Устойчивое развитие. Основным вопросом 20 века стал вопрос – возможен ли неограниченный экономический рост?

Основным вопросом 20 века стал вопрос – возможен ли неограниченный экономический рост? Экологический кризис свидетельствует против продолжения развития экономики по индустриальному типу. Вспомним наиболее острые и все время усиливающиеся проблемы: опустынивание, обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, дефицит чистой пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение сотен видов растений и животных.

Группа известных ученых под руководством Д.Медоуза в 1972г., исходя из данных о существующих запасах энергии, минералов, уровне добычи полезных ископаемых, предсказала надвигающуюся мировую катастрофу, в том числе голод, окончательное истощение ресурсов нефти, газа.

Прогноз об ограниченности экономического развития можно сделать и исходя из общетеоретических предпосылок: размер поверхности суши земного шара строго ограничен, почти полностью освоен хозяйственной деятельностью и, следовательно, территориальные пределы развития, также как и ресурсные, очевидны. Ряд стран давно уже официально проводит политику ограничения численности населения. Стабилизация численности населения ограничит возможности технологического роста, так как интенсивно расширяющаяся сфера научно-технических знаний требует все больше людских ресурсов для своей поддержки.

То есть теоретически, в геологических временных масштабах, пределы экономического роста действительно существуют, экономический и экологический кризис – это не фантазия досужих ученых, а вполне вероятная перспектива уже не в геологической перспективе, а в течение жизни нескольких поколений людей.

Как скоро он может наступить? Это зависит от нас: сумеем ли мы найти замену такому энергоносителю как нефть и как быстро это сделаем? Сумеем ли поддерживать процесс загрязнения окружающей среды на допустимом уровне? Надо быть оптимистами, но одновременно работать, не покладая рук, для того, чтобы эти оптимистические прогнозы оправдались.

Определенный выигрыш во времени нам дает общемировая экономическая тенденция снижения ресурсо-, энерго- емкости и доли загрязнения ОС на единицу произведенного дохода с ростом благосостояния общества. Т.е. с ростом благосостояния общество имеет больше возможности обращать внимания на проблемы энергоресурсосбережения и охраны окружающей среды.

Эту тенденцию наглядно можно проследить на графике соотношения экономического роста и уровня загрязнения воздуха окислами серы (Рис. 24.1).

Мкгр 50

на куб.м 40

воздуха 30

______________________________________________

100 1000 10000 100000

Доход на человека (долл.)

Рисунок. 24.1. График концентрации SO₂ на урбанизированных территориях.

Видно, что на ранних стадиях экономического роста уровень загрязнения имеет тенденцию возрастать, но по достижении определенной точки уровень загрязнения начинает снижаться. К сожалению, такое снижение не бесконечно, не до нуля, так как, в конце концов, наступает стадия, когда современные технологические возможности будут исчерпаны, и снова начнется или рост концентрации этого компонента или ухудшение ситуации в другой области. Но здесь мы хотя бы получаем время для технологического маневра.

Таким образом, планируя обозримое будущее, с учетом ряда оговорок, обеспечение устойчивого развития – задача вполне реальная.

Дадим определение устойчивого развития: «Устойчивое развитие – развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего поколения, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».

Экономическая интерпретация концепции устойчивости заключается в том, что общий (глобальный) капитал, который живущее поколение оставляет следующему поколению, не должен быть меньше, чем капитал, который данное поколение наследовало само.

В общем виде устойчивое развитие описывается следующим соотношением:

F_t(L,K,P) ≤ F_t+1(L,K,P)

где F_t(L,K,P) – функция потребления в период времени t,

L – человеческий капитал, включая инвестиции в образование, исследовательские работы,

K – искусственно созданный (физический) капитал (оборудования, здания, сооружения),

P – природный капитал (природные ресурсы).

Поскольку функция потребления содержит три переменных, различают два подхода к определению устойчивого развития: «сильную» и «слабую» устойчивость.

