Экзаменационные вопросы. 6 страница

Далее, как правило, в рамках страны образуется общий профсоюз, куда входят представители всех профессий. У такого объединения схожая схема: созываются представители профессиональных объединений, например, от автомобильных профсоюзов, авиадиспетчеров, докеров и т.д., и на общем съезде принимают какие-то решения. Проекты таких решений также готовит секретариат объединения. Финансирование объединения профсоюзов производится по общей схеме, когда его бюджет формируется из отчислений первичных фондов.

Таким образом формируется трехуровневая система профсоюзного движения. Примером первой такой системы стала организация, получившая название Федерации Организованных Профсоюзов Работников и Торговли США. В последствие она была преобразована в Американскую Ассоциацию профсоюзов, в которую входило 25 профсоюзных объединений (по профессиям), примерно 300000 чел. (конец 1880-х годов). Уже в 1904 году Федерация насчитывала порядка 1 миллиона 700 тысяч членов, входящих в ее состав. Можно было похвастаться и созданием при правительстве страны отдельно функционирующего Департамента Труда, разумеется, при непосредственном участии рабочего движения, призванного защищать права и свободы трудящихся на государственном уровне.

Расцвет профсоюзного движения в США пришелся на 30-е годы 20-го века – период правления Рузвельта. При государственной поддержке профсоюзы стали фактически самостоятельной силой в экономике, и предприниматели вынуждены были считаться с ней. Именно с этого периода можно отметить тренд повышения благосостояния работников, расширение среднего класса, демократизации общества. Такой результат стал следствием окончательного закрепления передового трудового права и общим повышением эффективности механизма распределения дохода факторов производства. На сегодняшний момент наиболее известными профсоюзами США являются Профсоюз водителей грузовиков (Teamsters) и Международный профсоюз работников сферы обслуживания, каждый из которых насчитывает более 1,5 млн. человек. Профсоюзное движение в США является важной опорой Демократической партии, т.е. имеет непосредственное влияние на политическую жизнь страны, поэтому требования трудящихся в США не остаются без внимания властей, наоборот Правительство часто, пытаясь заслужить поддержку профсоюзов, проводит очередные реформы, повышающие эффективность труда и благосостояние работников.

К сожалению, в России до такой вершины еще далеко. По мнению некоторых экспертов (института проблем глобализации), страна находится лишь вначале такого пути. Первым показателем такого отставания является беспрецедентно низкий уровень оплаты труда и высокая дифференциация доходов. К тому же в России упоминавшиеся эксперты отмечают парадоксальную ситуацию: сегодня, как бы противостоят друг другу не труд, в лице профсоюзов, и капитал, в лице фирм, как и должно, в принципе, быть, а по одну сторону профсоюзам противостоят фирмы, и, так называемые, официальные профсоюзы!

Такие официальные профсоюзы достались стране в наследство от СССР, где при их помощи государство, являвшееся тогда главным эксплуататором труда (ведь все средства производства принадлежали государству, а не работать было нельзя!), контролировало поведение трудящихся.

Втягивая работников в такие контролируемые профсоюзы, их организаторы рассчитывают понизить настроения работников на организованную борьбу. Такие профсоюзы забюрократизированы и их чиновники порой не имеют представления о проблемах рабочих, а самое главное мотивов их решения. Поэтому любые инициативы в рамках таких профсоюзов вязнут в бумажной волоките. Работники понимают, что профсоюз не решает их проблем, и отказываются от активного участия в нем. Именно таким образом, проводя эту политику долгие десятилетия, удалось подорвать доверие работников к любому профсоюзу, а самое главное повысить безграмотность людей в сфере защиты своих трудовых прав. Создалась нынешняя атмосфера фактического бесправия работников, атмосфера джунглей. Любые выступления неорганизованные официальными профсоюзами объявляются незаконным пикетированием, либо проще – экстремизмом. Примерно так же обстояли дела в США и Англии в период зарождения профсоюзов. Против их лидеров применялись фальсификации и физическое насилие. Разница была лишь в отсутствии ширмы официального благополучия профсоюзного движения. Таким образом, сегодня дан толчок развитию нелегальных, читай, свободных профсоюзов, не входящих в систему Федерации независимых профсоюзов России. Эти профсоюзы ведут самостоятельную борьбу, каждый, борясь со своим капиталистом.

