Основные термины и понятия социального менеджмента 2 страница

СОЦИАЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ — не реализующиеся в данное время, но имеющиеся в наличии социальные возможности индивидов и коллективов (способности, квалификация, компетентность, трудовая и управленческая культура и т.д.) для повышения их активности и эффективности определенных видов социальной деятельности.

СОЦИОЛОГИЯ — наука об обществе как целостном социальном организме, о многообразных социальных общностях, социальной организации, о взаимодействии личности и обществе, о закономерностях социального поведения людей.

СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА — область социологии, изучающая трудовую деятельность людей как социальный процесс, социальные аспекты трудовых отношений.

СОЦИОТЕХНИЧЕСКАЯ СИСТЕМА — системное образование, включающее технике — технологическую подсистему и систему ролей т. е. функций обслуживающего и управленческого персонала. Типичный пример С.с. — производственные предприятия и так называемые большие системы, включающие сложные технические комплексы и многочисленный высококвалифицированный персонал.

СОЦИУМ — большая устойчивая социальная общность, характеризуемая единством условий жизнедеятельности людей в каких-то существенных отношениях и вследствие этого общностью культуры. Разновидностями С. являются: общество как целостная социальная система, семейно-родственные, социально—классовые, национально—этнические, территориально—поселенческие общности. Любой С. — это целостное, относительно автономное образование, взаимосвязанное с другими социальными общностями.

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ — система логически последовательных методологических и организационно — технических процедур, связанных между собой единой целью: получить объективные, достоверные данные об изучаемом явлении или процессе для их последующего использования в практике социального управления. Различают три основных вида С.и. в зависимости от масштабности и сложности поставленных задач: разведывательное (оно также называется пилотажным, пилотным или зондажным), описательное и аналитическое.

СРЕДНИЙ КЛАСС — социальная общность, характеризуемая совокупностью некоторых общих признаков, прежде всего по уровню доходов и потребления. В экономически развитых странах Запада средний класс составляют представители среднего бизнеса, высокооплачиваемые слои творческой интеллигенции, менеджеры крупных и средних компаний, государственные служащие высокого ранга, paбочие высшей квалификации, занятые в отраслях с преобладанием инновационных технологий.

СТОХАСТИЧЕСКИЙ — случайный или вероятный процесс, характер изменения которого во времени точно предсказать невозможно.

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ — расчленение системы на группы элементов с указанием связей между ними, неизменное на все время рассмотрения и дающее представление о системе в целом.

СУБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — управляющая система; организационно оформленные общности людей, наделенные функциями по осуществлению управленческого воздействия.

ТЕСТИРОВАНИЕ — процесс диагностического исследования с помощью тестов.

УПРАВЛЕНИЕ — целенаправленное воздействие руководителя или органов управления, согласующее и объединяющее совместный труд людей.

УПРАВЛЕНИЕ МАРКЕТИНГОМ — комплексная функция управления, включающая анализ, планирование, реализацию и контроль деятельности по выявлению и удовлетворению целевых потребностей ради достижения целей предприятия (организации).

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ — деятельность, выполняемая всеми линейными и функциональными руководителями, а также специализированными структурными подразделениями организации (предприятия, фирмы, учреждения), которая способствует наиболее эффективному использованию людей (работников) для достижения целей организации и личных целей каждого из них. В основе эффективного У.п. лежит продуманная стратегия использования и развития "человеческих ресурсов". В своем широком значении термин У.п. применяется как синоним термина "управление человеческими ресурсами".

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ — разновидность профессиональной деятельности по совершенствованию управления, центральным звеном которой является экспертная помощь руководителям в решении проблем управления социальными организациями, системами (предприятиями, учреждениями, городом, отраслью, регионом и т.д.).

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ — 1) развернутый во времени логико-мыслительный, эмоционально—психологический, организационно — правовой и социальный процесс, осуществляемый в пределах компетенции субъекта управления (руководителя или коллегиального органа), результатом которого является определенным образом зафиксированный проект каких-либо изменений в организации; 2) основной "продукт" общественно полезного труда руководителей и специалистов, реализующих взаимосвязанные функции управления, документ, содержащий постановку целей (задач), способов и сроков их осуществления, а также указание ресурсов.

УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА (МОРАЛЬ) — моральные принципы деятельности работников управленческого труда. В отличие от обыденного морального сознания, стихийно формирующегося в процессе социальной практики руководителей У.э. является теорией морали в области управленческого труда.

