Возмещение убытков собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земли в связи с изъятием у них земельных участков

Особенности предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей

При этом собственники, владельцы и пользователи земельных участ­ков имеют право проводить агротехнические, агрохимические, мелиора­тивные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспро­изводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и получать в установленном порядке информацию о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике его изменения.Земельное законодательство исходит из того, что сельскохозяйствен­ные угодья в принципе должны использоваться только по целевому на­значению и предоставление их для любых иных нужд нежелательно. Но поскольку в жизни возникают ситуации, когда изъятия сельскохозяйст­венных угодий избежать нельзя, настоящий Кодекс устанавливает диф­ференцированный подход к возможности такого изъятия в зависимости от качества и ценности угодий. Показатели качества основываются ис­ключительно на данных земельного кадастра. Соответственно выделяют­ся сельскохозяйственные угодья худшего качества, сельскохозяйственные угодья с кадастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень, и особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья.В основном под несельскохозяйственные нужды (такие, как строи­тельство промышленных предприятий) могут быть предоставлены (если нет возможности использовать непригодные для сельского хозяйства зем­ли) угодья худшего качества по кадастровой оценке. Однако строительст­во линейных сооружений — таких, как дороги, магистральные трубопро­воды, линии электропередач, чаще всего не может быть осуществлено в обход сельскохозяйственных земель, поэтому, а также с учетом того, что они занимают незначительную площадь, под такое строительство мо­гут быть использованы и угодья лучшего качества, в том числе с кадаст­ровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень.

Владельцам земельных участков зачастую приходится сталкиваться с изъятием участков для государственных и муниципальных нужд. Вопросы изъятия участков для гос и муниципальных нужд регламентирует действующее земельное законодательство, в соответствии с которым изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для гос или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:1) выполнением международных обязательств Российской Федерации2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;- объекты использования атомной энергии;- объекты обороны и безопасности;- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи;- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;Статья 63 Земельного кодекса закрепляет гарантии прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, которые Собственники земельных участков обладают гарантией предварительного и равноценного возмещения в случае принудительного отчуждения недвижимого имущества, на что нужно обратить особое внимание. При этом под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую включается рыночная стоимость изымаемого участка находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Лица, в отношении которых принято решение об изъятии, должны быть извещены не позднее чем за один год до предстоящей процедуры. Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:

1. соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;2. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка;3. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

35.Понятие и содержание планирования использования и охраны земельных ресурсов. Правовые формы государственного планирования использования и охраны земель.

В общем виде управление может рассматриваться как определенное целенаправленное воздействие в целях упорядочения соответствующей системы, обеспечения ее функционирования в должном порядке. Сущность управления заключается в приведении управляемой системы в соответствие с той закономерностью, которая действует в ней. Управление в области ис-пользования и охраны земель — это упорядочение системы земельных отношений и приведение ее в соответствие с объективными закономерностями развития природы и общества. Управление в данной сфере обычно рассматривается а двух аспектах: как организующая деятельность исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по отношению к земле и как особый правовой институт земельного права. К числу функций управления относятся следующие:1)государственная регистрация прав на земельные участки и. сделок с ними;- государственный земельный кадастр;2)территориальное планирование использования и охраны земель;- изъятие земель;- землеустройство;- мониторинг земель;- контроль за использованием и охраной земель.Земельный контроль - это деятельность специально уполномоченных органов и организаций по проверке соблюдения земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, иными гражданами.Статьи 71-73 Земельного кодекса РФ выделяют четыре формы земельного контроля: государственный; муниципальный; общественный и производственный.Государственный земельный контроль осуществляется специально уполномоченными государственными органами и носит надведомственный характер.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организа-циями, гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами гос власти и органами МС решений, затрагивающих предусмотренные права и законные интересы граждан и юридических лиц.Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.

Дата добавления: 2015-07-13