Прогрессивные формы интеграции науки и производства и пути их реализации в экономике переходного периода

Общая характеристика научно-технического потенциала республики

Важным показателем национального богатства в настоящее время становится научно-технический потенциал общества.

Научно-технический потенциал - это комплексная характеристика уровня развития науки, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество, государство для решения научно-технических проблем. Выделяют следующие группы элементов или составляющих: кадровая (научно-технический персонал), организационная, информационная, материально-техническая.

Кадровая составляющая (научно-технический персонал) - это социально-профессиональная группа, состоящая из научных, инженерно-технических и других категорий работников, осуществляющих процесс «исследование-производство». Они объединены единой целью, содержанием, характером и условиями труда, системы стимулирования.

Организационная составляющая характеризует формы разделения труда и соединения элементов научного производства. Ее элементами являются: 1) специализация; 2) количество организаций, осуществляющих цикл «наука-производство»; 3) взаимосвязи между ними; 4) структура.

Информационная составляющая - это показатели уровня развития и возможностей научно-технической информации: 1) количество и качество накопленных информационных фондов; 2) задел научно-технических идей; 3) система их распространения; 4) степень удовлетворения потребностей в научной информации.

Материально-техническая составляющая - это основные и оборотные фонды научных организаций. Она находит более конкретное выражение в средствах и предметах труда в сфере науки: 1) научных приборах; 2) средствах механизации и автоматизации научных исследований и разработок, т.е. уровня технической оснащенности работников научных организаций; 3) материальном (сырье, реактивы) снабжении исследовательских работ.

В некоторых случаях объем затрат и их структуру выделяют в отдельную составляющую. Иногда и показатели, характеризующие использование научного потенциала (рост национального дохода, производительности труда и др.), рассматриваются как отдельная составляющая.

К кадровой составляющей или научно-техническому персоналу следует отнести работников, занимающихся исследованиями, проектно-конструкторскими, технологическими, организационно-методическими и нормативно-методическими разработками и их практической реализацией (освоением и внедрением).

Он включает работников, занятых в науке и научном обслуживании, конструкторов, технологов, проектантов, экономистов и другие категории специалистов НИИ и КБ республики, а также работников опытно-экспериментальных предприятий и цехов.

Научно-технический персонал как важная составляющая научного потенциала не ограничивается сотрудниками НИИ и КБ, статистически учитываемыми, а включает и тех работников, которые завершают материализацию, освоение и внедрение разработок. Другими словами, должен быть учтен персонал научно-технических подразделений предприятий, акционерных обществ.

В нашей стране, как и во многих других странах, научные исследования до 50-х гг., как правило, развивались в столицах и некоторых крупных городах. Объяснение было достаточно простое: уровень культуры, интеллектуальный уровень в таких городах был значительно выше, высокими были потребности (духовные, материальные и т.д.), которые в свою очередь приводили к необходимости разработки новшеств.

Такое простое объяснение было совершенно правильным для периода, когда наука развивалась самостоятельно и не была производительной силой. За последние десятилетия (в некоторых странах с начала XX в.) наука стала производительной силой, оказывая влияние на развитие промышленности и других отраслей народного хозяйства. Это обстоятельство по-другому ставит проблему формирования и развития научных исследований, научного потенциала.

Новый подход должен и может рассматривать научный потенциал как подсистему экономического потенциала (страны, республики). Другими словами, развитием экономического потенциала, производственного потенциала во многом определяются масштабы научных исследований.

30-е гг. XX столетия можно считать началом научных исследований в республике. Этому способствовали работа Комплексной экспедиции АН СССР по освоению производительных сил республики, организация первых вузов и НИИ, подготовка научных кадров. В годы Великой Отечественной войны в Башкортостане работали институты АН СССР и Академии наук Украины.

В республике к началу перехода к рыночным отношениям по кадровой составляющей явно проявились следующие тенденции:

1) опережающий рост размеров численности сотрудников НИИ, КБ по сравнению с количеством этих организаций;

2) опережающий рост общей численности научно-технических работников по сравнению с ростом их квалификации.

