Защита личности заключенных

а) Правовые источники и основное содержание специальной защиты
заключенных

(1) Правовые основы

После вступления в силу ЕКПЧ в России также действуют минимальные требо-
вания по соблюдению основных прав и свобод заключенных Целью должно быть
достойное человека исполнение наказания, свободное от бюрократических и объек-
тивно не обоснованных ограничений его прав⁶⁰.

Руководством для этого являются рекомендации Комитета министров Совета
Европы, в которых нашли свое развитие минимальные основные положения обра-
щения с заключенными⁶¹. Данные рекомендации не имеют обязательной юриди-
ческой силы, но нет никаких сомнений в том, что вряд ли будет разумным отвер-
гать, например, ежедневную часовую прогулку, упомянутую в качестве минималь-
ных требований в этих рекомендациях

I!

Мейя (Raquel Marti de Mejia) против Перу, дело 10 970, доклад №5/96 с многочисленными ссылками
в Fn 31 и далее

'"Определенные аспекты жизни в тюрьме защищены в рамках ст 8 ЕКПЧ Как вопрос ст 8 ЕКПЧ
расцениваются, например, ограничения посещений членов семьи и родственников (X против Вели
кобритании от 3 мая 1978, DR 14, 246 X против Великобритании от 8 октября 1982, DR 30, 1П,
Винас (Oumas) против Франции от 12 марта 1990 DR 65, 265, Хашисулейман оглы (Hacisuleymanoglu)
против Италии от 20 октября 1994, DR 79, 121) См об этом в Jacobs/White, The European Convention,
ст 8, стр 204-206, Van Dyk/Van Hoof, Theory and Practice, ст 8, стр 521 и далее

"См резолюцию №(73) 5 от 19 января 1973, переработанную в рекомендацию №R (87) 3 от 12
февраля 1987 Именно с точки зрения медицинского обеспечения заключенных Комитет министров
принял 8 апреля 1998 рекомендацию №R (98) 7 «Касательно этических и медицинских аспектов
охраны здоровья в местах заключения»

Эти резолюции охватывают сформулированные в рамках ООН минимальные основы и вносят в
них содержание, отвечающее европейским условиям, см Стандартный минимум правил для Догово
ра о заключенных, принятый ECOSOC в резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 и 2076 (LXI1) от
13 мая 1977 См также Базовые принципы Договора о заключенных, принятые Генеральной ассам-
блеей Организации Объединенных Нации в резолюции 45/111 от 14 декабря 1990

(2) Основное содержание

Основное содержание⁶² гарантирует запрет бесчеловечного и унизительного об-
ращения согласно ст 3 ЕКПЧ и ст. 21 КРФ. Эти положения категорически запреща-
ют условия заключения, унижающие человеческое достоинство

Швейцарская полиция арестовала подозреваемого в преступлении в его квартире в Ивердоне
При этом была взорвана граната, оказавшая на арестованного шокирующее действие, приведшее
к внезапному и неконтролируемому опорожнению кишечника и мочевого пузыря Подозревае-
мый был вынужден носить загрязненные при этом брюки в течение последующих дней своего
заключения и допросов в полиции ЕКПЧ справедливо усмотрела в этом унижающее достоинство
обращение согласно ст 3 ЕКПЧ, которое ни в коем случае недопустимо Унижающее достоин-
ство обращение комиссия усмотрела также и в том, что подозреваемый в течение восьми дней не
мог, несмотря на соответствующую потребность, обратиться к врачу, поскольку при его задержа-
нии он сломал ребро

Ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах содержит
положение, аналогичное ст. 3 ЕКПЧ, ст 10 гарантирует сверх того достойное обра-
щение именно заключенным⁶⁵ Наряду с этим заключенные защищены от унижаю-
щего человеческое достоинство условия содержания в заключении Конвенцией ООН
о запрете пыток и аналогичной ей конвенцией Совета Европы, которые обязатель-
ны к исполнению также и для России.

Комиссия ООН по правам человека установила нарушение ст 10 Международного пакта о граж-
данских и политических правах в ситуации, когда заключенный получал лишь пять минут в день
на личную гигиену и пять минут на физическую закалку тела

⁶²См об этом в практике Комиссии по правам человека в Страсбурге, Р против Дании от 11 марта
1985, DR 41, 149 (158), Крехер и Меллер (Кгцспег u Muller) против Швейцарии от 16 декабря 1982,
DR 34, 24 (36), см также Энсслин, Баалер и Распе (Ensslh, Baader u Raspe) против ФРГ от 8 июля 1978,
DR 14, 64 (80 и далее)

"Отчет Европейской Комиссии по правам человека по делу Хуртадо (Hurtado) против Швейца-
рии, сер А №280-А, пункты 59-69, EuGRZ 1994, стр 219 Швейцария объявила о своей готовности
выплатить по взаимному соглашению об урегулировании вопроса компенсацию ущерба в размере
14000 швейцарских франков, поэтому ЕСПЧ в соответствии с установившейся практикой закрыл
дело

"Отчет Европейской Комиссии по правам человека по делу Хуртадо (Hurtado) против Швейца-
рии, сер А№ 280-А, пункты 70-80, EuGRZ 1994, стр 219

"Поскольку Международный пакт о гражданских и политических правах потенциально имеет
глобальное применение, то ст!0 может устанавливать только соответственно низкий минимальный
стандарт Большинство решенных Комиссией по правам человека дел по ст 10 касаются латиноаме-
риканских стран, их обзор дает МлкГолдрик (McGotDRicK), Комиссия по правам человека, стр 367 и
далее Комиссия по правам человека предъявляет, однако, более строгие требования к содержанию
заключенных в тюрьмах государств с высоким жизненным уровнем, см Общие комментарии №9
(1982), пункт 1 Эти Общие комментарии были заменены новыми Общими комментариями №21/
1992.

"Пакраный (Pakranyr) против Венгрии, Communication №410/1990, пункт 8 2, см также Гриф-
фин (Griffin) против Испании, Communication 493/1992, пункт 93 Описание опротестованных
действий находится в пункте 3 1 решения

Дата добавления: 2014-11-29