Факторы инфляции

Теоретически инфляционный рост цен может возникать под влия­нием и спроса, и предложения, так как сама цена есть результат их алансировки. Воздействие спроса на инфляционный рост цен связа-³ с образованием специфических доходов у покупателей. К ним >сится прирост доходов за счет дефицита бюджета и фондов соци-ного страхования (если они формируются вне бюджета). Как пра-°> это расходы государства на его обычные нужды: социальные *мы, содержание аппарата, военные расходы и т.д. Подобные >Ды осуществляются как бы сверх экономических возможностей сп ^Ы' °^{НИ очень} часто носят чисто эмиссионный характер. Рост а счет таких доходов и приводит к инфляционному всплеску д_и ' ³**икает так называемая инфляция спроса, которая корреспон-4eiv ^Денежной массе, хотя зависимости редко бывают достаточно

За счет влияния предложения также может возникать инфляц^ чаще всего именуемая инфляцией издержек, хотя это не точная хар_ак] теристика. Следует напомнить, что и само воздействие предложения на инфляцию отрицается, когда она объявляется чисто «денежньщ феноменом», т.е. зависит только от динамики денежной массы и ₀₁ избыточного спроса. Этот тезис спорен и теоретически и практичен ки, особенно это очевидно в условиях России. Механизм воздействия предложения на инфляцию в основном связан с формами организа­ции производства и соответствующими видами конкуренции. Еслц производство какого-либо продукта монополизировано, то продавец этого продукта может повышать цены на него до полного исчерпания платежеспособного спроса. Действия монополиста означают, что связь между денежной массой и уровнем цен не однонаправленная, не только цены могут изменяться под влиянием денежной массы. Воз­можна и противоположная зависимость: денежная масса меняется (как правило, растет) под влиянием изменения цен. В экономике при­чины и следствия очень часто меняются местами. Но инфляция пред­ложения не исключает инфляции спроса, они могут сосуществовать, это часто наблюдается, в том числе и в России.

В инфляции предложения главное не уровень издержек, а возмож­ности производителя-монополиста повысить цену, поэтому и неточно называть этот вид инфляции инфляцией издержек, хотя, конечно, из­держки имеют определенное отношение к инфляции, но не столько к ее возникновению, а к ее переносу из отрасли в отрасль. Классичес­кий пример инфляции предложения — действия стран — членов ОПЕК в 70-х гг. XX в. Используя свое монопольное положение на' рынке нефти, они повысили цены почти в 20 раз. Разве их толкали к этому повышенные издержки? Нет, у них издержки добычи нефти были ниже, чем у других стран. Все дело в монополии, в произволе хозяина рынка. Разумеется, после повышения цен на нефть увеличи­лись издержки в отраслях, использующих нефть как топливо и сырь^е> и в них тоже повысились цены на готовую продукцию. Но это был° следствие первоначального толчка, который дали монополисты. К-⁰' нечно, редко кто удержится от соблазна повысить цены на свою пр° дукцию в большей мере, чем это следует из удорожания сырья. И вс^е' кто смог, это сделали. Поэтому и вспыхнула инфляция в 70-е гг. развитых и развивающихся странах, но корни ее все же в действ*¹ ОПЕК.

Есть еще один повод для именования инфляции предложения и фляцией издержек. Речь идет о таком элементе издержек, как зараб⁰ нал плата. Если рынок труда монополизирован профсоюзами или ^с> ществует государственное регулирование оплаты труда, направлен

_{на е}е систематическое повышение, то вполне возможен рост издержек в таких размерах, что он оказывает влияние на цены продукции. Здесь вроде бы в чистом виде проявляется инфляция издержек, но в конеч­ном счете дело сводится к действиям монополиста, находящегося на стороне предложения. Именно этот вариант инфляции особенно ши­роко распространен в развитых странах, хотя данная зависимость воз­никает далеко не всегда. Но самостоятельное воздействие уровня оп­латы труда на уровень цен не подлежит сомнению, и оно проявляется в инфляции предложения. Чем большую долю населения составляют наемные рабочие, тем больше зависимость динамики цен от политики заработной платы, от ситуации, складывающейся на рынке труда.

Существование разных видов инфляции показывает комплекс­ность причин, ее вызывающих, она отнюдь не чисто денежное явле­ние, она даже не чисто экономическое явление. Историческая прак­тика свидетельствует: инфляция очень часто — спутник общественных потрясений, результат политических и социальных конфликтов. Но и в более спокойные времена инфляция зависит от общественной психо­логии, от настроений, сложившихся в обществе. Совершенно спра­ведливо возник термин инфляционные ожидания. Если все члены об­щества, особенно активные экономические субъекты, ожидают ин­фляцию, она непременно возникнет. Вот тут-то и должна проявляться роль государства. Его задача не столько в прямом регулировании цен (это в условиях рынка бывает необходимо достаточно редко), сколько в создании атмосферы спокойствия и доверия, уверенности в хороших перспективах производства, в недопущении внутренних и внешних конфликтов и в быстром их разрешении, если уж они возникли. Ин­фляция в известном смысле — показатель состояния общества, изме­ритель его благополучности.