Логическим следствием развития экономики, культуры и научного потенциала республики стало создание в 1951 г. Башкирского филиала Академии наук СССР ив 1991 г. - Академии наук Республики Башкортостан.

Сегодня в состав Уфимского научного центра РАН входят институты: биологии; ботанический сад; геологии; истории, языка и литературы; математики с вычислительным центром; механики; органической химии; проблем сверхпластичности металлов; физики молекул и кристаллов; социально-экономических исследований; биохимии и генетики; а также центр этнологических исследований.

По данным за 2001 г. в УНЦ РАН работают 747 научных сотрудников, в том числе 2 академика и 8 членов-корреспондентов РАН, 114 докторов и 405 кандидатов наук.

В настоящее время в структуре Академии наук Республики Башкортостан десять тематических отделений, в состав которых входят институты: нефтехимии и катализа; проблем транспорта энергоресурсов; нефтехимпереработки; нефтеотдачи пластов; гербицидов и регуляторов роста растений; вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова; медицины труда и экологии человека; глазных болезней; сельского хозяйства, а также Опытная станция пчеловодства. Научное издательство «Башкирская энциклопедия». Республиканский научно-технологический комплекс «Баштехинформ», Опытный завод.

В учреждениях АН РБ работают около 952 научных сотрудников, в том числе 87 докторов и 294 кандидата наук.

За период 1965-1990 гг. количество научно-технических организаций в республике возросло в 2 раза, а численность в них занятых - в 4 раза. Это привело к росту средней численности научно-технических коллективов, что объясняется в основном концентрацией ряда стадий цикла «наука-производство» и усложнением, наукоемкостью создаваемых видов продукции.

Высокая концентрация персонала характерна для научно-технических организаций нефтяной и нефтехимической промышленности.

Показатели общей численности научного персонала, тенденции его роста не дают основания судить о потенциальных возможностях научно-исследовательских организаций. Уровень развития научного персонала и степень его подготовленности к решению задач во многом определяются его структурой. Она включает, кроме общего количества, соотношение между численностью различных категорий работников, квалификационный, половозрастной состав, социальное происхождение и др.

В этой связи важнейшим показателем, характеризующим структуру, является удельный вес наиболее квалифицированных специалистов-докторов и кандидатов наук в общей численности работников НИИ, КБ, в частности, научных кадров. Основное звено в структуре научно-технического персонала - это научные работники, которые играют особую роль, выдвигая новые идеи, совершая открытия и предлагая новые решения. В НИИ, КБ республики количество научных работников постоянно увеличивалось, хотя более медленно, чем общая численность их работников.

Необходимость абсолютного и относительного роста численности научных кадров с ученой степенью продиктована объективными факторами:

• чрезвычайной сложностью разработки современных научно-технических проблем;

• спецификой проводимых в республике исследований (особенности региона - нефтехимия и машиностроение);

• интенсификацией научно-технической деятельности.

Науковедами и социологами последние 300 лет развития науки разделяются на этапы «малой» науки и «большой» науки. Различие в основном в следующем: в малой науке научные исследования осуществлялись учеными-одиночками, причем независимыми, и следовательно, не требовалось каких-либо особых форм ее организации. «Большая» наука - это такой этап развития, когда исследования проводятся коллективами и проблемы организации научных исследований приобретают важное значение.

Организация в самом общем смысле понимается как рациональное сочетание вещественных, материальных, информационных и личных элементов научной деятельности, направленное на повышение ее эффективности и сокращение сроков выполнения. Цель организации - это упорядочение процесса исследований, ликвидация потерь, связанных с повторением, неполным использованием имеющихся научных результатов, с неэффективным использование рабочего времени. Особенности организации научных исследований связаны, прежде всего, с их спецификой: неопределенность, сложность, многоэтапность, творческий характер и т.д.

Более конкретно организация науки включает три аспекта:

1) организация цикла «наука-производство»;

2) организация управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР);

3) организация труда научных работников.

Как в Российской Федерации, так и в Республике Башкортостан в организационном плане научные исследования выполняются в следующих секторах науки: академический, отраслевой, вузовский и заводской.

Академический сектор науки - это научные учреждения РАН, республиканские академии, специализированные академии (АМН, сельскохозяйственная академия, АНН). В этом секторе выполняются фундаментальные и поисковые исследования.