Показательным примером такой борьбы стали мероприятия на заводе ФОРД во Всеволожске (сайт профсоюза http://www.ford-profsoyuz.ru), проведенные вначале (февраль-март) 2008г. Местный профсоюз отчаянно боролся за повышение зарплат работников, в результате чего зарплата, действительно, была повышена. Это чуть ли не единичный факт успеха профсоюза сегодня. И он показателен не только, что местный профсоюз вел эту войну в одиночку (а была настоящая война с драками, несчастными случаями для активистов, информационными войнами, и т.д.). Так называемая Федерация независимых профсоюзов России, тот самый большой профсоюз, объединяющий все территориально-профессиональные организации работников, оставался безучастным. Он показателен, потому что раскрывает всю тяжесть положения профсоюзного движения в России.

Сегодня сложилась такая система, в которой официальными действиями, законными мерами фактического улучшения положения работников добиться не удается. Да, в России есть нормативная база для разрешения возникающих между фирмой и ее работниками разногласий, однако фактических дел она не меняет. Фактически в трудовом кодексе нет понятия профсоюз, оно заменено размытым – трудовой коллектив. В этот коллектив входит, кстати, и администрация, т.е. сам капиталист. Для проведения забастовки, надо согласовать ее с фирмой, спросить разрешения местной администрации (района, города и т.д.). Все эти администрации, как правило, выступают на стороне фирм, поэтому парадокс в том, что разрешение на забастовку надо просить у того, против кого забастовка задумана! Во Всеволожске, например, зная о том, что такая забастовка не будет разрешена, начиная ее заранее, и готовясь к запретительному решению суда, профсоюз был вынужден принимать решение о забастовке по 6 причинам. Так, что, когда суд вынесет решение о запрете и сворачивании забастовки по одной причине, профсоюз, как из кармана мог бы достать другую, и бастовать, пока суд не запретит забастовку и по новой причине. Так далее. Так и было!

Более того, сегодня государственные структуры являются своего рода ресурсом давления фирм на работников. Опять же пример ФОРДА. Бастовавшие работники подвергались прямому давлению со стороны правоохранительных органов, а некоторые прямо отмечали, что эти органы открыто выступают на стороне фирм. Такое же положение в судах. Поэтому, профсоюз фактически противостоял всем, кому только возможно. Такое давление, действительно является непреодолимым для большинства свободных профсоюзов, так, например, неудачные войны за права трудящихся вел профсоюз КАМАЗа, поэтому сегодня этих профсоюзов немного: Профсоюз ФОРДА, профсоюз – Единство – Авто-ВАЗа, профсоюз докеров Калининградской области, Авиадиспетчеров, Почты России (Питерское отделение).

Обращает на себя внимание другая проблема: не смотря на тяжелое положение, число свободных профсоюзов растет. Это подлинно рыночный процесс – фактор труд требует адекватного дохода. Государство же не имеет реальных инструментов воздействия на это движение, лишь силовое, а по большому счету пытается замолчать его. Действуя так, оно противопоставляет себе профсоюзное движение. При этом такое противопоставление вовсе не имеет объективной основы, ведь само профсоюзное движение раскручивается рынком. У государства нет выбора. Вопрос лишь в том, как долго эта проблема останется скрытой, как много страна потеряет от несвоевременного ее решения. Наоборот, приняв участие в таком движении, развивая его, государство бы смогло, наконец, обрести еще один инструмент влияния на уровень зарплаты в стране, помимо бюджетного регулирования. В любом случае наличие свободных профсоюзов, которые в дальнейшем смогли бы объединиться в действительно независимую общегосударственную ассоциацию, не принесет каких-либо потерь для страны, а лишь повысит ее демократичность, управляемость, стабильность, и решит многие проблемы.

