Ю.П. ГАРМАЕВ 4 страница

--------------------------------

<*> Нет правовых препятствий к тому, чтобы назвать данный документ представлением об устранении нарушений закона в порядке ст. 24 ФЗ "О прокуратуре РФ".

Руководителю управления ФРС

по N-ской области -

главному государственному

регистратору <*>

__________________

классный чин, ФИО.

--------------------------------

<*> В 2003 г. - во время описываемых событий - данный орган не существовал. Документ изменен в соответствии с потребностями сегодняшнего дня.

Уважаем ________________

В производстве СО при РОВД г. N. находилось уголовное дело N _____ по обвинению Г., З. и К. в совершении преступления, предусмотренного пп. "а" ч. 3 ст. 163 УК РФ.

В ходе предварительного следствия защиту интересов обвиняемого Г. осуществляла адвокат адвокатского кабинета "_______" Т.

Сроки предварительного расследования и содержания под стражей обвиняемого Г., продленные до 7 месяцев, истекали 22.09.2003 г.

05.09.2003 г. адвокату Т. были направлены следователем уведомления о необходимости явки на 9.00 09.09.2003 г. и на 10.00 10.09.2003 г. для проведения с ее участием следственных действий. Несмотря на это, последняя, не объясняя причин, не явилась.

По окончании предварительного следствия 11.09.2003 защитник и ее подзащитный были уведомлены следователем об окончании следственных действий, о чем составлен соответствующий протокол, с которым адвокат и обвиняемый знакомиться отказались, подписывать его также отказались.

Тем самым адвокатом Т. были грубо нарушены требования ч. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 167 УПК РФ, согласно которым защитник обязан соблюдать весь процессуальный порядок, предусмотренный УПК РФ, в том числе, наряду со следователем, должен удостоверить факт отказа обвиняемого от подписи.

В этот же день адвокат была извещена о проведении в 14 ч. 00 мин. 12.09.2003 г., в 10 ч. 00 мин. 13.09.2003 г. и в 10 ч. 00 мин. 14.09.2003 г. процессуальных действий.

Однако от участия в мероприятиях в указанные дни адвокат Т. отказалась, мотивируя тем, что 12.09.2003 г. отмечали юбилей ее супруга, а 13 и 14 сентября 2003 г. она выезжает за пределы г. N (для участия в следственных действиях по другому делу, поручение по которому было ею принято позднее настоящего). Эти данные подтверждаются объяснениями присутствовавших лиц <*>, а также аудиозаписью процессуального действия, проведенной в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 166 УПК РФ.

--------------------------------

<*> Речь идет необязательно о "понятых" - законом их участие при данных обстоятельствах не требуется. Можно пригласить любых совершеннолетних, желательно не заинтересованных граждан.

При этом с 08.09.2003 г. по 12.09.2003 г. обвиняемый К. со своим защитником Б. и обвиняемый З. со своим защитником Ш. полностью ознакомились со всеми материалами уголовного дела и выполнили все необходимые действия.

Лишь 15.09.2003 г. адвокат Т. и ее подзащитный фактически изучили уголовное дело, однако фиксировать в протоколе данный факт отказались. Кроме того, от участия в производстве процессуальных действий 16.09.2003 г. защитник обвиняемого Г. также отказалась, ссылаясь на свой юбилей. Эти данные подтверждаются объяснениями присутствовавших лиц, а также аудиозаписью процессуального действия, проведенной в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ.

Действия адвоката Т. привели к срыву процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 217 - 218 УПК РФ, в связи с чем сторона обвинения вынуждена была ходатайствовать перед судом о продлении срока следствия и содержания под стражей обвиняемых Г., Б. и Ш. до 8 месяцев.

25.09.2003 г. следователь обратился в N-ский районный суд г. N. с ходатайством об ограничении срока ознакомления Г. и его защитника с материалами уголовного дела.

26.09.2003 г. данное ходатайство удовлетворено, вынесено постановление об установлении срока для ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела в 2 дня (документы прилагаются).

27.09.2003 г. не возникло никаких препятствий для ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого Г. и его защитника Т. В результате они подписали протокол в порядке ст. 218 УПК РФ, что лишний раз подтверждает недобросовестность предшествующего поведения адвоката (документы прилагаются).

26.09.2003 г. прокурором N-ского района г. N. президенту адвокатской палаты N-ской области внесено представление по фактам допущенных адвокатом Т. нарушений УПК РФ и ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ".

