Практика разработки кодекса корпоративного управления

Предпосылками разработки и внедрения модельного Кодекса корпоративного управления и Кодексов корпоративного управления в казахстанских компаниях явилось то, что:

• В законодательстве уже нашло отражение большинство общепризнанных принципов корпоративного поведения, однако практика их реализации, в том числе судебная, и традиции корпоративного поведения еще только формируются.

• Надлежащее корпоративное поведение не может быть обеспечено только нормами законодательства.

• Многие вопросы, связанные с корпоративным поведением, лежат за пределами законодательной сферы, имеют организационный и этический, а не юридический характер.

• Кодекс содержит рекомендации относительно наилучшей практики корпоративного поведения, многие из которых, однако, не являются обязательными для исполнения по Закону.

До разработки первого кодекса в Казахстане Экспертным советом по вопросам рынка ценных бумаг при Национальном Банке Республики Казахстан от 24 сентября 2002 года были утверждены Рекомендации по применению принципов корпоративного управления казахстанскими акционерными обществами (далее - Рекомендации). В Рекомендациях были детально прописаны правила и процедуры, подразделяемые на 10 разделов:

Глава 1. Принципы Корпоративного Управления

Глава 2. Общее Собрание Акционеров

Глава 3. Совет Директоров общества

Глава 4. Исполнительный Орган Общества

Глава 5. Корпоративный Секретарь Общества

Глава 6. Существенные Корпоративные Действия

Глава 7. Раскрытие информации об Обществе

Глава 8. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества

Глава 9. Дивиденды

Глава 10. Урегулирование Корпоративных Конфликтов

В Главе 1. данного документа, были выделены следующие принципы корпоративного управления, которые раскрывались в последующих главах:

1. Корпоративное управление должно обеспечивать акционерам реальную возможность осуществлять свои права, связанные с участием в управлении обществом.

2. Корпоративное управление должно обеспечивать равное отношение к акционерам, владеющим равными долями акций общества.

3. Корпоративное управление должно обеспечивать осуществление советом директоров стратегического управления деятельностью общества и эффективный контроль с его стороны за деятельностью исполнительного органа общества, а также подотчетность членов совета директоров его акционерам.

4. Практика корпоративного управления должна обеспечивать подотчетность исполнительных органов совету директоров общества и его акционерам.

5. Практика корпоративного управления должна обеспечивать своевременное раскрытие перед акционерами общества полной и достоверной информации об обществе, в том числе о его финансовом положении, экономических показателях, результатах его деятельности, структуре собственности и управления в целях обеспечения возможности принятия обоснованных решений акционерами общества и инвесторами.

6. Для обеспечения эффективной деятельности общества его исполнительные органы должны учитывать интересы кредиторов общества, государства и органов местного самоуправления, на территории которых находится общество или его структурные подразделения.

7. Практика корпоративного управления должна обеспечивать эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества с целью защиты прав и законных интересов акционеров

Рекомендации были разработаны на основе основных общепринятых принципов корпоративного управления с учетом специфики экономики Казахстана.

В качестве следующего этапа, на основе действующей законодательно-нормативной базы и с учетом существующего международного опыта в области Корпоративного управления и рекомендаций Национального банка при координации Рабочей Группы по Корпоративному управлению при Ассоциации Финансистов Казахстана был разработан модельный Кодекс Корпоративного управления (далее - Кодекс). Данный Кодекс был одобрен Советом Эмитентов 21 февраля 2005г. и Советом Ассоциации Финансистов Казахстана 31 марта 2005г. (Протокол №3).

Структура казахстанского модельного Кодекса корпоративного управления следующая:

Введение

Глава 1. Принципы Корпоративного управления

Глава 2. Общее собрание акционеров

Глава 3. Совет директоров

Глава 4. Исполнительный орган

Глава 5. Корпоративный секретарь

Глава 6. Стратегически значимые корпоративные события

Глава 7. Раскрытие информации

Глава 8. Контроль финансово-хозяйственной деятельности

Глава 9. Дивидендная политика

Глава 10. Кадровая политика

Глава 11. Охрана окружающей среды

Глава 12. Конфликты корпоративного управления

Глава 13. Заключение

Мировые тенденции и тенденции по совершенствованию кодекса корпоративного управления в Казахстане как результат глобального финансового кризиса

В сфере корпоративного управления внедрение согласованных международных стандартов, таких как Принципы ОЭСР, должны быть укреплены путем лучшего международного кооперирования и связи между национальными системами.

Разработка и внедрение Кодекса Корпоративного управления является важным осознанным шагом, демонстрирующим готовность компании идти по пути внедрения лучших стандартов управления. Рабочая Группа по корпоративному управлению при Ассоциации Финансистов Казахстана с 2005 года ежегодно инициирует проведение Международных Конференций по корпоративному управлению, где происходит обсуждение практических проблем, имеющих место при внедрении принципов, кодекса и системы корпоративного управления в целом. По результатам конференций вырабатываются предложения по совершенствованию Кодекса КУ и Комментариев к нему.

Модельный Кодекс корпоративного управления был разработан в 2004-2005 годах, и с того времени приняты различные изменения в существующее корпоративное законодательство, отдельные требования законодательства стали нормой, которой общества неукоснительно следуют, более 10 обществ провели размещений ценных бумаг на Лондонской Фондовой Бирже, ясно обозначились текущие проблемы, с которыми компании сталкиваются при внедрении корпоративного управления, приняты Комментарии к Кодексу корпоративного управления, что требует пересмотра самого Кодекса и приведение терминологии Кодекса в соответствие с действующим законодательством.

История разработки кодексов корпоративного управления ярко демонстрирует продолжающийся характер процесса совершенствования, как общепризнанных международных принципов корпоративного управления, так и модельных национальных кодексов различных стран. Текущие тенденции в мировой экономике ведут к новому этапу данного процесса.

Вопросы для обсуждения:

1. Каковы стимулы для создания Кодексов корпоративного управления?

2. На чем основаны Кодексы корпоративного управления?

3. Что такое Кодекс корпоративного управления?

4. Как создавался модельный Кодекс корпоративного управления в Казахстане?

5. Какова структура модельного Кодекса корпоративного управления в Казахстане?

6. Чем и как определяется статус Кодекса корпоративного управления в Казахстане?

7. Каковы тенденции по совершенствованию Кодексов корпоративного поведения?

Список использованной литературы:

1 Федеральная Комиссия по ценным бумагам Российской Федерации, Брошюра «Корпоративноеуправление: история и практика.», 2003г.

2 Беликов И. Кодекс корпоративного управления: зарубежный опыт. -Журнал для акционеров, № 9, 2000г.

3 Беликов И. Оптимальная модель поведения. Журнал для акционеров, № 3, 2001 г.

4 Из материалов семинара Российского института директоров «Корпоративный Директор», апрель 2003 г.

5 Survey of Corporate Governance Developments in OECD Countries, February 2005, www.oecd.org

6. Материалы семинара Российского института директоров «Корпоративный Директор»апрель 2003 г.

7 Источник: веб-сайт Казахстанской фондовой биржи, www.kase.kz

8.Источник: Новости от 15 сентября 2008г. OECD Secretary-General Angel Gurria calls for restoring economicgrowth path, www.oecd.org

9. Корпоративное управление: казахстанский контекст.- электронное учебное пособие под ред. С. Филина., Иссык Т., Копытин А.,Косолапов Г., Кокбасарова Г, Марусич И., Саматдин А., Шалгимбаева С, Филин С.-Алматы,2009

Дата добавления: 2015-07-13