Глава 6. Заработная плата.

1. Факторы динамики зарплаты.

2. Реальная и номинальная зарплата.

3. Формы и системы оплаты труда.

4. Новые виды доходов в современной системе экономических отношений.

Литература:

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

2. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. – 6-е изд., испр. И доп. – М.: Высшее образование, 2006. – 654с.

3. Курбатова М., Лапицкая О. Субъекты и механизмы защиты прав работника//

Человек и Труд. №8, 2006 стр.69-73

4. Капустин Е. Заработная плата - основная форма дохода трудоспособного

населения //Человек и Труд. №8, 2007 стр.46-51

5. Чеканов Е. Регулирование минимальной заработной платы: международные нормы и национальные особенности// Человек и Труд. №8, 2006 стр.60-64

1. Факторы динамики зарплаты.

Зарплата в общих чертах - как правило, денежное вознаграждение работка за предоставленную рабочую силу. Работник предоставляет именно рабочую силу, которую оплачивает фирма. Рабочая сила источник труда. Однако отдельно он не существует, его невозможно продать, как если только воплощенный в произведенных благах. Поэтому труд неотделим от капитала. Это означает, что на рынке труда покупается и продается именно рабочая сила. Зарплата фактически это рыночная цена, складывающаяся под воздействием стоимостей рабочей силы и ее результатов. Поэтому зарплата имеет две группы факторов: факторы со стороны работника и факторы со стороны фирмы. Работнику больше интересна оплата рабочей силы, а фирме соотношение стоимостей рабочей силы и ее результатов.

Со стороны работника производится оценка минимума стоимости рабочей силы. Работник сам определяет минимум такой стоимости, однако, он должен учитывать поведение остальных, конкурирующих с ним работников. В результате его собственная оценка приближается к общему тренду. Иными словами со стороны работника зарплата определяется двумя факторами:

1. полезностью вознаграждения,

2. конкуренцией за рабочие места.

Полезность вознаграждения чаще всего может быть рассчитана как альтернативная стоимость потерянного досуга. Работник постоянно выбирает, в каких пропорциях должны быть связаны его отдых и рабочее время. Дело в том, что с сокращением такого отдыха его стоимость растет, и работник предъявляет повышенные требования к размеру зарплаты.

Эти требования зависят от уровня квалификации работника, т.е. от конкурентной позиции на рынке труда, а также многочисленности работников в данной профессии. Иными словами конкуренция работников является вторым этапом определения зарплаты на рынке. Она имеет значение, в том случае, когда работник по зарплате преодолел свой прожиточный минимум.

Такой минимум будет присутствовать всегда, поэтому этот фактор универсален. Сегодня, конечно этот минимум превышает минимум физиологических потребностей организма работника, однако человек так устроен, что больше ориентируется не на абсолютные показатели выживания, а, скорее, на относительные. Именно этот факт находится в основе автономного потребления Кейнса. В коротком периоде оно постоянно, однако с годами растет. Человек – социальное существо, поэтому он стремится соответствовать остальным, а это значит, что по мере роста общего национального дохода, в потребительском обществе будет расти и минимальный уровень потребления. Этот уровень работает на удорожание свободного времени и подталкивает требования к зарплате вверх.

Конкуренция за места определяет детали, технику установления рыночной зарплаты и характеризует, скорее, короткий период. В коротком периоде она может отличаться от желаемого работником результата, однако в длинном она обязательно приблизится к требуемой работником величине.

Такая логика отличает короткий и длинный периоды. В длинном периоде именно полезность зарплаты определяет минимум стоимости рабочей силы. В коротком, такая полезность становится фундаментом, на котором происходит конкуренция, направляя зарплату вверх, либо вниз (минимум может быть пробит вниз, т.к. на сегодняшний день это относительный минимум: работник может зарабатывать меньше приемлемого уровня, однако этого хватает для удовлетворения физиологических потребностей).

