Организация и среда

В данной теме рассматриваются следующие вопросы: технологическое ядро организации и его дизайн, аналитические размерности внешней среды, типы межорганизационных отношений (МОО), стратегии поведения организаций в случае опасности, эффективность и виды МОО.

Рассматривая идеально–типические конструкты (модели) организаций, мы подчеркивали, что они обладают свойством ингерентности. Тем самым мы утверждаем, что организации подвержены влиянию той среды, в которой они существуют. Под окружающей средой мы будем понимать все внешние явления, которые потенциально или фактически воздействуют на организации, образуя так называемое «организационное поле».

Организации как жизнеспособные системы относятся к внешней среде как своему ресурсу. Потребляя ресурсы, организации производят определенный продукт, будь то товары или услуги, вещи или идеи. Осуществляемая организацией деятельность является ее технологическим или операционным ядром. Это – сердце любой организации, та часть, где создается основная продукция, благодаря которой она существует. В развитой организации вокруг ядра группируются еще четыре подсистемы: стратегическая вершина, срединная линия, аналитическая подструктура и вспомогательный персонал (Г. Минцберг). По дизайну технологическое ядро может быть многозвенным (цепочка последовательных операций), интенсивным (связка независимых операций) и медиационным (связка посреднических операций).

Во всех случаях для обеспечения высокого и устойчивого качества продукции необходимо применять процессный подход. Таковы настойчивые рекомендации ISO 9000:2000. Для того, чтобы организация действовала эффективно, она должна управлять рядом связанных работ (деятельностей). Деятельность, использующая ресурсы и управляемая в целях превращения «входов» в «выходы», рассматривается как процесс. Часто выход одного процесса непосредственно формирует вход для следующего.

Применение внутри организации системы процессов совместно с идентификацией, взаимодействием и управлением этими процессами может быть названо процессным подходом. Применение этого подхода позволяет понять важность удовлетворения требований потребителя, рассмотреть процессы с точки зрения добавленной ценности, получаемых результатов и возможности их постоянного улучшения.

Базовые условия внешней среды, способствующие созданию организаций, суть следующие: грамотность населения, процессы урбанизации, развитая денежная экономика, плотность организаций. При этом характер технологического ядра существенно сказывается на организационных формах и дизайне организаций.

Внешняя среда должна рассматриваться дифференцированно. Прежде всего, следует выделить технологические условия. Мы знаем, что высокие технологии требуют сложных организационных форм и не могут просто заимствоваться из других организаций. Например, одни обучающие технологии не могут быть перенесены из одного учебного заведения в другое без специальной подготовительной работы. Далее можно указать на правовые условия, политические условия, экономические и демографические условия, экологические и культурные условия. Именно с ними мы столкнулись в нашей управленческой практике при попытке осваивать зарубежный опыт.

Кроме того, внешнюю среду характеризуют определенные аналитические размерности: емкость, однородность – неоднородность, стабильность –нестабильность, определенность – неопределенность, предсказуемость –непредсказуемость, враждебность – благотворность, простота – сложность и т.д. Если в окружающей среде одновременно происходят быстрые изменения и снижается возможность предсказания, то такая среда называется турбулентной.

Если изменчивость среды превышает способность людей адаптироваться, создавать новые организации и преобразовывать старые, то такая среда называется гипертурбулентной. Возникают массовые симптомы паралича социальной активности, эффект коллективной «одержимости», паники и т.д. Эти эффекты и их закономерности изучаются социальной психологией, что помогает снизить уровень риска при принятии решения. Понять и идентифицировать состояние внешней среды не так-то просто. Она воспринимается в виде информации, которая является предметом специальной обработки, коммуникации, принятия решения. Окружающая среда всегда содержит элементы неопределенности и непредсказуемости и поэтому является зоной высокого риска. Одна из технологий оценки состояния внешней среды в ее отношении к сильным и слабым сторонам организации – это SWOT–анализ.

