Третьою стадією розробки проекту є розробка проектно - кошторисної документації

Проектно – кошторисна документація

Порядок розробки та затвердження проектно – кошторисної документації (ПКД) на будівництво будівель та споруд регламентовано БНіП (будівельні норми і правила) 11-01-95.

Робоча документація для будівництва підприємств, будівель та споруд розроблюється у відповідності до стандартів СПДБ (системи проектної документації для будівництва).

Для решти галузей промисловості регламентовані системою КД (конструкторської документації) в ГОСГ 2-103-68.

Структуру нормативних документів України для управління інвестиційним проектом представлено на рис. 4.11.

Рис. 4.11. Структура системи НД України

Нині міжнародний стандарт передбачає наступні стадії:

1) технічна пропозиція;

2) ескізний проект;

3) технічний проект;

4) робоча технічна документація:

- дослідного зразку (дослідні партії) для серійного та масового виробництва;

- серійного (масового) виробництва.

Технічна пропозиція – сукупність КД, яка повинна вміщувати:

- технічні та техніко – економічні обґрунтування;

- доцільність розробки документації виробу та основі аналізу технічного завдання замовника та різних варіантів можливих рішень виробу;

- порівняльні оцінки рішень з врахуванням конструкторських та експлуатаційних особливостей розробленого та здійсненого завдання та патентних досліджень.

Технічна пропозиція після узгодження та затвердження є базою для розробки ескізного (технічного) проекту.

Ескізний проект – сукупність КД, яка повинна вміщувати принципові конструкторські рішення, які дають загальні уявлення про структуру та принцип роботи та данні, які визначають призначення, основні параметри та габаритні розміри виробу.

Ескізний проект після узгодження та затвердження є основою для розробки технічного проекту та робочої документації.

Технічний проект – сукупність КД, яка повинна вміщувати кінцеві технічні рішення, що дають повне уявлення про устрій розробленого виробу та вихідні данні для розробки робочої документації.

В проектах може використовуватися КД, яка розроблювала раніше для попередніх проектів як базова.

Алгоритм розробки ПКД зображено на рис. 4.12.

Рис. 4.12. Загальна схема розробки ПКД

Як бачимо з рисунку розробці проектної документації передує розробка детального ТЕО.

Розглянемо основні етапи розробки ПКД.

Першим етапом є проведення тендерів на розробку проектної документації.

Порядок організації та проведення тендера (торгів) на проектні роботи визначається інвестором, здійснюється тендерним комітетом.

Організаційні форми проектних підприємств:

- проектно – будівельні фірми – здійснюють весь комплекс робіт по проектуванню, комплектації, будівництву і вводу проекту в експлуатацію;

- проектні інститути – здійснюють весь комплекс робіт по проектуванню об’єктів, включаючи всі види інженерних робіт;

- проектні інститути, які спеціалізуються за технологічними (функціональними) ознаками;

- розрахункові центри, які спеціалізуються на підготовці проектної документації, кошторисів, креслень, календарних планів;

- консультаційні (консалтингові) підприємства – економічне обґрунтування вартості проектів, консультації за спеціальними питаннями.

Тендер на проектування об’єкту може проводитися як на весь обсяг, так і на частину проектної документації – ТЕО, ескізний проект, робоча документація.

В контракту на розробку проектної документації зазначається структура, вартість, терміни та ін. умови робіт.

Наступним етапом є проведення експертизи проектів.

На основі проектної документації проводиться експертиза документації та проектів. Основним документом проведення експертизи є ТЕО.

Експертиза – аналіз, дослідження, що здійснюються спеціалістами, експертною комісією, які по завершенню складають акт, висновок, інколи сертифікати якості, відповідності. Також під експертизою розуміють перевірку якості продуктів, послуг.

Мета експертизи – визначення цінності проекту на основі ефективності проекту, впливу на оточення, комерційного, соціального, техніко – технологічного, економічного, фінансового та ін. аспектів. А також запобігання об’єктам, використання яких порушують права фізичних і юридичних осіб, інтереси держави.

Експертиза здійснюється державними органами та органами місцевого самоврядування в залежності від типу проекту та форми фінансування. За необхідністю залучаються сторонні експерти.

Види експертизи:

- попередня – перевірка на відповідність вимогам складання бізнес – плану;

- багатоканальна експертиза за напрямками:

· організаційно – інституційна експертиза;

· технічна експертиза;

· фінансова і економічна експертиза проектів;

· оцінка фінансового стану замовника;

· аналіз ризиків проекту;

· бюджетна ефективність проекту.

Екологічна експертиза – встановлення відповідності запланованої господарської діяльності екологічним вимогам та визначення можливості реалізації об’єкту екологічної експертизи з метою запобігання можливих негативних впливів на оточення.

Види екологічної експертизи:

- державна;

- суспільна.

Державна екологічна експертиза організовується спеціально вповноваженими органами в області екологічної експертизи.

Обов’язковій державній експертизі підлягають:

- проекти правових актів нормативного та ненормативного характеру, реалізація яких може негативно вплинути на оточення;

- матеріали розміщення продуктивних сил;

- ТЕО та проекти будівництва, реконструкції, розширення, технічного переоснащення, консервації та ліквідації об’єктів державної діяльності країни;

- ТЕО і проекти державної діяльності, які можуть негативно вплинути на зовнішнє середовище сусідніх країн;

- матеріали по створенню організацій гірничодобувної та переробної промисловості;

- проекти міжнародних договорів та ліцензій, які можуть вплинути на оточення;

- проекти схем охорони та використання водних, лісних, земельних та інших природних ресурсів.

Суспільна державна експертиза організовується та проводиться за ініціативою громадян та суспільних організацій, а також за ініціативою органів місцевого самоврядування за умови державної реєстрації заяви на проведення експертизи.

Суспільна експертиза може здійснюватися з приводу об’єктів, які підлягають державній екологічній експертизі, якщо дані експертизи не є державною таємницею.

Заключення по експертизі має містити:

- характеристику вихідних даних та техніко – економічні показники проекту;

- зауваження та пропозиції з приводу проектних рішень;

- очікуваний ефект від реалізації;

- висновки про доцільність інвестицій;

- рекомендації з приводу подальшого процесу розробки;

- рекомендації про затвердження або відхилення проекту.

Після позитивних заключень експертизи починається реальна розробка проекту.

Дата добавления: 2014-11-16