Понятие и виды перерывов в течение рабочего дня (смены). Ежедневный (междусменный) отдых

Законодатель в ТК РФ не дает определение понятию «перерыв в течение рабочего дня». Определение этого понятия важно для установления правовых различий с простоем (ст. 722 ТК РФ), с дробным режимом работы (ст. 105 ТК РФ) и др.

По нашему мнению, перерыв в течение рабочего дня – это вид времени отдыха, в течение рабочего дня (смены), который предоставляется для отдыха, питания и для других целей, указанных в трудовом законодательстве и в иных актах, содержащих нормы трудового права.

Все виды перерывов в течение рабочего дня (смены) можно разделить на различные группы в зависимости от основания, например, на функциональные перерывы и социальные, на общие и специальные и т. д. В первом случае классификация перерывов в зависимости от основания предоставления – в связи с трудовой функцией работника – функциональные перерывы, а перерывы, предоставляемые в связи с социальным статусом работника – социальные перерывы.

Среди функциональных перерывов в течение рабочего дня (смены) законодатель выделяет правовое регулирование следующих перерывов: перерыв для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ); перерыв для обогревания и отдыха на отдельных видах работ (ст. 109 ТК РФ) и др. Среди социальных – перерыв для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ) и др.

Деление перерывов на общие и специальные основывается на порядке его предоставления. Законодатель обязывает работодателя предоставлять работнику общий перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Существуют различные способы организовать питание работников:

– кейтеринг – приобретение готовых обедов у специализированных организаций (с доставкой обедов в офис);

– создание собственной столовой;

– выплата денежной компенсации на питание и др.

Для работодателя важно учитывать налоговые аспекты каждого варианта питания работников.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

Специальные перерывы предоставляются на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, при этом работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Например, об этом же говорится в Приказе Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»[185].

Реализация права работников на специальный перерыв в таких производствах происходит, например, путем подмены другим работником. Это время является рабочим временем и оплачивается работнику. Но в отличие от перерыва для отдыха и питания работник в специальный перерыв для отдыха и питания на непрерывных производствах не имеет права покидать место работы, т. е. это время не может использовать по своему усмотрению.

Кроме вышеуказанных перерывов, в ст. 109 ТК РФ оговаривается порядок предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха на отдельных видах работ. Предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно‑разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Законодатель предоставляет социальные перерывы для работающих женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

В абз. 3 ч. 1 ст. 107 ТК РФ говорится о таком виде отдыха, как ежедневный (междусменный) отдых. В ТК РФ в отдельной норме нет его регламентации, что представляется упущением законодателя. Следует отметить, что установление минимальной продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха имеет большое значение для составления графика сменности. В ст. 103 ТК РФ провозглашается правило: «Работа в течение двух смен подряд запрещается». А что считать перерывом между сменами – об этом не говорится. В п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 было установлено, что минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть (вместе с временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующую смену[186]. В настоящее время эта норма не отменена. В соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ акты СССР действуют в современной России, если они не противоречат Конституции РФ и ТК РФ. Следовательно, именно этим постановлением необходимо руководствоваться, устанавливая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Кроме этого, минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть установлена в коллективных договорах, соглашениях и в локальных актах работодателя.

Дата добавления: 2014-11-25