Отраслевой сектор - это научно-технические организации различных отраслей народного хозяйства, промышленности. Этот сектор выполняет в основном прикладные исследования и технические разработки, отчасти поисковые (в пределах 5-10% от общего объема проводимых ими исследований).

Вузовский сектор - это учебные заведения с их научными организациями, лабораториями и КБ. В этом секторе характерно сочетание фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, а также технических разработок. Доля последних составляет около 15%.

Заводской сектор - это научно-технические подразделения предприятий и объединений. Ведущие виды работ - технические разработки, выполняются также прикладные исследования, а в некоторых случаях и поисковые.

По содержанию выполняемых работ и специализации научно-технические организации республики могут быть классифицированы следующим образом.

1. Институты, специализированные в выполнении фундаментальных и поисковых исследований.

2. Научно-исследовательские институты (всероссийские, отраслевые, республиканские), выполняющие прикладные научные исследования и ответственные за научно-технический уровень подотрасли.

3. Проектные институты.

4. Конструкторские, проектно-конструкторские и конструкторско-технологические бюро.

5. Организации, осваивающие научно-технические разработки.

В настоящее время кадровая и организационная составляющие, важные для эффективного научного обслуживания экономического развития республики, характеризуются следующими параметрами.

В Республике Башкортостан сложился достаточно большой научный потенциал. Успешно функционируют академический и отраслевой сектор науки, а также вузовский и заводской секторы. На сегодняшний день в республике 85 организаций выполняют научные работы, в том числе 52 научно-исследовательских института, 6 конструкторских организаций, 8 научно-исследовательских подразделений вузов, 12 крупных промышленных предприятий. Объем научно-технических работ за 2000 г. составил более 1 млрд руб.

Сегодня по составу, структуре и уровню квалификации и по степени технической оснащенности научный потенциал республики может выполнить любую работу (при соответствующей организации) по многим отраслям народного хозяйства и различным проблемам (экономическим, социальным, экологическим, правовым, медицинским и др.).

Эффективное научное обслуживание экономического развития республики на основе использования имеющегося научного потенциала может быть достигнуто лишь при совершенствовании организационных структур, в частности, при рациональном выборе прогрессивных организационно-правовых форм связи науки и производства, адекватных требованиям рыночной экономики.

Необходимость научного обслуживания экономического развития республики продиктована тем, что наука стала непосредственной производительной силой общества.

Современный этап превращения науки в непосредственную производительную силу характеризуется следующими особенностями. Во-первых, научные исследования стали составной частью производственного процесса. Так, ученый, научный работник все более выступает как часть совокупного работника; научные исследования осуществляются уже и на предприятиях; большинство исследований носят прикладной характер и имеют целевую направленность.

Во-вторых, внедрением в производство (практической реализацией) значительного количества результатов научных исследований.

В-третьих, наука стала главным фактором роста производительности труда (60-70%);

В-четвертых, экспортом результатов научных исследований (в виде патентов, лицензий, ноу-хау, новых изделий), обеспечивающих валютные поступления.

В-пятых, проведением научных исследований по запросам производства (до 70% от общего их объема), учитывающим общественные потребности.

Косвенно это превращение находит свое проявление и в том, что наука выделилась в самостоятельную отрасль народного хозяйства. Практический аспект вопроса о науке как производительной силе заключается в доведении результатов научных исследований до стадии их использования в материальном производстве. Конкретно наука как непосредственная производительная сила общества, как решающий фактор повышения эффективности производства в организационном плане находит свое выражение во взаимосвязи науки и производства, усилении этой связи, ее формах. Поэтому очень важны нахождение наиболее прогрессивных организационных форм связи науки и производства и их реализация в условиях рыночных отношений.