В коротком периоде, поэтому, образуются некоторые дополнительные факторы:

1. демографическая ситуация,

2. фаза экономического цикла,

3. сила профсоюзов,

4. уровень развития человеческого капитала,

5. уровень развития производственного капитала

6. социальная политика государства и т.д.

Любой из перечисленных факторов вносит коррекцию в планы работников. Так, если экономика находится в фазе спада или депрессии, то работники, стремясь сохранить свои места, смягчают требования к размеру заработной платы, и, наоборот, ужесточают их в фазе подъема, когда вакансий образуется больше, чем работников.

Демографическая ситуация влияет примерно также, определяя экономику как трудодефицитную, либо, наоборот, трудоизбыточную.

Уровень развития производственного капитала влияет на зарплату не меньшим образом. Развитие капитала требует качественного труда, поэтому квалифицированная рабочая сила в развитой экономике всегда оплачивается высоко. В противном случае, даже высокие показатели человеческого капитала не способствуют росту зарплаты. Показательной с этой точки зрения является ситуация в России. Здесь капитал лишь формируется. Организационная модель экономики все еще не определена, а материальная база обновляется медленно. В результате самый продвинутый работник в России получает меньше самого посредственного работника той же профессии, например, в Западной Европе. Такая ситуация вовсе не отменяет высокого значения человеческого капитала. Просто при низких его значениях не будет достигаться эффективного использования капитала. Иными словами любая сложная схема организации или сложная техника требует адекватной рабочей силы. Например, на одном из заводов постоянно ломалась дорогостоящая техника. Когда разобрались в чем дело, оказалось, что в этой технике (станках) есть элементы золота. Сам такой элемент стоил сотую часть станка, однако работнику обслуживавшему станок платили и того меньше. Поэтому выгоднее для него оказалось достать эту деталь, и ждать замены, теряя в зарплате от простоя, чем добросовестно работать.

Социальная политика имеет особое значение. В результате активного применения такой политики существенно растет цена досуга. Например, уже рассмотренные программы порой способны усилить настроения работника на отказ от работы. При этом до введения таких программ, данный работник успешно продавал свою рабочую силу на рынке. Размах социальных программ способен, таким образом увеличивать в долгосрочном периоде минимальные требования к зарплате. При этом такое завышение может опережать темпы экономического роста, в результате чего, уровень добровольной безработицы вырастет.

Со стороны фирмы также действует две группы факторов:

1. со стороны рабочей силы,

2. со стороны результатов ее применения.

Со стороны рабочей силы факторы будут теми же, что и в коротком периоде для работника. Отличие в том, что предпринимателей будет устраивать, естественно, противоположенный результат. Фирмы будут всячески стремиться занизить оплату рабочей силы. И это им удается, как правило, в периоды спадов и депрессий, либо в ситуации высокой ценности капитала. Когда процент резко превышает динамику реальной зарплаты, то для предпринимателей настает благодатное время. Такая ситуация настает при высоких барьерах входа на рынок отрасли, т.е. в ситуации роста монополизма. Именно монополия будет характеризоваться низким уровнем развития капитала, а значит, в любой монополизированной экономике зарплата будет ниже ее справедливого размера. Человеческий капитал здесь будет играть подчиненную роль, а значит, будет тормозиться его развитие. Не случайно в Российской экономике уровень оплаты специалиста не сильно отличается от зарплаты квалифицированного работника. Некоторые профессии, традиционно относящиеся к беловоротничковым, оплачиваются даже ниже. Такая ситуация – первый признак невостребованности человеческого капитала. Именно такой ситуацией объясняется и высокая миграция специалистов за рубеж (программисты, финансисты, спортсмены и т.д.)

В долгосрочном же периоде размер зарплаты со стороны фирм определяется предельной производительностью труда. Именно здесь напоминают о себе профсоюзы. Дело в том, что в нормальной ситуации зарплата работника должна быть в точности равна стоимости предельного продукта его труда, т.е.

w = p (Δy/NΔ),

где p - цена, y - произведенный продукт, N - занятость, w - реальная зарплата.

Ни один работодатель не сможет, да и не захочет, платить работнику больше, чем стоят блага им произведенные, работать в убыток фирма не станет. А вот заплатить поменьше, чем работник произвел любая нормальная фирма попытается, поэтому если не будет сильных профсоюзов труд не получит справедливого возмещения и процессы воспроизводства нарушатся. Таким образом, без профсоюзов нормальная рыночная конкуренция не возможна. Конечно в коротком периоде ситуация может колебаться в разные стороны, иногда профсоюзы окажутся сильней, иногда наоборот, им придется временно уступить. Однако в целом тренд будет соблюдаться. Этот тренд будет определяться соотношением полезности зарплаты для работника и величиной предельного продукта труда.

На величину этого соотношения может оказывать воздействие ограниченный круг факторов. Например, такими факторами могут быть технический прогресс, пропаганда, с одной стороны, и особенности потребительского поведения, с другой.

Технический прогресс напрямую способен повышать производительность труда, т.е. он действует в основном со стороны капитала. Как правило, такой прогресс выражается в удорожании капитала. Однако со стороны труда также есть сильный фактор – это пропаганда. Для того, чтобы понять как она действует достаточно вспомнить произведения авторов начала и середины 20-го века, например, бессмертное «Как закалялась сталь», или «Поднятая целина» и д.р. Единственным результатом пропаганды является исключительная мобилизация трудовых резервов, когда и низкоквалифицированный труд количеством может превзойти качество.

Однако, технический прогресс затрагивает и саму рабочую силу. Дело в том, что он повышает требования к человеческому капиталу, поэтому зарплата должна учитывать рост его стоимости. Здесь кроется недооценка прогресса труда К.Марксом.

Потребительское поведение влияет не на производительность труда, а, скорее, на оценку полезности величины потребления. Потребительский образ жизни основан на доступности материальных благ, поэтому с его расширением растут и требования к оплате труда. Любое приближение благ к потребителю действует повышательно на стоимость его досуга, поэтому необходим рост зарплаты.

Такой рост может быть как прямым, когда непосредственно меняется величина ставки труда, так и косвенным, когда, например, несостоятельным должникам списываются долги по потребительским кредитам. В США это происходит на протяжении 2007-2008 г.г. в эти моменты происходит простое перераспределение национального дохода.

2. Реальная и номинальная зарплата.

Различие номинальной и реальной зарплат очень важно в экономической теории. Дело в том, что такое различие, а, по сути, утверждение о рациональности субъектов коренным образом может менять представление о функционировании рынка. Рациональность субъектов, понятие, которое введено в обращение классической школой, и означает, что каждый субъект не только стремится максимизировать полезность, но и способен предсказывать изменения экономики. Обладая такой способностью и все доступной информацией такой субъект мгновенно реагирует на происходящие на рынке изменения, адаптируя соответствующим образом свое поведение.

Именно здесь встает вопрос об учете ценовой динамики. Учет такой динамики означает, что индивид способен «очищать» заработную плату от инфляции, а это значит, что он ориентируется на ее реальный размер. Кейнсианцы утверждают, что индивиды больше ориентируются на ее номинальные величины, т.к. не обладают полной информацией, слабы в прогнозах, а в кротком периоде еще и подвержены специфическим факторам, вроде спадов и подъемов экономики.

Расхождение по вопросу о приоритете номинальной или реальной зарплаты определяет разные показатели эластичности кривой предложения по цене. Дело в том, что предложение благ зависит от цены факторов производства. Одним из таких факторов является рабочая сила, а на величину ее предложения влияет цена. При таком раскладе говорят, что работники ориентируются на реальную зарплату, т.е. не подвержены денежной иллюзии.

Показать значение различий номинальной и реальной зарплаты можно на следующем примере[9].

