так же перечень доходов и расходов бюджетов.

2) Процессуальные нормы – регулируют порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов, а так же порядок исполнения бюджетов и контроля за исполнением бюджетов.

Субъекты бюджетного права – носители юридических прав и обязанностей, в отношениях по формированию и исполнению бюджетов бюджетной системы РФ.

Состав субъектов бюджетного права:

1) РФ – должно выполнять те расходные обязательства, которые перечислены в бюджетном кодексе, формирует бюджет.

2) Субъект РФ (83 субъекта)

3) Муниципальные образования

4) Законодательные и исполнительные органы власти

Предмет бюджетного права – бюджетные правоотношения – отношения, урегулированные нормами бюджетного права, направленные на формирование и исполнение бюджетов.

Источники бюджетного права:

1) КРФ (ст. 71, 72, 101, 104, 106,114, 132)

2) Бюджетный кодекс РФ был принят 17 июля 1998 года, вступил в силу с 1 января 2000 года.

3) Законы (решения) о бюджете

4) Законы (решения) об исполнении бюджета

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношения и государственном устройстве, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных социальных фондов.

Внебюджетным социальным фондам относят:

1) пенсионный фонд

2) фонд социального страхования

3) фонды обязательного медицинского страхования

Состав бюджетной системы РФ:

1) КРФ (ст. 71, 132)

2) Бюджетный кодекс РФ (ст. 10).

3 уровня:

I. федеральный уровень – федеральный бюджет, бюджет пенсионного фонда, бюджет фонда социального страхования, бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования.

II. Бюджеты субъектов РФ (региональный бюджет), бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

III. Местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований)

Бюджеты всех уровней формируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации (группировка доходов, расходов и др.).

Бюджетная классификация устанавливается бюджетным кодексом ст. 19, 20, 21, 23, 23.1.

Существует 4 классификации.

Бюджетное устройство – организационные принципы построения бюджетной системы и взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.

Все бюджеты взаимодействуют друг с другом.

Дата добавления: 2014-01-03