В этой связи можно сформулировать основные направления повышения эффективности научного обслуживания развития экономики республики. К ним относятся:

• рациональное соотношение между различными секторами науки, видами исследований;

• тесное сотрудничество вузов республики и производства (например, создание учебно-научно-производственных объединений);

• совершенствование внутренней организационной структуры учреждений, осуществляющих научное обслуживание отраслей народного хозяйства;

• более эффективное использование заводского сектора науки, научного потенциала промышленных предприятий;

• расширение областей научного обслуживания (например, в легкой и лесоперерабатывающей промышленности, которые остро нуждаются в освоении научно-технических новшеств);

• оптимальное соотношение различных организационных форм научного обслуживания, обусловленных развитием и углублением общественного разделения труда: специализации, концентрации, кооперирования и интеграции;

• использование прогрессивных форм интеграции науки и производства.

Каждое из этих направлений может быть реализовано разными путями, различными организационными структурами и многообразными типами взаимоотношений.

Среди этих направлений особого внимания заслуживают прогрессивные формы интеграции науки и производства. Практика показала эффективность многих форм интеграции науки и производства, к основным из которых следует отнести следующие:

• научно-производственные объединения (НПО);

• межотраслевые научно-технические комплексы (МНТК);

• инженерные центры;

• временные научно-технические коллективы;

• специализированные внедренческие организации;

• региональные научные центры.

К относительно новым формам интеграции науки и производства можно отнести: создание научно-технологических парков, малых инновационных предприятий, венчурных организаций.

Многие из этих организационных форм находятся еще на стадии становления, развития и экономического эксперимента. Пока еще четко не определены их роль и место в системе научного обслуживания, не уточнены права и обязанности. Тем не менее на основе опыта отдельных отраслей и организаций можно определить те формы связи науки и производства, которые на этапе перехода республики к рыночным отношениям представляются более целесообразными.

Практически в РБ могут успешно функционировать все эти организационные формы. Но, учитывая наличие различных форм собственности и имеющийся научный задел, а также необходимость структурной перестройки производства, в первую очередь особое внимание должно быть уделено формированию и функционированию таких организационных форм, как научно-производственные объединения, специализированные внедренческие организации, небольшие технологические парки, малые инновационные предприятия и венчурные организации.

Наибольшее распространение в нашей стране получили научно-производственные объединения (НПО).

В настоящее время одно из главных требований к промышленности - это разработка и освоение эффективных конкурентоспособных научно-технических новшеств в краткие сроки и с минимальными затратами. Решению этой задачи подчинено создание НПО. В состав НПО могут входить научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, заводы (фабрики), пуско-наладочные, шеф-монтажные и другие структурные единицы. В научно-производственных объединениях ведущая роль принадлежит научно-техническим подразделениям (НИИ, КБ), а производственные предприятия являются опытно-экспериментальной базой объединения, выполняющей все процессы опытно-экспериментального производства вплоть до запуска продукции в серийное или массовое производство.

Не исключается возможность участия НПО в мелкосерийном производстве, однако это не должно быть самоцелью, иначе НПО превращается в производственное объединение.

Состав продукции функционирующих НПО разнообразен и может быть представлен в следующем виде: законченные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, передаваемые на сторону; разработанные проекты новых изделий с первой промышленной партией; новые виды материалов и прогрессивные технологические процессы; нестандартизованное технологическое оборудование мелкосерийного производства; технические регламенты и рецепты; монтажные и пуско-наладочные работы; научные разработки по совершенствованию организации производства.

Следует заметить, что даже внутри одного объединения продукция отличается различным составом. Так, некоторые НПО специализируются одновременно на создании новых видов материалов, прогрессивных технологических процессов и новых типов технологического оборудования.

К настоящему времени сложилось несколько типов научно-производственных объединений, которые могут быть классифицированы по следующим признакам: по характеру деятельности; по степени правовой самостоятельности; отраслевой принадлежности; степени охвата цикла «наука-производство»; масштабу деятельности; видам конечной продукции.

Для эффективного развития экономики Республики Башкортостан особого внимания заслуживает классификация по видам конечной продукции.

По конечной продукции НПО могут быть разделены на три группы: специализированные на создании новых изделий (машин, приборов, оборудования); создающие новые материалы; разрабатывающие и осваивающие новые технологические процессы; разрабатывающие системы автоматизации управления.

Такая группировка НПО по конечным результатам может быть принята за основу при формировании новых и совершенствовании функционирующих в РБ объединений. Она же может быть учтена и при разработке системы оценки эффективности их деятельности, при совершенствовании внутренней организационной структуры.

Опыт показывает, что НПО, являясь многоцелевыми и относительно обособленными экономическими системами, эффективно функционируют, в частности, регулируют научно-технический уровень отрасли (подотрасли), координируют работу предприятий и оказывают помощь в освоении новых видов продукции.

Нередко в условиях НПО сроки освоения изделий сокращаются в 1,5-2 раза, а освоенные виды продукции имеют достаточно высокий научно-технический уровень и конкурентоспособны (как на внутреннем, так и на внешнем рынке). Функционирующие в РБ научно-производственные объединения в этом плане не являются исключением. Так, общеизвестна эффективность деятельности таких НПО, как «Иммунопрепарат», «Мотор».

Учитывая изменившиеся условия экономического развития, научный и производственный потенциал республики, а также необходимость выхода на международный рынок, в нашей республике потенциальные возможности НПО еще полностью не использованы. Об этом свидетельствует следующее: во-первых, в количественном отношении их недостаточно; во-вторых, в некоторых отраслях народного хозяйства НПО вообще не созданы; в-третьих, не все созданные объединения функционируют достаточно эффективно.

Создание НПО (независимо от их отраслевой принадлежности) позволяет ликвидировать организационную разобщенность процесса создания и использования новшеств, добиться непрерывности осуществления инновационного процесса. В НПО открываются реальные возможности для активного привлечения конструкторов, проектировщиков, технологов и производственников к разработкам научных и технических идей, начиная со стадии исследования и кончая освоением (или мелкосерийным производством). Все это дает возможность сформулировать основные направления дальнейшего развития НПО в республике и повышения эффективности их деятельности.

Целесообразным представляется создание научно-производственных объединений по второму типу в нефтехимической и химической промышленности республики. Для расширения их сети в этих отраслях имеются все основные предпосылки: специализированные научно-технические организации; установившаяся связь между этими организациями; предприятия; накопленный опыт.

Крайне необходимо создание небольших НПО в легкой, лесоперерабатывающей промышленности и в системе АПК. Но следует учесть, что в подотраслях легкой и лесоперерабатывающей промышленности пока нет научных и технических организаций, осуществляющих разработки различных эффективных новшеств.

Изменение структуры производства в легкой и лесоперерабатывающей промышленности требует применения новых, прогрессивных технологий и технических средств. Научной базой разработки этих новшеств могут быть созданные в РБ специальные научные учреждения (НИИ леса или НИКТИ леса, НИИ легкой промышленности). Создание таких научных организаций (небольших) будет способствовать формированию НПО в этих отраслях.

Расчеты показывают, что некоторая корректировка научного потенциала (создание новых НИИ, изменение профиля некоторых НИИ, КБ, сокращение численности отдельных НИИ) не внесет особых изменений в его структуру и уровень. Но в целом она будет способствовать созданию научных основ сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства республики и повышению их эффективности.

Эффективность деятельности НПО (функционирующих и вновь создаваемых) может быть повышена: совершенствованием организационной структуры объединяемых научно-технических и производственных подразделений; обоснованным выбором форм и методов управления (по экономическим результатам или по процессу научно-технической деятельности); применением единой системы оценки эффективности деятельности; прогрессивных форм экономического стимулирования за освоение нововведений; комплексным планированием работы их подразделений.

Необходимость структурной перестройки и создания конкурентоспособных изделий приводит к поиску новых типов организации научно-технических разработок, новых форм интеграции «наука-производство». В этом плане малый бизнес в сфере инноваций, т.е. малые инновационные предприятия, в том числе венчурные (рисковые), являются наиболее прогрессивными представителями этих новых форм, которые в условиях нашей республики могут сыграть важную роль в процессе структурной перестройки республиканского научно-технического комплекса, повышении его эффективности.

За последние годы роль малых инновационных предприятий (организаций) резко возросла. Это обусловлено: во-первых, возможностью оснащения таких организаций адекватной их размерам современной техникой (микроЭВМ, микрокомпьютеры), позволяющей вести научные разработки; во-вторых, новой формой финансирования (рискового капитала); в третьих, нежеланием крупных предприятий (фирм) идти на разработку принципиально новых изделий, и следовательно, на технологическую перестройку производства.

