Б.15-2. Методология и организация процесса принятия управленческого решения

Под управленческим решением понимается выбор уполномоченными на это лицами наиболее рационального из альтернативных действий, осуществляемых в пределах его должностных полномочий (компетенции) и ориентированных на достижение целей организации.

Эффект функционирования организации как целостной самоуправляемой системы в значительной мере предопределен качеством принимаемых решений, которое является индикатором способности руководителя к управленческой деятельности.

Принимаемые руководителем решения должны быть максимально близки к оптимальным. А это предполагает обоснованное определение цели, разработку средств и методов ее достижения. Решения разрабатываются с учетом имеющихся ресурсов, а также внутренних (размеры ресурсов, социально-психологический климат в коллективе) и внешних ограничений (законодательство, требования поставщиков и потребителей).

Именно принятие научно аргументированных решений переводит систему из существующего состояния в другое, более совершенное. Эффективным будет такое решение, проект которого не может быть далее улучшен ни по одному из критериев без ухудшения его по другому.

Решения классифицируются по различным критериям:

- функционального назначения - разработка целей, планирование, прогнозирование, контроль;

- по содержанию решений – экономические, структурные, организационные, кадровые;

- по характеру целей – стратегические (генеральные задачи), тактические (решение частных задач), оперативные (решение первоочередных задач);

- по срокам действий – текущие, среднесрочные и долгосрочные;

- по степени сложности – элементарные (принятие рутинных решений), средние (выбор из вариантов по одному из критериев), высокие (когда цель достигается путем выбора из нескольких вариантов и по различным критериям);

- по мере обоснованности – решения принимаемые в условиях неопределенности и риска.

Процесс принятия решений состоит из следующих этапов: моделирование решения, подготовка решения, выбор решения, организация выполнения решения, контроль за исполнением решения.

Моделирование принятия решения рекомендуется в рамках технологий и процедур, регламентирующих порядок подготовки, согласования и принятия решений. Разработку решений рекомендуется объединять в три блока: подготовительный (формулировка целей и задач), основной (принятие решений) и заключительный (организация выполнения решения).

Подготовка решения подразумевает в первую очередь четкую формулировку проблемы и описание ситуации, в которой предстоит ее решать. Важнейшей предпосылкой подготовки решения является сбор и обработка информации о внутреннем состоянии системы и окружающей ее среде. После анализа проблемной ситуации разрабатывается несколько вариантов ее решения, что позволит, используя сравнительные оценки, найти более выигрышное решение.

Выбор решения производится после процесса согласования со всеми заинтересованными сторонами. Из совокупности возможных вариантов лицо, принимающее решение, выбирает то, которое по его оценке способно обеспечить достижение наилучшего результата. Критерии отбора должны быть однозначно понимаемы разработчиками-специалистами, экспертами и лицами, принимающими решения. Есть проблемы, отличающиеся большой неопределенностью как самих целей деятельности, так и способов их достижения (проблема формирования долгосрочных программ НИИ и ОКР). Для обоснования решений, требующих особых знаний и навыков, привлекаются эксперты-консультанты, обладающие опытом и квалификацией в соответствующих областях. Созданные рабочие группы экспертов проводят совещания по обмену мнениями и принятию решения (недостатки: возможно доминирование предвзятого или авторитетного мнения).

В практике применяется также метод Дельфи, суть которого состоит в систематическом сборе мнений экспертов путем опроса с помощью анкет-вопросников и получении от них обобщенного заключения. Достоинства: уменьшается влияние психологических факторов, эмоционального давления, боязни споров с авторитетным оппонентом.

Эффективный поиск решений с помощью метода «мозговой атаки» основан на привлечении специалистов высокой квалификации к формулированию и критическому рассмотрению возможно большего количества вариантов решения проблемы. После совещания небольшая группа специалистов оценивает внесенные предложения.

Существенна роль и самого руководителя, его опыта и интуиции в процессе принятия решения. Чем полнее и достовернее информация, тем меньше потребность в интуиции. В тоже время руководитель, полагающийся лишь на свой прошлый опыт, может не учесть все имеющиеся изменения и принять шаблонное решение. Наибольшее значение интуиция руководителя имеет тогда, когда решение принимается в условиях риска, при отсутствии достаточной информации и ограниченности времени.

Организация выполнения решения начинается с оформления решения в качестве приказа или распоряжения, после чего оно приобретает силу административного документа. В решении должны быть отражены: цель; результаты анализа проблемной ситуации; средства достижения; органы и должностные лица, ответственные за их применение; сроки выполнения. Выполнение решения предусматривает порядок и способы решения, кому, что, когда и какими средствами надлежит делать, начало и срок завершения этих процессов. Конкретные задачи по исполнению решения нужно ставить перед исполнителями в такой форме, чтобы они почувствовали всю полноту возлагаемой на них ответственности. Их следует в максимальной степени заинтересовать в качественной и своевременной реализации принятого решения.

Важнейшим элементом заключительного этапа принятия решений является контроль за их исполнением. Контроль позволяет сопоставить фактические результаты выполнения решений с тем, что было запланировано.

Дата добавления: 2015-04-29