Переорганизованность

Неправильное использование вспомогательных — подразделений

Множественное подчинение

Неправильное использование функциональных полномочий

Пожалуй, для хорошо поставленного управления еще боль­шую опасность представляет неопределенное и неограничен­ное делегирование функциональных полномочий. Это верно еще и потому, что сама сложность современного предприятия нередко приводит к возникновению ситуаций, когда оказыва­ется желательным наделить штабной или вспомогательный отдел функциональными полномочиями руководить деятель­ностью других подразделений.

Управляющие, которые хотят получить экономию от специ­ализации, зачастую слишком превозносят штабные и вспомо­гательные подразделения. Многие линейные руководители — от вице-президента по производству до низовых начальни­ков — справедливо полагают, что фирмой командуют штабные и вспомогательные подразделения тогда, когда имеют функ­циональные полномочия.

Главная опасность, которая возникает при слишком широ­ком делегировании функциональных полномочий, заключает­ся в нарушении принципа единоначалия. В таких условиях, когда все эти штабные специа­листы обладают хоть в какой-то степени линейными полно­мочиями в отношении других подразделений организаций, ведущие руководители произ­водства оказываются в подчинении у ряда сотрудников, обла­дающих функциональной властью, помимо их прямых началь­ников, которым обычно принадлежит последнее слово, когда решаются вопросы о зарплате и возможности служебного по­вышения.

Множественная подчиненность возникает также вследствие ошибок в построении организационной структуры, также на­личия коллегиальных администраторов. Она всегда вызывает неразбериху, подрывает непреложность и эффективность вла­сти и угрожает организационной стабильности.

Часто считают, что эти подразделения не имеют особого отношения к достижению основных целей предприятия, тог­да как на самом деле они играют в этом такую же роль, как и любое производственное подразделение. Некоторые сотруд­ники, особенно из так называемых линейных подразделений относятся к вспомогательным подразделениям как чему-то не очень нужному, второстепенному и поэтому считают, что их можно при случае игнорировать.

С другой стороны, многие вспомогательные подразделения ошибочно считают, что выполняемая ими функция является самостоятельной, а не вспомогательной

Самое худшее из всех отрицательных последствий, вызван­ных неправильным использованием вспомогательных под­разделений, можно, пожалуй, охарактеризовать словами “не­эффективная эффективность”. Когда управляющие создают вспомогательные подразделения, то они больше заботятся об экономии средств, нежели об эффективности всего предприятия, и случается, что весьма “эффективная вспомогательная служба неэффективно выполняет свои функции по обслужи­ванию.

Переорганизованность обычно является следствием неуме­ния осуществить на практике принцип, который гласит, что структура предприятия, основанная на видах деятельности и на иерархии является всего лишь системой для эффективно­го выполнения людьми своих функций. При неоправданном усложнении структуры, вследствие создания слишком боль­шого количества уровней, игнорируется то обстоятельство, что эффективность требует, чтобы у управляющих было такое количество сотрудников, которыми они в состоянии руково­дить.

Управляющие часто вызывают переорганизацию, набирая слишком много линейных помощников. Наличие линейного помощ­ника оправдано в тех случаях, когда управляющие посвящают свое время делам, не относящимся к их подразделению. Во вре­мя их длительного отсутствия, когда они хотят передать ли­нейные полномочия в какой-либо конкретной области, ска­жем, в области технологии, или же на ограниченный период подготовки какого-то сотрудника, который в ближайшем бу­дущем получит полный управленческий статус. Другими сло­вами, отделение управляющих от своих подчиненных и нераз­бериха в вопросе, кто действительно является начальником, приводят наблюдателя к выводу, что такая форма переорга­низации должна осуществляться осторожно.

Дата добавления: 2014-10-15