На данное представление поступил ответ, в котором указано, что обращение прокурора не является надлежащим поводом для начала дисциплинарного производства, согласно ч. 1 ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката <*>.

--------------------------------

<*> Именно по этой причине не рекомендуется направлять представление прокурора (следователя) напрямую в палату. Следует направлять либо в оба адреса, либо только в терорган ФРС.

Между тем факты грубого нарушения адвокатом Т. требований ч. 2 ст. 1, ч. 7 ст. 166, ч. 1 ст. 167 УПК РФ, а также намеренного затягивания ею времени выполнения положений ст. 217 УПК РФ имели место и подтверждаются в том числе результатами рассмотрения 26.09.2003 г. в N-нском районном суде г. N. ходатайства об ограничении срока ознакомления Г. и его защитника с материалами уголовного дела (документы прилагаются).

Кроме того, действиями адвоката Т., руководимыми целью нечестного и недобросовестного затягивания предварительного следствия, нарушены не только уголовно-процессуальные нормы, но и требования п. 1 ч. 1 ст. 7 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ", а также п. 1 ст. 8, ч. ч. 1 и 3 ст. 10, ч. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат обязан:

- честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно отстаивать права и интересы доверителя только не запрещенными законодательством РФ средствами;

- не выполнять указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или Кодекса этики;

- не принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения;

- заблаговременно уведомлять о возможном срыве процессуальных действий суд или следователя и согласовать взаимно приемлемое время <*>. В любом случае срыв допустим только по уважительным причинам, которых у адвоката Т. не было.

--------------------------------

<*> В подобных ситуациях недобросовестные адвокаты часто действуют и вопреки воле собственного доверителя. Например, для получения дополнительных сумм гонорара при повременной оплате услуг. В этом случае адвокат, помимо изложенного, нарушает п. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ" и п. 1 ч. 1 ст. 9 Кодекса этики - действия против собственного доверителя. Доказательствами нарушения в этом случае являются: жалоба, объяснения, протокол допроса подзащитного или другого доверителя, например родственников. В этом случае наложение дисциплинарного взыскания на адвоката становится почти неизбежным, а лишение статуса - весьма вероятным.

Действия адвоката Т. нарушают законные интересы подзащитного, а также других обвиняемых <*>, чье содержание под стражей продлевалось по вине Т. Кроме того, причинен вред законным интересам потерпевших по делу, недобросовестное поведение адвоката Т. существенно умаляет авторитет адвокатуры и высокое звание адвоката.

--------------------------------

<*> Как уже отмечалось ранее, вина адвоката резко усугубляется, если его действия осуждаются другими обвиняемыми и защитниками по тому же делу, например, в виде жалоб (объяснений), прилагаемых к данному документу.

Непринятие должных мер реагирования на допущенные Т. нарушения может послужить поводом для последующих нарушений законодательства адвокатами N-ской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ "О прокуратуре РФ" <*>,

--------------------------------

<*> Ссылка на Закон уместна, если документ назван представлением.

прошу:

Воспользоваться полномочиями, предусмотренными Положением "О главном управлении (управлении) ФРС по субъекту (субъектам) РФ", утв. Приказом МЮ РФ от 3 декабря 2004 г. N 188, и внести в адвокатскую палату N-ской области представление о лишении статуса адвоката в отношении адвоката Т. в порядке ч. 6 ст. 17 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ".

Приложение:

Объяснения, рапорты, судебные решения на ____ листах; аудиозаписи и т.д. <*>.

--------------------------------

<*> Все прилагаемые документы и предметы желательно оформить по правилам работы с вещественными доказательствами.

Прокурор подпись

Образец 11

Фрагмент

резолютивной части представления тероргана ФРС

в адвокатскую палату субъекта РФ

...На основании изложенного, руководствуясь подп. 2 п. 8 Положения "О главном управлении (управлении) ФРС по субъекту (субъектам) РФ", утв. Приказом МЮ РФ от 3 декабря 2004 г. N 188,

предлагаю:

Возбудить дисциплинарное производство и рассмотреть вопрос о лишении статуса адвоката в отношении адвоката Т. на основании п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 17 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Приложение:

Объяснения, рапорты, судебные решения на ____ листах; аудиозаписи и т.д.

Руководитель

управления ФРС по _____ Подпись

++++++++++++++++++++++++++++

Дата добавления: 2014-12-23