Про соціальне страхування

Адміністративна відповідальність за порушення законодавства

У випадках, передбачених в Кодексі України про адміністративні правопорушення, посадові особи Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування, в тому числі посадові особи органів зайнятості населення, наділені повноваженнями складати протоколи та накладати адміністративні стягнення.

1. Органи Пенсійного фонду України згідно з ст. 244-2 КУпАП розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушеннями законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (стаття 165-1) та з перешкоджанням уповноваженим особам Пенсійного фонду України у проведенні перевірок (стаття 188-23). Від імені органів Пенсійного фонду України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Голова правління Пенсійного фонду України, його заступники, начальники головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та їх заступники, начальники управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах та їх заступники (ст. 244-2 КУпАП та ч. 18 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

2. Органи Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (центри зайнятості – робочі органи виконавчої дирекції Фонду)згідно з ст. 244-9 КУпАПрозглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (стаття 165-3) та перешкоджанням уповноваженим особам органів Фонду у проведенні перевірок (стаття 188-23). Від імені Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

3. Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України згідно з ст. 244-10 КУпАП розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (стаття 165-4), а також перешкоджанням уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у здійсненні перевірок (стаття 188-23 КУпАП). Від імені Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та їх заступники, керівники районних та міських відділень виконавчої дирекції Фонду.

4. Органи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності згідно з ст. 244-11 КУпАП розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням (ст. 165-5 КУпАП), та перешкоджанням уповноваженим особам органів Фонду у проведенні перевірок (ст. 188-23 КУпАП). Від імені Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники виконавчих дирекцій відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та їх заступники, керівники районних, міжрайонних, міських, районних у містах виконавчих дирекцій відділень Фонду.

У справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання вказаних органів згідно з ч. 2 ст. 255 КУпАП протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.

Так, Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 19 червня 2003 року № 35 встановлено, що такими посадовими особами є:

- спеціалісти робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків, до посадових обов’язків яких віднесено проведення роботи з відповідними страхувальниками – відповідно до пунктів 1, 2, підпунктів "б", "в" пункту 3, пункту 4 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»;

- страхові (головні страхові) експерти з охорони праці, профілактики нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань - відповідно до пункту 6 ч. 3 ст. 23, підпункту "а" пункту 3 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до Інструкції з оформлення органами Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої постановою Правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 24.04.2003 № 196 складати протокол про адміністративні порушення мають право посадові особи виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів.

Згідно з ч. 18 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від імені Пенсійного фонду розглядати справи про правопорушення мають право Голова правління Пенсійного фонду України, його заступники, начальники головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та їх заступники, начальники управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах та їх заступники.

Згідно з ст. 25 Закону № 2464 Порядок оформлення та передачі до органів Пенсійного фонду матеріалів перевірок, проведених податковими органами, встановлюється Державною податковою адміністрацією України спільно з Пенсійним фондом.

Виходячи з висновків Міністерства юстиції України (лист Міністерства юстиції України від 09.04.2003 р. № 16-46-96), а також у відповідності до абзацу шостого ч. 2 ст. 46 Закону установлено, що кошти від накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, зараховуються в дохід Фонду соціального страхування від нещасних випадків до законодавчого врегулювання цього питання.

Дата добавления: 2014-12-07