Понятие и базисные элементы

Безопасности государства

Механизм и системы обеспечения финансовой

Экономической безопасности

Понятие и базисные элементы

ГОСУДАРСТВА

ТЕМА 17. ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

17.1.Экономическая безопасность как многоуровневая система:

17.2.Финансовая безопасность: сущность и место в системе

Литература:

1.Фінанси: Підручник / За ред.. С.І. Юрія, В.М.Федосова. - К.:

Знання, 2008р. – Розділ 17.

2. Біла О.Г., Чуй І.Р. Фінанси; Навч. Посіб. – Львів: «Магнолія 2006», 2012р. – Тема 18.

3.Глущенко В.В., Глущенко А.С., Глущенко О.В. Фінанси у рисунках, схемах і таблицях: Навч.посіб. – Львів: «Магнолія 2006», 2012 р. – Тема 17.

17.1.Экономическая безопасность как многоуровневая система:

Термин «безопасность» происходит от греческого «владеть ситуацией». Методологически понятие «экономическая безопасность» выводится учеными прежде всего из понятия «национальная безопасность».

Национальная безопасность рассматривается как защищенность жизненно важных интересов человека, общества и государства, при которой обеспечивается устойчивое развитие общества, своевременное выявление, нейтрализация реальных и потенциальных угроз национальным интересам, предупреждение их.

Сферами национальной безопасности являются:

· внешнеполитическая;

· внутриполитическая;

· экономическая;

· финансовая;

· социальная;

· гуманитарная;

· экологическая;

· информационная

Нормативно-правовую основу обеспечения экономической безопасности Украины составляют:

Ø Конституция Украины;

Ø Закон Украины «Про основи національної безпеки України»;

Ø Закон України «Про Раду национальної безпеки и оборони України»;

Ø Постановление ВРУ «Концепція (основи державної політики) національної безпеки України;

Ø Указ Президента «Стратегія національної безпеки України»-12.02.2007;

Ø Cтратегія національної безпеки України «Україна у світі, що змінюється» (затвердж.Указом Президента від 08.06.12р. №389/2012)

Ø методические рекомендации по расчету уровня экономической безопасности; другие.

Экономическая безопасность - базовая составляющая национальной безопасности, ее фундамент и материальная основа. И вместе с тем –это взаимосвязанная система определенных уровней экономической безопасности (см. рис.17.1.).

Объектами экономической безопасностиявляются: государство, общество, домохозяйство, отдельные граждане, предприятия, учреждения, организации, отдельные територии, а также основные элементы экономической безопасности и экономическая система в целом.

Основным субъектом экономической безопасности является государство, которое осуществляет свои функции в этой сфере через органы законодательной,, исполнительной и судебной власти.

Рис.17.1. Уровниэкономической безопасности.

Первоочередное значение в системе экономической безопасности имеет определение национальных экономических интересов.

Национальные экономические интересы – жизненно важные материальные, интеллектуальные ценности, главные потребности общества и государства, реализация которых гарантирует экономический суверенитет государства, его независимость в разработке экономической политики и реализации управленческих решений, устойчивость национальной экономики, ее воспроизводство и прогрессивное развитие.

Для осуществления аналитической и прогностической деятельности соответствующие государственные органы должны определять национальные экономические интересы, исследовать их взаимодействие, соотношение приоритетности и пр. Применяется классификация национальных экономических интересов – см.рис.17.2. (кроме приведенных на рис. они классифицируются по таким признакам: по степени важности –это: жизненно важные, стратегические и тактические и по длительности дейстия – это: долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные).

Классификация угроз экономической безопасности приведена на рис.17.3.

Угрозы экономической безопасности – совокупность имеющихся и потенциально возможных явлений и факторов, создающих опасность для реализации национальных интересов в экономической сфере.

Для принятия государственными органами обоснованных решений необходим мониторинг индикаторов (показателей) экономической безопасности.

Рис.17.2. Классификация национальных экономических интересов

Рис. 17.3. Класификация угрозэкономической безопасности государства.

Индикаторы экономической безопасности – реальные статистические показатели развития экономики. которые наиболее полно характеризуют явления и тенденции в экономической сфере. К ним относятся:

Ø валовой внутренний продукт (ВВП);

Ø темп инфляции;

Ø дефицит бюджета;

Ø уровень безработицы;

Ø экономический рост;

Ø уровень и качество жизни;

Ø энергетическая зависимость;

Ø интегрированность в мировую экономику;

Ø сальдо экспорта-импорта;

Ø состояние демографических процессов;

Ø государственный внутренний и внешний долг;

Ø уровень тенизации экономики.

Конкретизированный перечень основных индикаторов оценки экономической безопасности Украины приведен в Методике расчета уровня экономической безопасности Украины. При этом неотъемлемой составляющей определения уровня экономической безопасности является установление не только определенного набора индикаторов экономической безопасности, но и их пороговых/предельных значений.

Пороговые/предельные значения индикаторов экономической безопасности – это количественные величины, нарушение которых вызывает отрицательные тенденции и угрожающие процессы в экономике. Поэтому,разработка системы пороговых значений индикаторов экономической безопасности – важная и актуальная задача экономической науки.

Только объединение теоретических основ и концепций с практическими действиями даст возможность создать надежный механизм обеспечения экономической безопасности.

17.2. Финансовая безопасность: сущность и место

Дата добавления: 2013-12-12