Ключевые понятия. Современная классификация собственности

Современная классификация собственности

Собственность всегда существует в определённых исторически обусловленных формах. Возникновение той или иной формы собственности имеет объективную основу и не может оцениваться с позиций справедливости или несправедливости, желания или нежелания.

Существует несколько точек зрения на формы собственности и их происхождение. У всех точек зрения имеется единое сущностное начало – они рассматривают частную собственность как основополагающую в системе экономических отношений.

На основе обобщения экономической теории и юриспруденции выделяют три класса собственности: частная, общая долевая, общая совместная.

Частная собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу частного присвоения-отчуждения благ, в особенности средств производства.

Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику богат­ства.

Частная собственность предполагает присвоение отдельными лицами вещественных факторов производства и результатов производства, экономически реализуется через получение дохода. Частная собственность подразделяется на индивидуальную, трудовую и капиталистическую (нетрудовую).

Индивидуальная частная собственность является основной формой, имеющей место на разных уровнях развития общества. Она принадлежит одному владельцу и может быть представлена в виде личных вещей субъекта., приносящих ему материальное удовлетворение.

Трудовая частная собственность – позволяет владельцу своим трудом осуществлять производство товаров или услуг, от реализации которых собственник-работник получает доход.

Капиталистическая (нетрудовая) частная собственность предполагает использование наемного труда и позволяет владельцу средств производства получать доход. Как правило это более крупная собственность, означающая отчуждение значительной части общества от владения материальными благами и услугами, в том числе и той его части, которые эти блага и услуги создает. Трудящиеся относятся к средствам производства как к чужой собственности и не заинтересованы продук­тивно использовать их. Поэтому здесь производственные факторы – рабочая сила и средства производства – со­единяются посредством внеэкономического (насильственного) принуж­дения работников к труду. Типичными в этом отношении являются рабовладельческие и феодальные хозяйства. В капиталистическом хозяйстве начинают действуют экономическое принуждение к труду – выплата заработной платы наёмному работнику.

Общая долевая собственность (ассоциированная, корпоративная или коллективная собственность) -исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу коллективного присвоения-отчуждения благ.

Общая долевая собственность предполагает, что субъектом собственности выступает коллектив. В роли коллектива могут выступать различные организационно-правовые формы предприятий -

А. Хозяйственное товарищество

Б. Акционерное общество

В. Производственный кооператив

Д. Совместное предприятие

Е. Хозяйственная ассоциация

При рыночной экономике хозяйственная деятельность принимает характер предпринимательской деятельности (бизнеса). Она осуществляется в разнообразных организационно – экономических рыночных формах, адекватных определенным видам собственности. В соответствие с этим различают партнерскую, акционерную, кооперативную, совместную, ассоциированную собственность.

Партнёрская собственность строится на основе паевых взносов членов партнёрства и позволяет владельцу получать определённую (в соответствии с договором) долю общего дохода.

Акционерная собственность строится на основе уставного капитала, который разделен на определенное число акций, позволяющих их владельцу получать доход в форме дивиденда.

Кооперативная собственность строится на основе трудового участия и паевых взносов членов кооператива и позволяет членам кооператива получать определённую долю общего дохода.

Совместная собственность строится на основе вложения капитала отечественных и иностранных партнеров и позволяет совместно осуществлять хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей.

Ассоциированная собственность строится на основе вступительных взносов членов ассоциации, дохо­дов от собственной деятельности, кредитов и т.д.

Класс общей долевой собственности имеет следующие отличитель­ные черты:

а) этот тип присвоения образуется путем объединения частных вкла­дов (долей), которые вносят все участники в общее имущество;

б) общая долевая собственность используется в общих интересах владельцев и под единым контролем и управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие каждого участника объединения в хозяйственном использовании совместного имущества и в управлении собственностью;

в) конечные результаты экономической реализации общей собст­венности распределяются между участниками коллективного хозяйст­ва с учетом доли собственности каждого из них.

Общая долевая собственность существенно отличается от частного (единоличного) присвоения более значительными масштабами. В этих масштабах можно видеть сильно расширив­шееся поле взаимодействия физических и юридических лиц по владе­нию, пользованию и распоряжению коллективным имуществом, в ко­тором имеется доля каждого. Таким путем органически соединяются личные и общие экономические интересы.

Общая совместная собственность -исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу коллективно-общественного присвоения-отчуждения благ. Общественная собственность характеризуется тем, что ее субъектами выступают все общество.

Первоначальная форма общего совместного присвоения – первобытно-общинная собственность – зародилась на заре человечества. Как известно, в тот самый отдаленный исторический период люди ис­пытывали полную зависимость от окружающей природной среды и были ее простым компонентом. Они могли выжить и улучшить условия своего существования только благодаря коллективистским связям, ха­рактерным и для естественных системных образований. На первых ступенях общественной жизни первобытные люди стихийно объединя­лись в общины.

