Межгосударственные соглашения

Источники административного права.

Источники АП - это внешние формы выражения АП норм. К их числу относятся:

1) КРФ,многие из норм которой имеют прямую АП направленность. Например, ст. 22 - свобода и личная неприкосновенность, 27 – свобода передвижения и места жительства, 32 - право на участие в управлении делами гос-ва как непосредственно, так и через своих представителей и т.д.; основы формирования и деятельности органов исп. власти (ст. 77 - федеральные органы исп. власти и органы исп. власти субъектов РФ образуют единую систему исп. власти в РФ, глава 6 о Правительстве РФ); разграничивающие предметы ведения и полномочия между федеральными органами и органами субъектов РФ (71-73).

А также конституции республик, входящих в состав РФ; уставы (основные законы) краев, областей, городов фед. значения, автономной области, автономных округов.

2. Законодательные акты РФ, а также ее субъектов. Например, ФЗ: от 27 мая 2003 г. "О системе гос. службы РФ"; "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исп. органов гос. власти субъектов РФ" от 6 октября 1999 г. + любимый КоАП 2001 г. А также акты представительных органов всех субъектов РФ.

3. Нормативные указы Президента РФ, а также утверждаемые его указами положения. Принципиальное значение имеют Указы Президента РФ: " О системе и структуре федеральных органов исп. власти" от 9 марта 2004 г.; "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе" от 13 мая 2000 г. и др. А также указы высших долж. лиц субъектов РФ.

4. Нормативные постановления Правительства РФ. Например, «Положение о подготовке граждан РФ к военной службе» от 2 ноября 2000 г. «Положение о Федеральном агентстве по атомной энергии» от 28 июня 2004 г. и т.д. А также нормативные постановления правительств субъектов РФ.

5. Нормативные акты федеральных министерств, служб и агентств РФ, а также исп. органов гос. власти субъектов РФ.

6. Нормативные акты представительных и исполнительных органов МСУ в случае наделения этих органов законом необходимыми гос. полномочиями.

8. Нормативные акты руководителей гос. корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений. Действие содержащихся в них норм ограничено рамками данного формирования, например, Правилами внутреннего трудового распорядка. В некоторых случаях нормативные акты гос. корпораций, концернов могут выходить за границы данных коллективных образований (например, в сфере топливно-энергетического комплекса).

Все источники российского АП можно поделить на два типа в зависимости от того, кто их принял:

1) акты российских органов публичной власти;

2) акты, принятые без участия или с участием российских органов публичной власти.

Дата добавления: 2014-12-16