Земельные ресурсы в системе отношений собственности

Особенности земли как средства производства. Земельные ресурсы РБ и их состав.

Земельные ресурсы являются одним из важнейших ресурсов. В сельском хозяйстве земля является главным средством производства. Она выступает как предмет труда на который человек воздействует и как орудие труда, когда человек использует свойства земли чтобы через них влиять на урожай.

Земля обладает рядом особенностей, которые существенно отличают ее от других средств производства.

1. Земля она первоначально не является продуктом человеческого труда.

2. Земля пространственно ограничена: в пределах отдельных стран является границами государств.

3. Земля незаменима, ее нельзя заменить другими средствами производства.

4. Земля характеризуется постоянством места расположения, ее нельзя перенести с одного места на другое.

5. Земля неоднородна по своему составу, в следствии чего при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в качестве продукции.

6. Земля при правильном использовании не ухудшается, не изнашивается, а наоборот, повышает свое плодородие.

Плодородие – свойство земли удовлетворять возделываемые растения необходимыми питательными веществами и производить урожай.

Виды плодородия: естественное, искусственное, экономическое, абсолютное и относительное.

Естественное – плодородие почвы полученное в результате почвообразования.

Искусственное – создается человеком в результате возделывания земли.

В совокупности естественное и искусственное плодородие представляет собой экономическое плодородие.

Абсолютное плодородие характеризуется урожайностью культур.

Относительное плодородие выражается количеством полученной продукции в расчете на единицу производственных затрат.

Все земельные ресурсы РБ составляют единый земельный фонд.

Состав земельного фонда:

1. Земли сельскохозяйственного назначения.

2. Земли населенных пунктов.

3. Земли промышленности, транспорта, связи.

4. Земли природоохранного, оздоровительного назначения.

5. Земли лесного фонда.

6. Земли водного фонда.

7. Земли государственного запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на угодья:

- пашня;

- сенокосы естественные и культурные;

- пастбища естественные и культурные;

- занятые многолетними насаждениями.

Земельная реформа в странах, переходящих к рыночной экономике осуществляется по двум направлениям. Первое – это передача земли в частную собственность.

Второе – создание правовых и экономических условий для частного землепользования, продажи и покупки права владения землей как объектом хозяйствования, сдачи ее в постоянное владение с последующим переходом в частную собственность, частичная передача государственных функций по управлению и использованию земель хозяйственным субъектом. В Беларуси было принято второе.

В июне 1993 года был принят закон «О праве собственности на землю», который признал право частной собственности на землю, но сохранил государственную собственность в качестве основной формы землевладения.

Земли, находящиеся в государственной собственности, передаются советами народных депутатов в постоянное, временное, в пожизненное наследование, в аренду, а также могут отчуждаться в частную собственность. В частной собственности могут находится земельные участки, приобретаемые для ведения ЛПХ, для строительства жилого дома, для садоводства, дачного строительства. Общая площадь земельных участков, приобретаемых в частную собственность не может превышать 1 га на семью. Собственники имеют право их продавать, отдавать под залог, сдавать в аренду, передавать по наследству. Частная собственность на землю реализовывается в виде индивидуальной и коллективной – долевой собственности гражданами, как результат приватизации земли, находящейся в настоящее время в собственности колхозов и совхозов.

Предоставляются земельные участки гражданам республики в пожизненно наследуемое владение:

- для ведения крестьянского хозяйства – до 100 га сельскохозяйственных угодий;

- для дачного строительства – 0,1 га;

- для индивидуального строительства – 0,1 га;

- для строительства жилого дома: - в городах и поселках городского типа – 0,05 – 0,15 га; - в сельских населенных пунктах от 0,15 до 0,25 га;

- для ведения ЛПХ до 1 га с учетом имеющихся земельных участков при доме;

В постоянное пользование земля предоставляется сельскохозяйственным предприятиям и организациям.

Во временное пользование:

- для огородничества;

- для сенокошения и выпаса скота;

- отдельным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, связи, охотничьего хозяйства и других отраслей в размерах: - пахотной земли – 0,4 га; - сенокосов – до 1 га.

Аренда – форма временной передачи земли другому владельцу за плату.

Предполагается, что в перспективе в Беларуси аренда земли будет развиваться по двум моделям.

Первая модель – бессрочная аренда земельных участков с последующей передачей ее по наследству, с правом арендатора последующего выкупа ее в собственность по льготной (нормативной) цене.

Вторая модель – передача земли в собственность работников сельскохозяйственных предприятий в виде земельных долей. Члены хозяйств станут арендодателями, а реформированные предприятия приобретут статус арендатора.

Как показывает практика, величина арендной платы за землю, не должна превышать, как правило, 15-20 % полученного урожая (в натуральном или стоимостном числе). В станах с развитой рыночной экономикой арендная плата составляет 1,5-2,5 % рыночной цены земли, верхний предел арендной платы строго контролируется государством.

Дата добавления: 2014-01-04