ФОРМАЛИЗАЦИЯ — такое описание объекта и происходящих в нем процессов, при котором содержательные характеристики свойств объекта заменяются символическими знаковыми представлениями. Формализация является важным средством научного исследования, резко сокращающим и упрощающим весь процесс анализа.

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ — определенные виды управленческой деятельности, сущность которых заключается в целенаправленном воздействии на объект управления; Ф.у. обеспечивают выявление и обоснование совокупности характеристик цели и пути (траектории) развития объекта управления, а также соответствующих способов достижения целей развития управляемого объекта и peaлизации миссии (генеральной цели, призвания) системы в целом. Если цели и задачи отражают содержание деятельности органов управления, то Ф.у. — формы и методы управленческой деятельности. Управление представляет собой процесс, и отдельные функции в этом процессе логически, организационно и во времени, как правило, тесно связаны, переплетены. Тем не менее принято выделять относительно самостоятельные по содержанию функции, каждая из которых имеет свой предмет.

ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ — идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы, на достижение которого направлено управление.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ — термин, характеризующий с качественной, содержательной стороны кадровый состав или весь персонал предприятия (фирмы, учреждения, организации), рабочую силу или трудовые ресурсы отрасли, территории, региона, страны в целом.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР — обобщенное понятие, которым охватывается совокупность всех возможных проявления деятельности человека, его социальной, творческой активности и всех возможных последствий человеческой деятельности как на уровне личности, так и на уровне трудовых и любых других коллективов, более социальных общностей, включая все человечество (во взаимодействии последнего с природной средой обитания).

ЭВРИСТИКА — в широком смысле — наука о творчестве, творческой деятельности; в узком — теория и практика организации избирательного поиска при решении сложных интеллектуальных задач. Эвристика также представляет собой метод обучения, способствующий развитию находчивости, активности.

ЭВРИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ — наряду с системными и игровыми принадлежат к методам социальной инженерии; являются средством организации процессов продуктивного творческого мышления (эвристической деятельности), основанного на использовании интуиции, которая позволяет в процессе аналитической работы находить правильные управленческие решения. К числу эвристических методов относятся методы мозговой атаки, синектика и др.

ЭКСПЕРИМЕНТ — метод познания, при помощи которого в контрольных и управляемых условиях исследуется явление действительности.

ЭКСПЕРТНЫЙ МЕТОД (метод экспертных оценок) — метод решения задач, основанный на использовании суждений специалистов (экспертов). Сущность Э.м. в проведении экспертами интуитивно— логического анализа проблемы с количественной оценкой суждений и формальной обработкой результатов. Получаемое в результате об — работки обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы (или как основание для выбора оптимального варианта из имеющихся альтернатив).

ЭКСПЕРТИЗА — рассмотрение, изучение каких-либо вопросов, проблем, решений, требующих специальных знаний для представления по ним мотивированного, аргументированного заключения, научного обоснования.

ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ — распространение выводов, полученных в результате изучения одной части явления, на другую часть этого рода явления.

ЭМЕРДЖЕНТНЫЙ — свойства целостности системы, т.е. такие, которые не присущи соответствующим ее элементам, рассматриваемым отдельно, вне системы. Это — эффект организации, который является результатом возникновения между элементами синергетических связей.

ЭНТРОПИЯ — мера неопределенности состояния или поведения системы в данных условиях.

ЭФФЕКТ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ — соотношение ее полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов (трудовых, производственно—технических, социальных и др.).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................................................................................. 3

РАЗДЕЛ I ГОСУДАРСТВО И СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.............................................................................................. 8

ГЛАВА I — ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА..................................................... 8

§ 1. Предмет и метод....................................................................................................................................................................... 8

§ 2. Исторические проблемы........................................................................................................................................................ 10

§ 3. Философские проблемы......................................................................................................................................................... 14

§ 4. Органы государства и его аппарат................................................................................................................................... 17

ГЛАВА II — ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ............................................................................ 27

§ 1. Понятие, предмет и способы правового регулирования.............................................................................................. 27

§ 2. Общая характеристика основных отраслей российского права............................................................................. 31

§ 3. Механизм государственно-правового регулирования................................................................................................... 33

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К ГЛ. I—II....................................................................................................................... 35

