Понятие эффективности деятельности организации

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

Можно выделить несколько основных подходов к определе­нию эффективности деятельности организаций:

1. Понимание эффективности как степени достижения цели организации. В этом случае важно признание динамичности це­лей и различия между официальными и оперативными целями организации. Такой подход оказывается эффективным, если организационные цели конкретны, измеримы и охватывают ши­рокий спектр деятельности организации.

2. Понимание эффективности как способности организаций использовать среду для приобретения редких ресурсов. Одним из основных аспектов данной концепции является взаимозависимость между организацией и внешней средой предприятия как форма обмена определенными продуктами. В отличие, от требования «мак­симизации», выдвигаемого в других подходах, данная методоло­гия предполагает «оптимизировать» использование среды.

3. Понимание эффективности как способности организаций достигать максимальные результаты при фиксированных затра­тах или способности минимизировать затраты при достижении требуемых результатов.

4. Понимание эффективности как способности к достижению целей на основе хороших («здоровых») внутренних характеристик. По мнению сторонников этого подхода, эффективная организаци­онная структура усиливает удовлетворенность, чувство гарантированности и контроль персонала над деятельностью организации. Основной недостаток данной концепции — чрезмерное внимание к средствам достижения целей в ущерб оценке результатов.

5. Понимание эффективности как степени удовлетворенно­сти клиентов и заказчиков. Данный подход применим в ситуа­ции, когда мощные группы лиц вне организации способны ока­зывать существенное влияние на ее функционирование.

По мнению авторов, системный подход — наиболее плодотвор­ный. Эффективность деятельности организации рассматривается в этом случае через систему общественных ценностей, отвечаю­щих потребностям общественного развития, и трактуется как способность системы к выполнению функций целеполагания (форму­лировка целей в соответствии с потребностями), целеобеспечения (использование социально одобренных целей), достижения цели, экономичности (достижение определенного соотношения между результатами и затратами), факторной обусловленности (учет вне­шних и внутренних факторов условий функционирования предпри­ятия). Данное определение достаточно широко и охватывает как внутренние, так и внешние аспекты эффективности.

Сопоставление предложенных подходов с пониманием сущ­ности эффективности свидетельствует о многозначности этого понятия. Общим для всех определений является представление об эффективности как о способности системы к достижению целей, в качестве которых выступают удовлетворение интере­сов заказчиков, оптимальное использование внешней среды, по­вышение экономичности, результативности системы и др.

В силу относительной самостоятельности организаций фор­мулируемые ею цели имеют двойственную приводу.

Поскольку любая организация является элементом более крупной организационной системы и действует в предписанных ей рамках, часть организационных целей формируется сверху. Их можно рассматривать как внешние цели-ограничения или факторы-условия (например, изготовление изделий в соответ­ствии с графиком поставок или организация выпуска продукции в количестве, указанном в заявке потребителя и др.). Внешние цели характеризуют те свойства предприятия и среды, которые существенно влияют на ее деятельность и должны быть учте­ны при оценке эффективности.

Помимо внешних целей организация имеет и собственные внутренние, или автономные, цели. Внутренние цели, в отличие от внешних, связаны с выполнением основных функций органи­заций. В зависимости от роли в процессе принятия организаци­онных решений внутренние цели могут быть классифицирова­ны на цели-направления, которые должны быть достигнуты в ка­честве результата, и условия, определяемые как внутренние цели-ограничения. В качестве целей-направлений могут быть названы рациональная организационная структура предприятия, совершенная система оперативного планирования и управления, синхронное выполнение процессов и работ и др. К числу целей-ограничений относятся ограничения по ресурсам, затратам на реорганизацию процессов производства и др.

Реализация целей составляет основное содержание эффек­тивности организаций. Если цели данного периода не достигну­ты, то деятельность организации не может быть признана эф­фективной. Вместе с тем сам факт получения результата не дает возможности определить эффективно или неэффективно достижение цели, если не установлено соотношение затрат и резуль­татов данной деятельности. Требование экономичности деятель­ности организации предполагает установление определенного соответствия между полученными результатами и затратами на их достижение.

Если использовать изложенные положения в качестве исход­ных при определении сущности эффективности, то можно сде­лать вывод, что деятельность организации может быть призна­на эффективной при выполнении следующих условий:

• цели в каждый данный момент времени рассматриваются в качестве временных, подвижных, производных от требова­ний, предъявляемых со стороны как общества, так и самой организации;

• содержание целей отвечает сущностным характеристикам организации и отражает внешние и внутренние условия фун­кционирования предприятия;

• поставленные цели успешно достигнуты: достижение целей оправдано затрачиваемыми на это средствами, требуемое со­отношение затрат и результатов деятельности выполнено;

• для достижения целей использованы принятые, одобренные обществом средства; необходимость этого условия определя­ется социально-экономической природой системы организации; его выполнение позволяет избежать дополнительных затрат, связанных с социальной реабилитацией проводимых работ.

Исходя из этих положений можно сформулировать следую­щее определение. Эффективность деятельности организации — это ее свойство, связанное со способностью организации фор­мулировать свои цели с учетом внешних и внутренних условий функционирования и достигать поставленных результатов путем использования социально одобренных средств при установлен­ном соотношении затрат и результатов.

Дата добавления: 2014-12-27