Доходы государства. Налоги и их воздействие на поведение экономических агентов

Государство является одним из агентов экономики, но, помимо функций производства и обмена государство должно выполнять свои специфические функции, связанные с регулированием размещения ресурсов, распределения доходов, воздействием на колебания экономической активности в рамках деловых циклов.

Эта деятельность требует ресурсов, которые государство преимущественно получает в виде налогов. Другие доходы государства возникают в результате функционирования принадлежащих государству предприятий и оказания платных услуг другим экономическим агентам. Все эти средства поступают в бюджет государства.

В тех случаях, когда, как в России существует несколько уровней власти, выделяют и бюджеты нескольких уровней. Например, в РФ рассматривают бюджеты федеральный, региональные (субъектов федерации) и местные.

Вообще доходы любого экономических агента складываются из доходов от использования принадлежащих ему факторов производства и безвозмездные поступления со стороны других лиц.

Для частного сектора как правило более значимым является первый вариант получения доходов. государство рыночного или смешанного типа получает доходы преимущественно вторым способом. Но здесь есть важное отличие. Безвозмездные поступления частным лицам, как правило, осуществляются другими экономическими агентами добровольно. Государство доходы такого рода чаще всего получает в виде налогов, которые платятся в соответствии с установленными законом правилами. Выполнение этих правил требует принуждения.

Таким образом, налоги - это безвозмездно уплачиваемые частными лицами (физическими и юридическими) суммы средств, размер и порядок уплаты которых устанавливается законом.

Безвозмездность не означает, что данное лицо не получает никакой выгоды от деятельности государства, напротив, при разработке налоговых систем применяют различные подходы к оценке желаемого результата, и один из них - это принцип получаемых выгод. Под безвозмездностью следует понимать, что в ответ на уплату налога у государства не возникает обязательства передать взамен какое-либо благо или услугу, связанную с этим платежом.

В принципе в правовой системе государства на практике могут быть исключения из этого правила. Например, в настоящее время в Государственной Думе России рассматривается глава Налогового кодекса «Государственная пошлина». Большинство выплат частных лиц государству, включенных в эту главу, носят возмездный характер и представляют собой плату за услуги государства, за такие блага, где возможно исключение с невысокими затратами (user charges). В то же часть платежей, относящихся к налогам, могут не рассматриваться как налоги.

Дата добавления: 2014-12-26