ЛИТЕРАТУРА................................................................................................................................................................................. 35

ГЛАВА III — ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ......................................................................................... 36

§ 1. Объект и предмет организации социального управления........................................................................................... 36

§ 2. Организация как социальная система............................................................................................................................... 39

§ 3. Цель, структура и типы организационных управленческих структур.................................................................... 43

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ........................................................................................................................................... 53

ЛИТЕРАТУРА................................................................................................................................................................................. 53

РАЗДЕЛ IIТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ...................................... 54

ГЛАВА IV — Социологический подход к управлению общественными системами....................................... 54

§ 1. Основы социологического подхода к общественным явлениям и его применение к осмыслению управленческой деятельностью................................................................................................................................................................................. 54

§ 2. Общественные системы и социальные отношения....................................................................................................... 59

§ 3. Механизмы управления и регулирования человеческой деятельности..................................................................... 65

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ........................................................................................................................................... 70

ЛИТЕРАТУРА................................................................................................................................................................................. 71

ГЛАВА V — СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ................................................................... 72

§ 1. Социальная политика — основа управления; социальными системами и процессами..................................... 72

§ 2. Основные задачи и направления социальной политики в переходном постсоциалистическом обществе... 79

§ 3. Социальное управление как вид управленческой деятельности в обществе......................................................... 84

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ........................................................................................................................................... 89

ЛИТЕРАТУРА................................................................................................................................................................................. 90

ГЛАВА VI. ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ....................................................................................................... 91

§ 1. Система конкретных функций социального управления.............................................................................................. 91

§ 2. Изменения в функционировании социального управления в условиях переходного периода.............................. 99

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ......................................................................................................................................... 107

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 107

ГЛАВА VII — ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ............................................................................................ 108

§ 1. Общие принципы.................................................................................................................................................................... 108

§ 2. Организационно-технологические принципы................................................................................................................ 114

§ 3. Частные принципы............................................................................................................................................................... 116

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ......................................................................................................................................... 118

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 119

ГЛАВА VIII — УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ....................................................................................................................... 120

§ 1. Система управления персоналом...................................................................................................................................... 120

§ 2. Особенности управления персоналом в фирмах США и Японии............................................................................. 128

§ 3. Российский опыт работы с кадрами.............................................................................................................................. 140

§ 4. Факторы риска в социальном управлении..................................................................................................................... 145

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ......................................................................................................................................... 156

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 156

ГЛАВА IX — ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ................................................................................... 157

§ 1. Ключевые понятия систем управления........................................................................................................................... 157

§ 2. Методы исследования.......................................................................................................................................................... 161

§ 3. Организация и процесс исследования.............................................................................................................................. 173

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ......................................................................................................................................... 175

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 175

РАЗДЕЛ III СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЕ 176

ГЛАВА Х — СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ..................................................... 176

§ 1. Справедливость — основа принципов экономического партнерства................................................................... 176

§ 2. Социально-трудовые конфликты и пути их разрешения.......................................................................................... 180

§ 3. МОТ: Кодекс. Конвенции. Рекомендации........................................................................................................................ 192

§ 4. Условия и основные факторы социального партнерства......................................................................................... 196

§ 5. Сущность и специфика социального партнерства..................................................................................................... 199

ГЛАВА XI — СУБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА............................................................................................. 203

§ 1. Профсоюзы.............................................................................................................................................................................. 203

§ 2. Предприниматели (работодатели)................................................................................................................................. 207

§ 3. Государство............................................................................................................................................................................ 209

ГЛАВА XII — МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА................. 212

§ 1. Соглашения.............................................................................................................................................................................. 212

§ 2. Коллективные договоры...................................................................................................................................................... 218

§ 3. Партнерские переговоры.................................................................................................................................................... 221

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К III РАЗДЕЛУ............................................................................................................. 224

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 224

РАЗДЕЛ IV ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ. 226

ГЛАВА XIII — КИЕВСКАЯ РУСЬ И ОБРАЗОВАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ. 226

§ 1. Возникновение государственности в Киевской Руси.................................................................................................. 226

§2. Становление централизованного государства............................................................................................................. 230

§ 3. Смута и преодоление ее последствий............................................................................................................................. 232

ГЛАВА XIV — РЕФОРМА ПЕТРОМ I СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО ТАБЕЛЬ О РАНГАХ............................... 235

§ 1. Расширение товарного производства и обращения................................................................................................... 235

