Большое значение в борьбе с умышленным причинением вреда здоровью имеет совершенствование юридической базы уголовного законодательства

Право человека на здоровье закреплено во многих международно-правовых документах общемирового и регионального характера. Всеобщая Декларация прав (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948г.) провозглашает неотъемлемые права и свободы, которыми должен обладать каждый человек с момента рождения. В УК РФ преступления против здоровья включены в гл.16, объединяющую преступления против жизни и здоровья. По УК РФ умышленные причинения вреда здоровью (ст. 111, 112, 115) относятся к наиболее общественно-опасным преступлениям.

К сожалению, динамика преступлений против здоровья сохраняла неблагоприятные тенденции на протяжении длительного времени. Анализ статистики показал, что число этих преступлений сохраняется довольно высоким. В период с 2002 по 2005 гг. их количество возросло на 13-14%. В 2002 году количество зарегистрированных преступлений, связанных с умышленным причинением вреда здоровью, составило 152185, а в период с 2003-2005 гг. оно равнялось соответственно: 156938, 189787 и 249453 преступлениям. В 2006 и 2007 гг. количество данного вида преступлений продолжало расти, что составляло 257048 и 263853 преступлений. С 2008 по 2012 гг. отмечается некоторое снижение числа зарегистрированных преступлений данного вида: 2008 – 261511; 2009 – 248572; 2010 – 210952; 2011 – 196392; 2012 – 192511 преступлений.

Начиная с 2009 года и до 2013 года количество человек, пострадавших в результате одного из самых тяжких преступлений против здоровья – умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, составляло: 2009 – 50,1 тыс. чел.; 2010 – 50,8 тыс. чел.; 2011 – 49,4 тыс. чел.; 2012 – 50,6 тыс. чел.; 2013 – 52,8 тыс. чел. Не раскрыто преступлений за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью: 2009 – 7,3 тыс. фактов; 2010 – 6,2 тыс. фактов; 2011 – 6 тыс. фактов; 2012 – 5,2 тыс. фактов; 2013 – 4,2 тыс. фактов. Только из числа зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью за 2009-2013 год (что составило: 43112, 39745, 38512, 37091, 34786), мы видим, что более 20% остаются не раскрытыми [4].

Для борьбы с преступными посягательствами на здоровье людей недостаточно только статистических методов. Данные статистики дают основание полагать, что уголовное законодательство в сфере охраны здоровья нуждается в совершенствовании. Необходимо раскрыть сущность вопроса уголовной ответственности за умышленное причинение вреда здоровью, его содержание, определить основные направления и перспективы развития для успешного раскрытия и расследования преступлений.

К обязательным условиям, обеспечивающим успешное разрешение данной проблемы, является, по нашему мнению, всесторонний и качественный анализ юридического основания уголовной ответственности за умышленное причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести.

Изменения в современном уголовном законодательстве, потребности следственной и судебной практики, связанной с установлением и детальным анализом фактических данных по уголовным делам об умышленном причинении тяжкого вредаздоровью, вызывают необходимость исследования проблем квалификации преступлений, причиняющих вред здоровью.

Недостаточная четкость изложения в ряде статей УК РФ критериев тяжести вреда, причиненного здоровью человека, влияет на эффективность применения норм об ответственности за его причинение. Ранее действовавшие Правила судебно-медицинской экспертизы вреда здоровью, утвержденные Приказом Минздрава РФ от 10.12.1996 г. № 407 (далее Правила 1996 г.), в которых подробно были описаны все признаки причинения любого вреда здоровью, были отменены Департаментом регистрации и контроля над ведомственными нормативными актами Минюста России, в связи с их противоречием действующему законодательству. Принятие новых Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека в 2007 г. (далее Правила 2007 г.) [5] и Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека в 2008 г. (далее Медицинские критерии 2008 г.) [6] не решило проблем правовой и судебно-медицинской оценки тяжести вреда здоровью. Это связано с тем, что судебно-медицинская оценка по-прежнему предопределяет правовую и выводы судебно-медицинских экспертов основываются на ведомственном документе, утвержденном Минздравом РФ, а не на законодательном акте. К тому же указанные документы имеют ряд значительных недостатков. Думается, что именно федеральные законы и федеральные подзаконные акты должны полностью регламентировать порядок определения степени тяжести вреда и, в частности, саму процедуру судебно-медицинской экспертизы.

Также следует отметить, что после отмены Правил 1996 г. 14 сентября 2001 г., новый порядок определения степени тяжести вреда был утвержден лишь в 2008 г. Процесс появления новых Правил занял около семи лет, и все это время в законодательстве, необходимом для законного ориентира следственной и судебной практики, был пробел.

Дата добавления: 2015-08-31