Интересы России. В интересах России проводить гибкую политику, поддерживать проекты здоровых и прагматичных реформ как у себя дома

В интересах России проводить гибкую политику, поддерживать проекты здоровых и прагматичных реформ как у себя дома, так и в соседних странах.

Ключевой интерес России в Евразии определяется задачами развития страны. Ее экономические и человеческие ресурсы ограничены. Успешное развитие требует их концентрации. Распыление ресурсов на геополитическую конкуренцию неизбежно будет отвлекать силы и порождать отсталость от других стран. Закрыться от всех вызовов безопасности получится вряд ли. Но концентрация на ключевых вопросах, коалиция с другими заинтересованными сторонами, обеспечение максимально возможного числа дружественных или нейтральных соседей — необходимая задача. Поэтому первый интерес России в Евразии можно определить в терминах дипломатии развития — увеличение числа дружественных или нейтральных сил, концентрация на решении тех проблем, которые не могут быть решены дипломатическим путем, в коалиции с максимально возможным числом участников. По сути это означает партнерство со странами ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Не менее важно и решение украинской проблемы, выравнивание отношений с коллективным Западом, их вывод из плоскости военно-политической конкуренции. Необходима концентрация на противодействии терроризму и религиозному экстремизму, наркотрафику, дестабилизации южных рубежей страны.

Отсюда следует второй важный интерес — противодействие хаотизации евразийского макрорегиона, увеличению числа горячих точек, кризисных зон, слабых государств. Именно они служат питательной средой для террористов и экстремистов всех мастей, расшатывают систему региональной безопасности. Создание процветающего и стабильного окружения — для России столь же важная задача, сколь и для самих ее соседей. Даже географически отдаленные конфликты в Евразии оказывают негативное влияние на безопасность России, заставляют расходовать дефицитные силы и средства. Сохранение стабильности — важная задача и для российских партнеров.

REUTERS/Alexei Nikolsky/RIA Novosti
Иван Тимофеев:
Новая предсказуемость России

Другое дело, что стабильность не должна пониматься в консервативном ключе. Политические и экономические системы — живой организм. Им неизбежно присущи кризисные фазы, которые нужно использовать для обновления и реформирования этих систем. Их искусственная консервация приведет лишь к еще большим потрясениям. Поэтому в интересах России проводить гибкую политику, поддерживать проекты здоровых и прагматичных реформ как у себя дома, так и в соседних странах. Идеология соразвития должна быть ключевым принципом такой поддержки. Прагматичный материальный результат здесь важнее слепого следования умозрительным политическим доктринам, все чаще встречающемуся в действиях наших западных партнеров.

Интересы соразвития определяют третий российский интерес в Евразии — активная роль в проектах экономической и гуманитарной интеграции, снижении или ликвидации барьеров в движении капиталов, товаров, рабочей силы. Речь также идет о подключении к масштабным инфраструктурным проектам, использовании транзитного потенциала страны. В ближайшей и среднесрочной перспективе реализация данного интереса подразумевает строительство Евразийского экономического союза. Речь идет о гармонизации законодательства и отраслевых стандартов по основным направлениям интеграции, об укреплении институциональной базы Союза. Принципиально важна жесткая привязка повестки Союза к экономическим вопросам. В российских интересах — выстроить прочный экономический фундамент сотрудничества со своими партнерами по ЕАЭС, а не ставить во главу угла затратные политические проекты. Если интеграция даст реальные экономические результаты, то это неизбежно скажется на укреплении равноправных политических отношений.

В российских интересах — выстроить прочный экономический фундамент сотрудничества со своими партнерами по ЕАЭС, а не ставить во главу угла затратные политические проекты.

Важно также и то, что ЕАЭС может выступать базой для развития экономических отношений с другими странами и экономическими объединениями. В 2015 г. создана зона свободной торговли с Вьетнамом. На высоком политическом уровне увязывается евразийская экономическая интеграция и китайский проект ЭПШП. Несмотря на затяжной кризис в отношениях с ЕС, поднимается вопрос о взаимодействии Евросоюза и ЕАЭС. Взаимодействуя с государствами Центральной Азии, Беларусью, Арменией, ЕС не сможет не учитывать реальность функционирования ЕАЭС и это обусловливает необходимость совместной выработки взаимоприемлемого modus Vivendi между ЕС и ЕЭАС и по крайней мере создания некой площадки, в рамках которой можно было бы вести диалог. Контуры такого взаимодействия пока неочевидны, но сам факт постановки вопроса говорит о спросе на инструменты преодоления противоречий. Вполне возможно, что ЕАЭС и другие институты позволят вновь поставить вопрос о Большой Европе от Лиссабона до Владивостока. Эта концепция может трансформироваться в концепцию Большой Евразии.

В политической сфере в интересах России развивать региональные организации безопасности. В их числе прежде всего ОДКБ. Однако диалог по вопросам безопасности целесообразно вести и в рамках ШОС. Эта организация также подходит и для обсуждения экономических вопросов. На данном этапе ШОС вряд ли может выступить интеграционным проектом. Но у организации имеется серьезный потенциал для обсуждения, сближения и координации политики стран-членов.

Доклад МДК «Валдай»
К Великому океану 3:
Создание Центральной Евразии

В интересах России — избежать углубления существующих и создания новых расколов на пространстве Евразии. Конечно, речь не идет о том, что все страны региона должны быть приведены к общему экономическому и политическому знаменателю. Это невозможно, да и не нужно, учитывая сложность современного мира, разнообразие культур и моделей развития. Скорее речь идет о выстраивании механизмов решения общих проблем. Самого тщательного анализа требует сорокалетний опыт ОБСЕ. Решая проблему институционального дефицита в Евразии, необходимо принять во внимание ошибки и сложности на пути выстраивания безопасности в Европе, где, к сожалению, возникают новые расколы и конфликты.

Наконец, еще один важный интерес России — закрепление за страной роли равноправного, конструктивного и созидательного партнера. Во многих зарубежных СМИ, прежде всего западных, воспроизводятся негативные стереотипы о стране. Россия ассоциируется с угрозой и при этом характеризуется как ненадежное и хрупкое государство. Этот имидж закреплялся еще до украинских событий. Одной лишь информационной работы на этом направлении недостаточно (хотя она и необходима). Требуется достижение реальных результатов в области экономики, развития, надежности государственного управления и эффективности интеграционных проектов. Достижение таких результатов рано или поздно изменит имидж страны на международной арене.

Дата добавления: 2017-01-14