§ 2. Табель о рангах Петра I и новые формы управления экономикой........................................................................... 237

§ 3. Замена петровских коллегий министерствами и протекционизм.......................................................................... 243

ГЛАВА XV — Социально-экономические преобразования Александра II и развитие капитализма..... 251

§ 1. Отмена крепостного права................................................................................................................................................ 251

§ 2. Земское и городское самоуправление.............................................................................................................................. 253

§ 3. Реформы Витте и Столыпина.......................................................................................................................................... 256

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К ГЛАВАМ XIII—XV................................................................................................. 259

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 259

ГЛАВА XVI ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СССР...................................................... 260

§ 1. Национализация, менеджмент и "военный коммунизм"............................................................................................. 260

§ 2. Новая экономическая политика (НЭП)............................................................................................................................ 264

§ 3. Изменения в системе управления в процессе индустриализации и коллективизации....................................... 266

ГЛАВА XVII — ИЗМЕНЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ.................................................................................................................... 270

ЭКОНОМИКОЙ СССР В 50-80 –Е ГОДЫ.................................................................................................................................. 270

§ 1. Сталин о путях развития советской экономики......................................................................................................... 270

§ 2. Реорганизация системы управления Н. С.Хрущевым.................................................................................................. 273

§ 3. Сущность, цель и результаты экономической реформы 1965 года....................................................................... 276

§ 4. Горбачев: От "Больше социализма" до реставрации капитализма...................................................................... 280

ГЛАВА XVIII — Россия, 90-е годы: переход от социалистического к социальному государству.......... 283

§ 1. Разгосударствление и приватизация собственности................................................................................................ 283

§ 2. Россия — социальное государство:теория и практика............................................................................................ 289

§ 3. Курс на социальное рыночное хозяйство........................................................................................................................ 297

§ 4. Концепция взаимоотношений граждан и государства............................................................................................. 305

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К ГЛАВАМ XVI—XVIII............................................................................................. 310

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 310

ГЛАВА XIX — Становление и развитие научного менеджмента за рубежом.................................................. 311

§ 1. Сущность тейлоризма и основные положения фордизма......................................................................................... 311

§ 2. Принципы и функции административного (классического) менеджмента.......................................................... 314

ГЛАВА XX — Школа человеческих отношений и современный менеджмент.................................................. 318

§ 1. Возникновение "неоклассической" школы менеджмента........................................................................................... 318

§ 2. "Человеческий фактор" в менеджменте........................................................................................................................ 319

§ 3. Бихевиористское направление: процессный, системный и ситуационный подходы........................................ 321

ГЛАВА XXI — МЕНЕДЖМЕНТ КАК ФУНКЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА................................................ 327

§ 1. Концепция социально-ориентированного рыночного хозяйства............................................................................. 327

§ 2. Шведская "модель социализма"........................................................................................................................................ 330

§ 3. Современные тенденции эволюции менеджмента....................................................................................................... 332

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ К ГЛАВАМ XIX—XXI............................................................................................... 334

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................................................................................................... 334

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА................................................................... 335

Научный редактор учебника:

Валовой Дмитрий Васильевич,

доктор экономических наук, профессор, Работал начальником планового отдела, а затем заместителем начальника строительно-монтажного управления союзного треста «Азнефтеэлектромонтаж». 14 лет был заместителем и первым заместителем главного редактора еженедельника ЦК КПСС «Экономическая газета», а с 1976 до 1992 г. — заместителем главного редактора газеты «Правда» и членом Комитета народного контроля СССР. Одновременно занимался научно—педагогической деятельностью, был членом ученых советов ряда высших учебных заведений. Опубликовал десятки книг и брошюр и сотни статей общим объемом более 500 печатных листов. Многие его работы переведены за рубежом. Ряд книг представлен в библиотеке Конгресса США и находятся в картотеке Интернета. Побывал на многих предприятиях, фирмах, концернах Европы, США и Японии, встречался с известными зарубежными экономистами. С 1962 г. до 1992 г. участвовал в работе заседаний Совета Министров СССР до его ликвидации. В 1992 — 1994 годы участвовал в заседаниях глав государств и представительств Содружества Независимых Государств.

В настоящее время заведующий кафедрой экономической теории Академии труда и социальных отношений и профессор кафедры менеджмента Государственного университета управления.

Дата добавления: 2014-12-27