Проектная документация на строительство

Важным условием строительной деятельности является наличие проекта - специальным образом разработанной и описанной модели, характеризующейся определенным жизненным циклом, под которым понимается период времени от замысла проекта до его закрытия (рис. 4.7.3).

┌───────────────────────────┐

│ Строительство │

└┬──────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►│Предынвестиционный этап (обоснование целесообразности проекта и│

│ │оценка эффективности инвестиций │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

│ ▼

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Проектный этап (разработка, согласование и утверждение проектной и│

├─►│изыскательской документации на строительство) │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

│ ▼

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►│Строительный этап (выполнение мероприятий проекта в натуре и сдача│

│ │объектов в эксплуатацию) │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

▼ ▼

┌───────────────────────────┐

│ Эксплуатация │

└┬──────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►│Практическое использование результатов реализации проекта │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

│ ▼

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►│Обеспечение окупаемости инвестиций и получение дополнительной│

│ │прибыли, социального, экологического или иного эффекта │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

▼ ▼

┌───────────────────────────┐

│ Заключительная фаза │

└┬──────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►│Использование эффекта, полученного на стадии эксплуатации, для│

│ │новых инноваций │

│ └──────────────────┬────────────────────────────────────────────────┘

│ ▼

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└─►│Закрытие проекта │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Рис. 4.7.3. Жизненный цикл проекта

Каждый проект представляет собой совокупность трех взаимосвязанных проектов: бизнес-, строительного и инвестиционного.

Бизнес-проект - комплект документации, описывающий процесс строительства и эксплуатации объекта. Он определяет окупаемость инвестиций и получение дополнительной прибыли или иного (социального, бюджетного, экологического) эффекта. Он охватывает все три стадии жизненного цикла проекта и служит его основой.

Строительный проект - комплект документации, описывающей процесс строительства объекта. Строительный проект разрабатывается и реализуется в течение двух первых стадий жизненного цикла проекта - предынвестиционной и инвестиционной.

Инвестиционный проект - комплект документации, описывающий процесс инвестирования (инвестиционный процесс) в строительство объекта. Он, как и бизнес-проект, реализуется на протяжении всего жизненного цикла. Важным параметром инвестиционного проекта является срок окупаемости, наступающий во второй стадии жизненного цикла. Под сроком окупаемости инвестиционного проекта понимается период с начала его финансирования до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями, с одной стороны, и объемом инвестиционных затрат, с другой стороны, становится положительной.

При строительстве и реконструкции сложных объектов предусматривается разработка предпроектной и проектной документации. Предпроектная документация оформляется в форме документа, именуемого "Обоснования инвестиций в строительство" или "Технико-экономическое обоснование (ТЭО)". При необходимости разработки предпроектной документации предынвестиционная стадия жизненного цикла строительного проекта включает следующие основные этапы:

составление ходатайства (декларации) о намерениях и направление его в орган исполнительной власти муниципального образования, на территории которого намечается строительство, и предварительное согласование места размещения объекта;

составление задания на разработку Обоснований инвестиций в строительство;

разработка Обоснований и получение заключения государственной экспертизы;

утверждение Обоснований в органе исполнительной власти муниципального образования, на территории которого намечается строительство, и получение акта выбора земельного участка.

Перечень вопросов, рассматриваемых при разработке Обоснований инвестиций в строительство, приведен на рис. 4.7.4.

В заключительном разделе Обоснований делаются общие выводы о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство объекта с учетом его экологической и эксплуатационной безопасности. Приводятся основные технико-экономические и финансовые показатели объекта инвестиций, программа проектирования и проведения необходимых исследований и изысканий, план-график осуществления инвестиционного проекта, а также рекомендации по порядку дальнейшего проектирования, строительства и эксплуатации объекта, обеспечивающих инвестору получение максимальной и стабильной во времени прибыли, достижение положительных социальных результатов и других целей. Для муниципальных объектов чаще всего важен именно социальный, а также экологический результат проекта.

Проектная документация включает в себя проект и рабочую документацию на строительство. Рабочая разрабатывается для отдельных частей проекта (видов работ) после экспертизы и утверждения заказчиком. Для несложных объектов проектная документация может разрабатываться в одну стадию, в форме единого (технорабочего) проекта.

┌───────────────┬────────────────┬─────────────────┬────────────────────┐

│1. Исходные │2. Мощность │3. Основные │4. Обеспечение │

│данные │объекта, │технологические │объекта ресурсами │

│ │номенклатура │решения │ │

│ │продукции или│ │ │

│ │услуг │ │ │

├───────────────┼────────────────┴─────────────────┼────────────────────┤

│11. Выводы и│ │5. Место размещения│

│предложения │ Вопросы, рассматриваемые │объекта │

│ │ в Обоснованиях инвестиций ├────────────────────┤

│ │ в строительство │6. Основные │

│ │ │строительные решения│

├───────────────┼────────────────┬─────────────────┼────────────────────┤

│10. Оценка │9. Эффективность│8. Кадры и социа-│7. Оценка │

│рисков │инвестиций │льное развитие │воздействия объекта │

│ │ │ │на окружающую среду │

└───────────────┴────────────────┴─────────────────┴────────────────────┘

Рис. 4.7.4. Перечень вопросов, рассматриваемых в Обоснованиях

инвестиций в строительство

Для объектов производственного назначения проект строительства состоит из следующих разделов:

общая пояснительная записка;

генеральный план и транспорт;

технологические решения;

организация и условия труда работников;

управление производством и предприятием;

архитектурно-строительные решения;

инженерное оборудование, сети и системы;

организация строительства;

охрана окружающей среды;

инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

сметная документация;

эффективность инвестиций.

В несложных проектах, например жилых зданий, объектов социального назначения и городского хозяйства и др., отдельные разделы могут отсутствовать.

Дата добавления: 2014-11-16