Под «слабой устойчивостью» понимают концепцию, утверждающую, что все вышеперечисленные компоненты общего капитала имеют высокую степень взаимозаменяемости, т.е. любое сокращение природного капитала может компенсироваться увеличением физического и/или человеческого капитала. Например, когда запасы нефти на Земле будут исчерпаны, человечество разработает и внедрит гелиоэнергетику, геотермальную энергетику или ещё что-нибудь в этом роде.

Сторонники концепции слабой устойчивости считают, что человеческий интеллект найдет адекватный выход, когда исчерпаются природные ресурсы и деградирует окружающая среда.

В концепции «сильной устойчивости» отвергается предположение о высокой взаимозаменяемости компонентов общего капитала. Некоторые компоненты природного капитала ни при каких условиях не могут быть заменены другими компонентами, они называются критическим природным капиталом, и для поддержания устойчивости запас такого критического природного капитала должен быть несокращаемым.

P_t = P_ct + P_st

где P_t - природный капитал,

P_ct – критический природный капитал,

P_st – природный капитал, который можно заменить другими компонентами.

P_ct ≤ P_ct+1

Примером критического капитала являются крупные экосистемы, например, тропические леса, планктон океанов, зеленые растения и т.п. – их исчезновение может привести к необратимым последствиям с непрогнозируемым воздействием на условия существования людей.

Таким образом, главное требование к устойчивости – неуменьшение величины запасов общего капитала. Этот запас нуждается в постоянном пополнении.

Валовые сбережения в системах национальных счетов измеряются как разница между Валовым национальным продуктом (далее – ВНП) и Стоимостью полного потребления. В государстве, так же как и в домашнем хозяйстве: если мы зарабатываем меньше, чем потребляем, наше благосостояние падает, а наше будущее неустойчиво.

Валовые сбережения = ВНП – Стоимость полного потребления.

Целесообразно определять не валовые сбережения, а чистые сбережения, т.е. учитывать износ физического капитала:

Чистые сбережения = Валовые сбережения – Износ физического капитала

Но реальные сбережения еще ниже чем чистые сбережения, так как надо делать поправку и на износ природного капитала:

Реальные сбережения = Чистые сбережения – Износ природного капитала

При расчете износа природных ресурсов необходимо учитывать такие активы как леса (расчет сокращения стоимости лесных запасов в результате вырубки); почвы (для расчета их износа в результате эрозии, рыбные запасы (износ в результате перелова), другие природные активы, в т.ч. нефть, газ и т.д.

Таким образом мы видим, что существующая система оценки экономической активности государств через систему показателей Валового национального продукта (Валового внутреннего продукта) не дает адекватной оценки устойчивости развития, надо учитывать еще и износ не только физического капитала, но и природного.

Для иллюстрации статистических искажений, возникающих в системе национальных счетов, рассмотрим ситуацию с аварией супертанкера, которая привела к серьезному ущербу окружающей среде в виде загрязнения нефтью морских животных, к сокращению плодородия морских угодий, загрязнению пляжей и т.п. В системе экономического учета это событие отразится следующим образом:

1. Показатель ВНП увеличится, поскольку перевозка нефти создает добавленную стоимость.

2. Сокращение запасов нефти не повлияет на показатель ВНП.

3. Заработная плата и оборудование, используемые для ликвидации утечки нефти, приведут к росту ВНП.

4. Ущерб дикой природе, не связанный с отраслью туризма, и потеря продуктивности морских угодий, не используемых в коммерческих целях не будут отражены в ВНП.

5. Доля поступлений от коммерческого рыболовства в ВНП сократится.

6. Доля поступлений в ВНП от туризма не изменится, так как туристы не откажутся от отдыха, а просто выберут для этого другой район. Конечно, если они уедут отдыхать за рубеж, это сократит ВНП в данной стране.

7. Даже если танкер получил повреждения или полностью вышел из строя, ВНП не сократится, более того, он может возрасти за счет затрат на ремонт или строительство нового танкера.

Все эти влияния различны по величине, но мы видим, что вполне возможно, что чистым результатом разлива нефти станет рост ВНП, что кажется противоречащим здравому смыслу.

Дата добавления: 2014-11-29