Два сценария институционального развития

1990 1991 1992 1995 1998 1999

Ству

10

5

0

Анализ уровня доверия в российском обществе позволяет говорить о рассогласовании, неконгруэнтности неформальной нормы и нормы, на основе которой функционирует рынок. Анало­гичные выводы можно сделать и на основе анализа остальных пяти параметров⁶⁰. Следовательно, приходится предполагать не конвергенцию неформальных и формальных норм в результате импорта института рынка, а их дивергенцию, возрастающее рассо­гласование. Итак, сформулируем два сценария развития событий в случае импорта института. Во-первых, в случае конгруэнтности формальных и неформальных норм происходит ускорение институ­ционального развития. Но при этом радикальной смены траекто­рии институционального развития не происходит, ведь изначально формальные и неформальные нормы не противоречили друг другу. Институт лишь проходит быстрее ряд этапов своего становления, которые в случае эволюционного развития заняли значительно больший период времени. Во-вторых, в случае неконгруэнтности формальных и неформальных норм происходит замедление инсти­туционального развития ввиду роста рассогласования между формальными и неформальными нормами. Второй сценарий тем более не предполагает, что происходит радикальная смена траектории институционального развития. Сравним два ука­занных сценария институционального развития более подробно в табл. 14.2.

Подведем итоги. Революционный вариант, связанный с им­портом формальных институтов, тоже оказывается неспособным радикальным образом изменить траекторию институционального развития. В лучшем случае он ускоряет движение по этой траекто­рии, а в худшем — замедляет. В случае развития событий по второму сценарию возможное решение могло бы заключаться в смене образцов импортируемых институтов, например, амери­канской модели на германскую, французскую, японскую, или наоборот. Такой подход позволил бы найти такую страну-экспор­тера, чьи формальные институты конгруэнтны с неформальными институтами страны-импортера. А далее начинается длительный процесс взаимодействия формальных и неформальных норм: исходный импульс от внедрения нового формального института вызывает реактивные изменения неформальных норм, изменения неформальных норм сказываются на структуре формального института и так далее (рис. 14.3).

	Изменение соотношения цены подчинения закону и цены внелегальности (изменяется первыйэлемент)			Изменение соотношения цены подчинения закону и цены внелегальности (изменяется второйэлемент)
		Изменение неформальных норм

Рис. 14.3

Таблица 14.2