Исторически вечной формой общего совместного присвоенияявляется семейная собственность. Общая семейная собственность — исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу совместного владения, пользования и распоряжения имуществом. Имущество, нажитое супругами во время брака, является совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В рамках всего общества формируется общественная собственность. Действительным её субъектом может быть только государство. Именно оно держит в своих руках все нити управления общественным производством. Т.о. общественная собственность есть государственная собственность

Таким образом, в отличие от долевой собственности класс общего совместного присвоения имеет ряд специфических особенностей, а именно:

а) все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. В этом случае уста­навливается неразрывное единство и равенство совместных собствен­ников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизне­обеспечения;

б) изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику;

в) любой участник совместной собственности не может по своему личному усмотрению присвоить и использовать в хозяйственных целях какую-то часть общего имущества;

г) общий доход от хозяйственного использования совместной соб­ственности распределяется между ее участниками или в равных долях или в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные резуль­таты.

Свою жизнеспособность каждая форма собственности сохраняет до тех пор, пока она способна обеспечить эффективное использование средств производства, прибыльное хозяйствование. Частная собственность возникла на том этапе развития человека, когда потребность в ней была вызвана объективно в первую очередь уровнем развития производительных сил. Государственная собственность и государственное предпринимательство охватывают в основном отрасли инфраструктуры, обслуживающие воспроизводство всего общественного организма (образование, здравоохранение, фундаментальную науку, транспорт, связь и т.д.), где необходимость этой формы собственности является неизбежным результатом и условием развития производительных сил и решения коренных социальных проблем. Частная и государственная собственность сосуществуют друг с другом.

3. Преобразование отношений собственности в Казахстане. Разгосударствление и приватизация: этапы. Формы, методы и проблемы

Трансформация отношений собственности выступит как централь­ное звено институциональных рыночных преобра­зований, системообразующий фактор становления и развития новых производственных отношений.

Разгосударствление представляет собой устранение монополии государства во всех сферах жизнедеятельности общества и создание необходимых условий для осуществления экономической свободы субъектов хозяйствования. В условиях перехода от командно-администра­тивной системы к рыночной пре­образование отношений собственности является составляющей процесса разгосударствления.

Приватизация это передача или продажа объектов собственности государством частным субъектам.

Основной задачей экономической политики пра­вительства республики на первоначальном этапе (1991-1992 гг.) разгосударствления и приватизации являлось широкомасштабное преобразование ма­лых и средних объектов государственной собствен­ности, направленное на формирование класса час­тных собственников - отечественных предпринима­телей. В результате, к концу 1992 г. было преобра­зовано 6198 объектов с оценочной стоимостью свы­ше 41 млрд. рублей в ценах того периода.

Наибольшее распространение среди преобра­зованных объектов в этот период получили коллек­тивные и арендные предприятия (55,5%), которые более всего соответствовали начальным условиям экономической и психологической подготовленнос­ти населения к рыночным отношениям.

Однако на первом этапе вхождения в рыночные структуры данные формы не дали ожи­даемых результатов для государства и населения. Фактически происходила передача прав по управ­лению производством с одного уровня на другой. Более того, получив­шая в этот период распространение безвозмезд­ная передача части государственной собственнос­ти трудовым коллективам в сфере материального производства не соответствовала сложившейся в экономике реальной ситуации.

Второй, основной этап реформирования отно­шений собственности в Республике Казахстан на­чался с принятия в марте 1993г. Национальной программы разгосударствления и приватизации на 1993-1995 годы.

На данном этапе в рамках малой приватизации продолжалась приватизация имуще­ства небольших государственных предприятий тор­говли, общественного питания, бытового обслужи­вания и коммунального хозяйства, которое прода­валось юридическим лицам и отдельным гражда­нам на аукционах и коммерческих конкурсах. За 1993-1995 гг. было проведено 720 аукционно-конкурсных торгов, на которых было продано 9378 объектов.

Самым главным направле­нием реформирования собственности в Казахста­не на втором этапе, ее высшей точкой была мас­совая приватизация. Она предусматривала посте­пенную приватизацию средних и крупных объектов государственной собственности. В ней был задей­ствован купонный механизм. На 22 аукционах были выставлены на продажу за ПИКи акции выше 1600 предприятий, были ре­ализованы акции, представлявшие уставный фонд предприятий номинальной стоимостью 1261,5 млн. тенге.

Приватизацией по индивидуальным проектам были охвачены предприятия с численностью рабо­тающих свыше 5 тыс. человек, являвшиеся монопо­листами и имевшие особое народнохозяйственное значение, за исключением производящих экспорт­ную продукцию на мировой рынок. Одним из наиболее вероятных путей дальнейшего развития этих предприятий была передача их в трастовое (доверительное) управление. В 1995 г. началась передача предприятий в дове­рительное управление. Управляющие компании брали на себя обязательства по уплате задолжен­ности работникам предприятий и инвестированию средств в оборотный капитал. На втором этапе в рамках индивидуальной при­ватизации было продано 5 предприятий, 44 - были отданы в доверительное управление, в том числе 12 - иностранным субъектам.

