ВОПРОС № 64.Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда

Рассмотрение вопросов о признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Основанием для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является соответствующее заявление гражданина – нанимателя либо собственника жилого помещения на имя председателя межведомственной комиссии. Самостоятельно органы местного самоуправления проводят работу по признанию жилых помещений непригодными для проживания только в отношении муниципального жилищного фонда, поэтому при отсутствии заявления в межведомственную комиссию дальнейшие ссылки на бездействие органа местного самоуправления являются безосновательными.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (для нанимателей – ордер либо договор социального найма жилого помещения, для собственников – договор передачи квартиры в собственность граждан либо договор купли-продажи);

2) план жилого помещения с его техническим паспортом.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной законом форме.

На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Требования к составу комиссии содержатся в Положении. Они не претерпели существенного изменения. По-прежнему в состав комиссии включаются представители надзорных органов в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной безопасности, представители органов технической инвентаризации и т.д. Следует обратить внимание, что к участию в работе комиссии с правом совещательного голоса привлекаются собственники жилых помещений.

Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Кроме того, договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Заинтересованные лица вправе обжаловать решение органа местного самоуправления в судебном порядке.

Ст. 57 ЖК РФ указывает, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Дата добавления: 2014-11-16