Для такого подхода имеется больше оснований в современных ус­ловиях: инфляция на протяжении XX в. постепенно превратилась во всеобщий, повсеместный и постоянный фактор. Она имеется факти­чески во всех странах, так же как и дефицит бюджета, и государствен­ный долг. Она стала обычным и, возможно, необходимым элементом экономической жизни.

Ряд глобальных причин способствовал этому. Быстрый рост во торой половине XIX и XX в. общественного товарного производства Ривел к усложнению его структуры и усилению технологической и,°Циальной взаимозависимости. Системы цен и социальных транс­портов стали универсальными и охватывают все предприятия и всех ^еНов общества. Изменение единичной цены товара или ставки на-^Га' Уровня заработной платы и т.д. оказывает воздействие на всю ^стему в целом, и она должна реагировать на эти возмущения. Луч-

³-572

3. Инфляция. Деньги и цены

ший способ учета их воздействия и предотвращения возникновения в этой связи серьезных конфликтов — это некоторый рост ставок зара­ботной платы и уровня цен. Это как бы смазка механизма распределе­ния. Создается естественный фон инфляции, так же как и в реальной жизни на нашей планете имеется радиационный фон. И в том, и в другом случае все зависит от конкретного уровня процесса. Естествен­ный радиационный фон, видимо, полезен биосфере, но Чернобыль — неприемлемая катастрофа. Инфляция низкого уровня (2—3% в год) может приносить пользу, гиперинфляция (1000% в год) уже создает опасность для системы в целом.

Превращению инфляции в постоянный экономический фактор способствовало существенное изменение практики ценообразования под влиянием монополистических предприятий. В условиях господ­ства монополий цены перестают колебаться в соответствии со стадия­ми экономического цикла (повышение при подъеме, падение при кризисе) и приобретают одностороннюю направленность. После Ве­ликой депрессии начала 30-х гг. не было периода массового снижения цен ни в одной стране рыночного хозяйства. Монополии удерживают цены и в период спада, а в условиях подъема повышают их дальше. Резко сузилась сфера действия ценовой конкуренции. Снижение цен редко используется как средство борьбы с конкурентом, так как сама конкуренция стала больше опираться на методы дифференциации то­вара, повышение качества, обновление ассортимента. У предприятий резко возросли затраты на научно-исследовательские работы, а также на социальное страхование и экологию. В этих условиях предприни­матели заинтересованы прежде всего в росте денежных доходов при прежнем или повышающемся уровне цен.

Повышение эффективности производства, как правило, проявля­ется не в снижении цен, а в росте массы прибыли и доходов участни­ков производства. Это вполне естественно, так как снижение цен передает конкретную выгоду от роста эффективности покупателю, а сохранение прежнего уровня цен увеличивает прибыль производителя и создает для него новые возможности и в совершенствовании произ­водства, и в росте доходов для потребления. Попутно можно заметить, что массовое снижение цен вовсе не было бы каким-то абсолютным благом для современной экономики и общества.

Односторонняя динамика цен есть предпосылка инфляции, а за­частую уже и сама инфляция.

Способствовало превращению инфляции в постоянный фактор Я возрастание государственных расходов. Пенсионное, медицинское обеспечение, начальное и среднее образование в XX в. стало в значи­тельной мере осуществляться за счет государственных ресурсов или в

ответствии с законами, принятыми государством. Для этого нужны педства, они были получены за счет роста налогообложения. Сниже­ние цен означает уменьшение налогооблагаемой базы и затрудняет платежи налогов. В государствах «всеобщего благосостояния» посте­пенно сложилась практика недопустимости снижения номинальных доходов как занятых, так и пенсионеров, что потребовало закрепления определенных доходов в составе общих издержек. А это предполагает как минимум сохранение цен на прежнем уровне. Одновременно в XX в. резко возросли военные расходы, они стали постоянной статьей бюджета во всех странах, увеличились и государственные расходы на экологические нужды, защиту окружающей среды и самих людей от вредных последствий производства.

Рост государственных расходов привел к постоянному дефициту бюджета, что также способствовало инфляции. Рост доходов государ­ства предполагает стабильность или рост цен, а рост его расходов ведет к дефициту бюджета и стимулированию инфляции.

Доходы государства, раз сформировавшись, плохо поддаются со­кращению, а постоянство его расходов (тем более их рост) предпола­гает расширение налогооблагаемой базы и стабильность или рост цен. Но расходы государства могут быть сокращены с еще меньшей вероят­ностью, чем доходы. Собственно «несокращаемость» расходов и тре­бует стабильности доходов. Эти сложившиеся тенденции и позволяют рассматривать инфляцию как естественный элемент современного хо­зяйства, по отношению к которому уместнее употреблять термин «ре­гулирование», чем «борьба», а в этом регулировании главное — удер­жать инфляцию в определенных рамках, находясь в которых она не только не приносит вреда экономическому развитию, но, видимо, ста-ювится полезной или, на худой конец, неизбежной. Инфляцию в этой связи можно трактовать либо как фактор развития современного производства, либо как обязательную плату за это развитие. Но в обом случае инфляция не может быть «без присмотра», ее регулиро-

*е должно быть непрерывным и эффективным, и оно, разумеется, 'Ходит в компетенцию государства и центрального банка.

Дата добавления: 2014-11-09