Допустим, что предложение труда на рынке отражается функцией N^s = 2W^S – 20, в ситуации, когда работники подвержены денежной иллюзии, т.е. ориентируются на номинальную зарплату, и N^s = 2W^S – 20P, когда они ориентируются на реальную зарплату, и денежные иллюзии отсутствуют. При этом N^s = предложение труда, W^s – цена предложения труда (зарплата, которую хотят работники), P – уровень цен.

Пусть производственная функция выглядит следующим образом: y = 70N – N², тогда выразим желаемые зарплаты (цены труда) при денежных иллюзиях и без них:

Номинальная зарплата W^S = 0,5N +10

Реальная зарплата W^S = 0,5N +10P

При этом цена спроса на труд будет определяться следующим образом:

W^D = 70P – 2PN (для получения такого результата, надо иметь ввиду, что производная производственной функции по N, это предельный продукт труда, а его стоимость, т.е. умножение на цену P, есть величина, которую максимум готова заплатить фирма работнику. См. п.1)

Если на рынке труда наблюдается равновесие, то и для номинальной и для реальной зарплат будет выполняться: W^S = W^D. Такое равенство дает уровень занятости и, соответственно, величину выпуска.

0,5N +10 = 70P – 2PN → N = 24, значит y = 1104. При P=1, результаты совпадут и при номинальной, и при реальной зарплатах (такое допущение нормально, если цены в обоих случаях одинаковы).

Пусть, однако, цены изменились, например, новая цена составила P=1,5, тогда денежные при наличии денежных иллюзий 0,5N +10 = 105P – 3N → N = 27,1, y = 70*27,1 – 27,1²= 1874, а при их отсутствии N = 25,7, y = 1775.

Возникает очевидное расхождение, которое говорит, что с изменением цены в случае отсутствия денежных иллюзий выпуск растет на меньшую величину, чем в случае наличия этих иллюзий. Все от того, что работники при ориентировании на номинальную зарплату не улавливают ценовой динамики, поэтому готовы работать больше.

Возникают два эффекта: занятости и производства. В приведенном примере первый составит 27,1-24 = 3,1, а второй 1874 – 1104 = 770. Эффект занятости покажет как изменится уровень занятости при изменении цен на процент, эффект производства, как изменится выпуск при изменении цен. Видно, что в случае номинальной зарплаты эти эффекты выше, чем в случае реальной.

Проблема соотнесения реальной и номинальной зарплат лежит гораздо глубже, чем кажется. Любой в принципе согласится, что люди больше ориентируются на реальную зарплату. Однако это будет очевидным лишь в странах с затяжным инфляционным периодом, например, в России. Однако роли номинальной зарплаты умалять не приходится. Глубина вопроса определяется как раз умением работников предсказывать изменения цен в стране. В такое случае, если эти прогнозы оправдаются, то ценовые эффекты будут сглажены, но в случае расхождений определяющим факторов станет именно номинальная зарплата, а не реальная. Иными словами несовпадение прогнозов и факта и делает данный размер зарплаты работника величиной номинальной. Сказанное означает, что именно номинальная зарплата является главным фактором предпочтений работника относительно продаваемой им рабочей силы на рынке.

Графически варианты занятости могут выглядеть следующим образом:

1. в случае, когда работники правильно предсказали уровень цен, уровень занятости не изменится, т.к. реального изменения зарплаты не произойдет.

W Схема 6.1 Занятость в случае верных прогнозов.

W^D2

W^D1 W^S1

W^S2

N N

2. если работники недооценили рост уровня цен, то занятость и выпуск возрастут с N₁ до N₂

Схема 6.2 занятость в случае несбывшихся прогнозов

W

W^D2

W^S2

W^D1 W^S1

N₁ N₂ N

Схема 6.3 Взаимосвязь ценовой динамики и выпуска.

P

AS₂ AS₁

W W^S1 y

W^D3 W^D2

N(W^S3)

Дата добавления: 2014-11-18