Особое место в приватизационном процессе было отведено агропромышленному комплексу. Проводилось акционирование заготовительных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса. В целях обеспече­ния государственного регулирования на переход­ный период в агропромышленном комплексе были созданы 1449 акционерных обществ и 14 государ­ственных акционерных компаний. В рамках приватизации агропромышленного комплекса до конца 1995 года было продано 1967 предприятий, что составляло 93% всех объектов агропромышленного комплекса.

Всего за 1993-1995 гг. в Республике Казахстан было приватизировано более 10 тыс. предприятий и получено в бюджет средств на сумму 2 млрд. 408 млн. тенге.

В дальнейшем процесс реформирования отно­шений собственности в Республике Казахстан был продолжен в рамках реализации Программы при­ватизации и реструктуризации государственной собственности на 1996-1998 гг. (третий этап), основная цель которой состояла в достижении и закрепле­нии преобладания частного сектора в экономике в результате реструктуризации объектов, оставшихся в государственной собственности и передачи их эффективным собственникам и реальным инвесто­рам. На данном этапе происходит переход от фор­мального перераспределения собственности к дей­ствительному, сопровождающемуся прямым инвес­тированием средств в производство.

Начиная с 1996 г., любая приватизация госу­дарственной собственности стала осуществляться только за денежные средства. Основными видами приватизации стали продажа на торгах (аукцион, тендер) и прямая адресная продажа.

На третьем этапе была значительно расширена база приватизации за счет предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта, здравоох­ранения, образования, науки и культуры. В нефтяной и газовой промышленности, энерге­тике, транспорте, связи, черной и цветной метал­лургии были утверждены секторные программы при­ватизации. По каждому сектору были разработаны специальные программы пообъектной приватизации преимущественно по индивидуальным проектам.

Транс­формация отношений собственности в 1998 г. в стране всту­пила в свой качественно новый (четвертый) этап.

Было произведено разделение объектов госу­дарственной собственности на относящиеся к рес­публиканской и коммунальной собственности. Все крупные объекты республиканской собственности, в свою очередь, были отнесены к категориям: на­циональные компании, в которых государство на­мерено сохранить контрольный пакет акций; «голу­бые фишки» - высоколиквидные предприятия с частичным участием государства в нефтяной и металлургической отраслях, а также «Казахтелеком» и «Народный сберегательный банк Казахста­на»; и, наконец, крупные объекты приватизации, в которые вошли 45 акционерных обществ и ТОО в большинстве своем объекты электроэнергетики, подлежащие продаже только после максимальной очистки от долговых обязательств.

В качестве основного инструментария для про­ведения приватизации объектов государственной собственности на данном этапе предусматривает­ся использование: производных ценных бумаг, обес­печенных государственным имуществом; купли-про­дажи ценных бумаг на биржевом и внебиржевом рынках; адресной продажи и продажи в рассрочку под гарантии.

Целевые ориентиры при осуще­ствлении государственной политики в области пре­образования отношений и структуры собственности в Казахстане на современном этапе перенесены с достижения количественных показателей на достижение ее экономической эффективности, то есть повышение эффективности функционирования реального сектора экономики, расширение налогооблагаемой базы, привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, повышение качества менеджмента и эффективности управления предприятиями.

Оценивая в целом результаты политики госу­дарства в области преобразования отношений и структуры собственности за 1991-2001 гг. следует сказать, что в основном завершен процесс разго­сударствления и приватизации, устранена монопо­лия государства в сфере отношений собственности и в экономике страны сформирован частный сек­тор, создана основа для развития малого и средне­го бизнеса, сформированы рыночные отношения в соответствующих секторах экономики.

Контрольные вопросы

1. Что такое собственность?

2. Что означает присвоение экономических ресурсов?

3. Кто является субъектом права собственности?

4. Чем друг от друга отличаются Владение, п ользование., распоряжение?

5. Что такое Частная собственность?

6. Что такое Частное присвоение?

7. Что такое Индивидуальная частная собственность?

8. Что такое Трудовая частная собственность?

9. Что такое Капиталистическая (нетрудовая) частная собственность?

10. Что такое Общая долевая собственность?

11. Что такое Партнёрская собственность?

12. Что такое Акционерная собственность?

13. Что такое Кооперативная собственность?

14. Что такое Совместная собственность?

15. Что такое Ассоциированная собственность?

16. Что такое Общая совместная собственность?

17. Что такое первобытно-общинная собственность?

18. Что такое семейная собственность?

19. Что такое Разгосударствление и Приватизация?

20. Какие этапы приватизации вы знаете?

Лекция 4. Формы общественного хозяйства

1. Формы организации хозяйства. Натуральное и товарное хозяйство

2. Исторический процесс развития обмена и денег

3. Товар и его свойства

4. Сущность и функции денег

5. Сущность рынка.

Натуральное хозяйство, Общественное разделение труда, Товар, Товарное хозяйство, плановое хозяйство, деньги, Товарно-счётный эквивалент, Товарно-весовой эквивалент, Металло-чеканный тип всеобщего эквивалента, эмиссионный тип всеобщего эквивалента, Мера стоимости денег, деньги как Средство платежа, деньги как Средство обращения, деньги как средство накопления, Мировые деньги, Рынок, Условия возникновения рынка,

Дата добавления: 2014-01-04