Госиннофонд Украины и его деятельность

Инновационная политика в масштабе страны в Украине возложена на Государственный инновационный фонд (Госиннофонд), целью создания которого (1992 г.) является финансовая поддержка мер по обеспечению развития и использованию достижений науки и техники.

Средства инновационного фонда, как и средства других внебюджетных фондов целевого назначения, используются для финансирования, в частности, отраслевых и межотраслевых программ и работ, связанных с НИОКР.

Формируется фонд за счет обязательных отчислений с предприятий (одного процента) от фактического объема реализованной продукции, работ и услуг (за вычетом НДС и акцизного сбора).

Торговые, снабженческие и прочие организации производят отчисления от суммы валового дохода.

Госиннофонд имеет свои отделения в каждом административном районе страны, в том числе и в Крыму.

Первоначально планировалось 70% фондовых средств распределять между министерствами и ведомствами на отраслевые инновационные программы, а 30% отправлять областным отделениям фонда (в том числе АРК) для стимулирования нововведений на предприятиях. Однако впоследствии региональное инвестирование было отменено, а средства (30%) были переадресованы в бюджет.

Следует отметить, что региональное использование средств фонда могло бы оказать существенную помощь субъектам хозяйственной деятельности в инновациях и в восстановлении основных производственных фондов, устаревших физически и морально.

Налицо парадокс. Украина, занимая одно из первых мест в Европе по запасам полезных ископаемых на душу населения и имея громадный научно – технический потенциал, превратилось в государство – банкрота.

По оценкам экспертов, в течение 3-5 лет экономика Украины не сможет развиваться за счет собственных накоплений, а ее потребность во внешнем финансировании ежегодно составляет 11–12 млрд. дол., причем 70% из этой суммы должно пойти на погашение долгов по займу и импорту, а не на инвестиции в производство и инновации.

Инновационную политику в Крыму Госиннофонд осуществляет по следующим основным направлениям (преимущественно на конкурсной основе):

· технология по переработке и сбережению продукции сельского хозяйства;

· медоборудование и лекарственные средства;

· ресурсосберегающие и энергосберегающие (безотходные) технологии;

· новые вещества и материалы.

При этом субъекты хозяйствования, занятые внедрением новаций могут брать у Госиннофонда целевые льготные (как правило, беспроцентные или под минимальный процент) займы на 2 года. Однако для получения таких займов необходимо предъявить целый комплект документов, разработка которых, сама по себе, может занимать много времени. Затем эти документы отсылаются на конкурсную комиссию, пройдя которую, претендент может получить деньги.

Данная процедура занимает неоправданно много времени (иногда до года и более), и вопрос нововведения часто теряет актуальность.

Следовательно, сокращение времени на получение кредитов и упрощение бюрократической цепочки по их предоставлению является одной из задач существующей проблемы. К сожалению, таких проблем, в том числе, и инновационных, в Украине множество. С некоторыми из них имеет смысл ознакомиться более подробно.

Дата добавления: 2015-07-13