Последнее особенно ярко проявилось в годы перехода к рыночным отношениям.

Следует подчеркнуть, что деятельность малых инновационных предприятий может быть весьма эффективна. Об этом свидетельствуют следующие цифры. По данным зарубежных ученых, доля малых предприятий (фирм) в осуществлении новшеств составляет 30-35%. Из 70 важнейших изобретений XX в. более 50% осуществлены мелкими фирмами и самостоятельными изобретателями. При этом за последние 20 лет в расчете на одного занятого на малых предприятиях выдано в 2,5 раза больше нововведений, чем на крупных предприятиях (фирмах).

К преимуществам малых предприятий, способствующих эффективности нововведений, относятся:

• быстрая адаптация к требованиям рынка;

• гибкость управления;

• гибкость внутренних коммуникаций;

• осуществление разработок в основном на первых этапах, на выполнение которых требуются относительно незначительные затраты (около 2% общей суммы).

С учетом особенностей народного хозяйства в нашей республике могут быть созданы три типа малых инновационных предприятий (фирм).

Предприятия первого типа могут осуществлять разработки и освоения изделий производственного назначения. Они выходят на рынок и сталкиваются с крупными предприятиями. Такие предприятия могут быть эффективными в тех отраслях, где затраты входа на рынок специализированных товаров относительно невелики. Например, в машиностроении, приборостроении, в производстве средств связи. Очень эффективными могут быть малые инновационные предприятия, создающие приборы и установки для генной инженерии, медицины.

Предприятия второго типа могут успешно функционировать на рынке потребительских товаров и непосредственно конкурировать с крупными предприятиями (объединениями). В данном случае возможны три разновидности малых предприятий: 1) конкурируют с крупными, осваивая и выпуская продукцию более высокого качества; 2) не конкурируют с крупными, а находят свою «нишу»; 3) специализируются на разработках и выпуске на рынок потребительских товаров, связанных с индивидуальными потребностями, быстрой сменой моды, скоропортящимися видами продукции.

Такие малые инновационные предприятия в нашей республике могут эффективно функционировать в легкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности, а также в системе АПК.

Предприятия третьей группы могут работать совместно с крупными, разрабатывая и осваивая промежуточные продукты, полуфабрикаты, комплектующие части и изделия. Они могут быть эффективными в нефтехимической и химической промышленности, в ряде случаев и в машиностроении.

В составе малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, распространение получает специфичная их форма - рисковый бизнес (рисковые предприятия). Они в основном занимаются прикладными исследованиями, проектно-конструкторскими разработками и освоением на их основе новых видов продукции, технологических процессов, организационно-управленческих решений. Они отличаются от распространенных форм малого бизнеса. Вторая их особенность заключается в том, что сферой их функционирования являются наукоемкие отрасли: новые средства связи, электроника, биоинженерия, информатика, химия.

Проведение научных исследований, особенно поискового характера, сопряжено со значительным риском, поэтому финансирующий их капитал называется рисковым (венчурным). Отсюда и название «венчурные предприятия». Они выполняют важную связующую роль между фундаментальными исследованиями и серийным (массовым) производством нововведений. В этом плане по содержанию работ венчурные предприятия близки к одной из форм интеграции науки и производства – инженерным центрам.

Значение рисковых (венчурных) организаций не ограничивается лишь нововведениями. Они формируют новый инновационный механизм, соответствующий требованиям структурной перестройки производства и быстрорастущим общественным потребностям. К преимуществам венчурных организаций следует отнести и то, что, разрабатывая принципиально новые изделия и технологии, они могут одновременно выявлять наиболее перспективные направления инноваций и тупиковый путь развития исследований, что приводит к значительной экономии ресурсов.