Организации различаются по их отношению к внешней среде. Они могут быть более или менее уязвимы, по-разному приспособлены к ее изменениям. Они могут строить эти отношения на основе приспособления к среде, на основе стратегий дружеского отношения, конкуренции, манипуляции, сделки, кооперации, кооптации, создания коалиций, альянсов и сетей.

Организации могут по-разному вести себя в условиях кризиса, хотя набор сценариев поведения не так велик. Выделяют следующие формы поведения, к которым прибегают организации в сложных условиях: 1) продолжать свою деятельность, как ни в чем не бывало; 2) увеличить затраты; 3) усилить экономию; 4) практиковать кризисную форму поведения (паническая экономия, попытка прекратить некоторые виды деятельности, распродажа, слияние); 5) отмирание; 6) самоуничтожение, часто сопровождающееся неприкрытой агрессией; 7) инновационное поведение.

Наиболее адекватной формой поведения следует считать готовность перестраиваться. Разумеется, это возможно лишь при наличии ресурсов и политической воли, владения технологиями кризисного управления, риск – менеджмента. Процесс инноваций требует выбора стратегий развития. Формирование стратегии – это сложный процесс, который в практическом менеджменте рассматривается с нескольких позиций.

Во-первых, подчеркивается разнообразие истолкований термина стратегия. Под стратегией понимают так называемые «5П»: план, позицию, перспективу, прием, поведение. Стратегия предполагает изменение масштаба рассмотрения проблем организации, вектора действия и новое позиционирование.

Во-вторых, к настоящему времени выделены десять школ, описывающих видение стратегического процесса их сторонниками: школа дизайна (стратегия как процесс осмысления); школа планирования (стратегия как формальный процесс); школа позиционирования (стратегия как аналитический процесс); школа предпринимательства (стратегия как процесс предвидения); когнитивная школа (стратегия как ментальный процесс); школа обучения (стратегия как развивающийся процесс); школа власти (стратегия как процесс ведения переговоров); школа культуры (стратегия как коллективный процесс); школа внешней среды (стратегия как реактивный процесс); школа конфигурации (стратегия как процесс трансформации).

Эта классификация разработана и рассмотрена Г. Минцбергом и его соавторами в книге «Школы стратегий». Они же отмечают, что создание стратегии всегда предполагает комбинирование разных подходов, каждый из которых имеет свои выигрышные стороны и недостатки. При этом важно учесть, что комбинировать можно лишь то, что известно, чем владеешь как технологиями. Не менее важно помнить, что самые крупные неудачи в разработке стратегий зафиксированы тогда, когда руководители воспринимают какую - либо точку зрения, школу излишне серьезно.

Взаимосвязи любой организации со средой происходят через другие организации, т.е. выступают как межорганизационные отношения (МОО). МОО принимают три основные формы: диада, кластер и сеть. Диада – это парное отношение. Кластер – это группа организаций, оформленная во временный союз с ограниченной целью. Сеть состоит из всех организаций, связанных специальным типом отношений в одну цепь для достижения коллективных или эгоистических целей. Примером сетей могут являться холдинг, ТНК, ФПГ, «переплетающийся директорат».

МОО являются процессами взаимодействия между организациями, а также внутри кластеров и их наборов. Эти взаимодействия различаются по формализованности, стандартизации взаимодействия, значимости, частоте, выгодности, взаимности, распределения власти, степени сотрудничества или конфликтности, координации.

Эффективность МОО кажется очевидной, однако следует помнить о сложности их оценки, ибо число участников этих отношений велико, и оценка должна производиться с учетом позиции всех участников: внутри организации, клиентов, юридических или административных лиц, принимающих решения, политической власти, моральной и культурной ситуации.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Колокнева М.В. Теория организации в вопросах и ответах: Учебн. пособие. М.: 2004.

2. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. М., 1992.

3. Минцберг Г. Школы стратегий. СПб., 2000.

4. Саймон Г. Менеджмент в организациях. М., 1995.

5. Холл Р. Организации: структуры, процессы, результаты. СПб., 2000.

ТЕМА 7

Дата добавления: 2014-01-06