Установление границ и режимов использования зеленых зон санитарного, защитного и иного природоохранного назначения

Производится изучение материалов и документов, характеризующих состояние построек, зданий и сооружений, дорог, мелиоративных и водохозяйственных объектов, противоэрозионных и иных комплексов, средств производства неразрывно связанных с землей.

Производится сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и использование земель.

Для этого систематизируются данные внутрихозяйственной оценки земель, почвенного и почвенно-эрозионного обследования, агроэкологического районирования, геоботанического и мелиоративного обследования, а также сведения, характеризующие загрязненность и зараженность земель тяжелыми металлами, радионуклидами, пестицидами и др.

В результате устанавливается и уточняется площадь осушенных и орошаемых земель. Уточняются площади угодий, фактически используемые под пашню, многолетние насаждения, пастбища и сенокосы. Устанавливается площадь залежных и фактически не используемых сельскохозяйственных угодий. По материалам почвенного, почвенно-эрозионного и агрохимического обследования получают характеристики почвенного покрова, его химического и механического состава, степени эродированности территории. По материалам геоботанического обследования оценивают кормовые достоинства и типы травостоя на отдельных участках сенокосов и пастбищ.

Данные по оценке загрязненности и зараженности территории используют для выделения участков земель под консервацию, исключения из сельскохозяйственного оборота или ведении различных ограничений в использовании.

Производится сбор, изучение и анализ данных экономической и хозяйственной деятельности землеустраиваемого предприятия за последние 3 – 5 лет.

При этом изучаются производственное направление, специализация, состав и соотношение отраслей; производство валовой и товарной продукции, структура посевных площадей и урожайность, поголовье скота и его продуктивность, себестоимость основных видов сельскохозяйственной продукции, рентабельность по отраслям и по хозяйству в целом.

Анализируются трудовые ресурсы хозяйства: состав работников, их квалификация, доля трудового участия в сельскохозяйственном производстве, правовое отношение к средствам производства предприятия и к его земельным ресурсам. Изучается материально-техническая оснащенность хозяйства и его финансовые возможности, которые могут быть задействованы для улучшения использования земли и перспективного развития производства.

При этом определяется размещение, техническое состояние объектов, их перспективность, потребность в реконструкции и ремонте. В порядке землеустроительной подготовки здания и сооружения разграничиваются по видам и формам собственности, ведомственной принадлежности, межхозяйственной и внутрихозяйственной значимости объекта. Последнее особенно важно при обследовании дорог и дорожных сооружений, водохозяйственных объектов, складских, перерабатывающих и обслуживающих комплексов.

Выше рассмотренные направления подготовительных работ позволяют обеспечить проектировщиков необходимой информацией, без которой нельзя принять правильного проектного решения. Однако, задача этим не исчерпывается. Практика показывает, что накопленная за многие годы землеустроительная информация позволяет в камеральных условиях найти общее решение для многих вопросов организации территории, которые имеют ключевое значение как для землеустраиваемого, так и для смежных хозяйств. К ним относятся следующие.

Как известно, зеленые зоны природоохранного назначения устанавливаются на основе правительственных постановлений, ведомственных распоряжений, многочисленных инструкций и рекомендаций. Они имеют самое различное предназначение: санитарное, рекреационное, водоохранное, рыбоохранное, противоэрозионное и т.п. Несмотря на различное технологическое и правовое обоснование, все зеленые зоны по характеру ограничений в использовании могут быть сведены в следующие четыре группы.

К первой отнесены зоны санитарной охраны для источников водоснабжения, водозаборных сооружений и площадок, водопроводов и водоводов. Здесь запрещаются все виды строительства, проживание людей, водопой и выпас скота, применение ядохимикатов и всех видов удобрений. То есть, это зона самого строгого режима использования.

Во вторую группу входят зеленые зоны городов, поселков, промышленных предприятий и памятники природы. Здесь запрещается раскорчевка и распашка, несанкционированное строительство, охота, рыбная ловля, отлов птиц, устройство складов и карьеров. Предусматривается максимальное ограничение применения ядохимикатов в борьбе с вредителями и болезнями растений. В период гнездования птиц запрещены санитарные рубки и сенокошение.

К третьей группе относятся водоохранные лесные полосы. На их территории запрещается промышленная рубка леса, применение авиаопыления в борьбе с вредителями и болезнями, строительство складов для хранения ядохимикатов.

Ограничения по четвертой группе установлены для специальных и защитных полос вдоль автомобильных и железных дорог, а также вокруг железнодорожных станций и разъездов, имеющих погрузочно-разгрузочные площадки. В этих полосах, помимо улучшения условий роста зеленых насаждений, ведение лесного хозяйства направлено на повышение защитных свойств леса от размыва почв, обвалов и заносов дорог. На территории зоны запрещаются сплошные промышленные рубки леса.

Предварительное установление границ природоохранных зеленых зон производится на плановом материале, исходя из фактического состояния растительности и распаханности территории. В зеленую зону могут включаться как залесенные и закустаренные участки, так и естественные кормовые угодья – сенокосы и пастбища с хорошо сформировавшейся дерниной.

Дата добавления: 2014-01-06