Значимость венчурных организаций заключается и в том, что они стимулируют конкуренцию, подталкивая крупные объединения (фирмы) к инновационной активности. Но при этих преимуществах рисковые организации отличаются неустойчивостью, ненадежностью своего положения. Так, в США из созданных рисковых фирм 32% были поглощены крупными корпорациями и компаниями, 37% обанкротились и выжили лишь около трети. Однако эффективность последних настолько высока, что делает такую форму интеграции науки и производства привлекательной и практику их создания целесообразной. При этом следует отметить, что некоторые из оставшихся венчурных организаций превратились в крупных производителей наукоемких изделий (например, «Xerox», «Apple computer»).

В нашей республике имеются определенные предпосылки формирования венчурных организаций: развитие получили указанные выше наукоемкие отрасли, достаточно высок научно-технический потенциал; производственный потенциал (особенно военно-промышленного комплекса) отличается высоким техническим уровнем.

Применительно к отраслям народного хозяйства республики могут быть созданы рисковые организации двух типов: 1) самостоятельные и небольшие. Они могут выполнять работы по заказу и по своей инициативе; 2) относительно независимые в составе крупных объединений (например, исследовательские институты, проектно-конструкторские бюро), так называемые внутренние венчуры.

Во втором случае подразделения получают полную самостоятельность в выборе направления исследований, организации работы и расходовании денежных ресурсов. Венчурные организации могут финансироваться крупными предприятиями (объединениями), банками, государством, страховыми обществами, различными фондами (в том числе пенсионным), финансовыми компаниями и частными лицами. При этом государственные организации могут выполнять роль организатора, финансиста, источника научно-технической информации и заказчика.

Формирование сети указанных и других прогрессивных форм интеграции «наука-производство» и их оптимальное функционирование повысит уровень научного обслуживания экономического развития республики.

Контрольные вопросы

1. Что такое национальное богатство страны? Расскажите о его структуре и основных тенденциях в условиях нормального состояния экономики.

2. Что собой представляют основные фонды (определение)?

3. Дайте общую характеристику основных фондов в Республике Башкортостан? Какова структура основных производственных фондов?

4. Какова роль основных фондов в формировании национального богатства государства и его экономического развития?

5. Какие изменения в структуре собственности на основные фонды произошли в итоге приватизации?

6. Технико-экономическая характеристика основных производственных фондов. Каковы основные показатели их экономической эффективности?

7. Каковы отличительные особенности основных производственных фондов в Республике Башкортостан?

8. Дайте определение понятию о научно-техническом потенциале и его роли в формировании национального богатства.

9. Что такое научный потенциал?

10. Какие элементы научного потенциала являются основными?

11. Какими обстоятельствами обусловлена необходимость нового подхода к проблеме использования научного потенциала?

12. Какие условия и факторы способствовали формированию объективных основ развития научного потенциала республики?

13. Как можно классифицировать научно-технические организации республики по характеру выполняемых работ?

14. Перечислите основные направления повышения эффективности научного обслуживания развития экономики республики.

15. Назовите основные прогрессивные формы интеграции науки и производства.

Литература

1. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1989. 383с.

2. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса. М.: Высшая школа, 1991. 286 с.

3. Брайан Твисс. Управление научно-техническими нововведениями/Пер. с англ. М.: Экономика, 1989. 271 с.

4. Давидюк С. Ф. и др. Хозяйственный механизм в сфере науки. Л.: Наука, 1990. 107с.

5. Добров Г.М. и др. Научно-технический потенциал: структура, динамика, эффективность. Киев: Наукова думка, 1988. 347 с.

6. Мухамедьяров А.М. Формирование научного потенциала республики и проблемы эффективного его использования. Уфа, 1995. 33 с.

7. Закон Республики Башкортостан «О науке и государственной научно-технической политике в Республике Башкортостан» от 2 марта 1994 года № ВС-22/39 (в ред. Закона РБ от 09.12.97 № 129-3, от 04.01.2002 № 282-з).

8. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 февраля 1999 г. №50 «О программах структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год, на 2000-2005 годы и на период до 2010 года».

9. Башкортостан: годы суверенитета. Статистическое обозрение. Уфа, 2000.64 с.

10. Образование, наука и культура в Республике Башкортостан: Статистический сборник/Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике. Уфа, 2002. 130 с.

11. Начисленно амортизации (износа). М.: Приор, 1995.

ГЛАВА VI. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Дата добавления: 2014-01-07