КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Единый Европейский акт
Центральным событием 1980-х гг. стало подписание в 1986 г. Единого европейского акта (ЕЕА). Этот договор имеет две даты подписания. Сначала 17 февраля 1986 г. из-за возникших разногласий на конференции в Люксембурге его подписали только 9 из 12 государств-членов, другие три (Греция, Дания и Италия) поставили свои подписи позднее — 28 февраля того же года. Вступил в силу ЕЕА 1 июля 1987 г. Единый европейский акт является первой значительной реформой правовых основ Сообществ (преимущественно ЕЭС). Большая часть его норм содержит изменения и дополнения в учредительные акты Европейских сообществ (раздел II «Положения, изменяющие договоры об учреждении Европейских сообществ»). 1. Единый европейский акт определил дату построения внут 2. Единый европейский акт расширил сферу деятельности 3. На основе ЕЕА была реформирована система институтов Ассамблею Сообществ ЕЕА переименовал в Европейский парламент; новый Договор наделил этот институт новыми полномочиями в законодательном процессе (процедура сотрудничества, в которой Европарламент обладает правом отлагательного вето). Парламент получил также право решающего голоса при рассмотрении вопросов о присоединении новых государств-членов к Сообществам (а сейчас — к Союзу). Центральный законодательный орган Сообществ — Совет — по значительному числу вопросов, относящихся к регулированию внутреннего рынка, получил право принимать нормативные акты квалифицированным большинством голосов, т.е. игнорируя возражения отдельных государств-членов. Единый европейский акт несколько расширил полномочия Комиссии. Именно ЕЕА заложил правовую основу для создания нового судебного органа Европейских сообществ - Трибунала первой инстанции. 4. В нормах ЕЕА получил закрепление, а точнее, был «легализован» механизм Европейского политического сотрудничества. Данный механизм координации внешней политики государств-членов, сформировавшийся в 1970-е гг., первоначально не имел юридического оформления в учредительных документах. Единый европейский акт восполнил этот пробел. Прообраз будущей второй опоры Европейского союза юридически закреплялся (институционализировался) в нормах третьего раздела ЕЕА «Положения о европейском сотрудничестве в области внешней политики». Именно с этим и связано название документа — «единый». Положения ЕЕА регулировали деятельность Сообществ и государств-членов в обеих сферах интеграционного процесса: социально-экономической интеграции в рамках Европейских сообществ и «совместной разработки и осуществления европейской внешней политики» (ст. 30 ЕЕА) в рамках Европейского политического сотрудничества. Несмотря на то что формально Единый европейский акт все еще находится в силе, большого значения на сегодняшний день его положения не имеют. Все основные новации ЕЕА получили более существенное развитие в положениях Маастрихтского, Амстердамского и Ниццкого договоров. В 1980-е гг. продолжилось расширение Европейских сообществ. Так, на основе Договора о присоединении 1985 г. в состав Сообществ вошли Испания и Португалия. Однако наряду с расширением в 1980-е гг. имела место и цессия. В 1983 г. из-за разногласий в вопросах рыболовной политики датский доминион Гренландия заявил о своем неучастии в деятельности ЕЭС, что и было оформлено специальным протоколом к учредительному договору, вступившим в силу в 1985 г.
Дата добавления: 2014-12-25; Просмотров: 6814; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |