Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Формы осуществления управленческой деятельности




Тема 16. Управленческая деятельность как процесс: формы, процедуры

Вопросы для размышления и самоконтроля

1.Дайте определение административному акту, охарактеризуйте его отличительные признаки.

2. Что такое правовой режим административного акта?

3. Административный договор: в чем его суть и роль в системе пра­вового регулирования?

4. В чем специфика нормативных правовых актов местного само­управления?

5. Какова роль управленческих процедур в упорядочении управленче­ской деятельности?

 

 

Формы осуществления управленческой деятельности

Правотворческая управленческая деятельность

Правоприменительная управленческая деятельность

 

Поставим перед собой задачу вскрыть наиболее общие элементы управленческой деятельности как процесса, публичного воздействия присущие всем органам публичного государственного, муниципального управления, выявить наиболее эффективные ее формы и методы, обос­новать определенные теоретические положения и практические реко­мендации, которые, не будучи, конечно, бесспорными, представляют интерес для обучающихся работников государственного аппарата.

 

Управленческая деятельность, ее результаты всегда приобретают определенные формы, и таким образом как бы опредмечивается, реа­лизуется и фиксируется компетенция государственных органов. К примеру, изучение какой-либо ситуации приобретает форму Инфор­мационной записки; если по результатам изучения нужно принять управленческое решение, то оно принимается государственным орга­ном в форме правового акта, подлежащего исполнению. В отличие от метода деятельности, который представляет собой как бы абстрак­цию, формы деятельности — реальные, видимые, типизированно фикси­рованные выражения (проявления) практической деятельности управ­ленцев.

По формам мы можем судить о том, что и как делается в государ­ственных органах по осуществлению их компетенции.

Формы осуществления управленческой деятельности — это внешне выраженные действия, акты управления, совершаемые должностными лицами, служащими в рамках их компетенции и вызывающие определен­ные последствия.

Следует различать: правовые формы, посредством которых устанав­ливаются нормы права, фиксируются управленческие решения и дей­ствия, имеющие юридический смысл, неправовые, организационные формы, посредством которых фиксируются и осуществляются опреде­ленные индивидуальные либо коллективные действия (оперативно-ор­ганизационные мероприятия, материально-технические операции).

Правовые формы всегда влекут за собой четко выраженные юриди­ческие последствия. Деятельность государственных служащих всегда юридически оформлена так и таким образом, как требуется для реа лизации компетенции каждого конкретного государственного органа, а в нем — каждой государственной должности. Многие элементы управленческой деятельности не только юридически описываются, но и «привязываются» к государственным "органам и должностям, закре­пляются в правовом статусе, процессуальных нормах — отсюда и про­исходит ошибочное отождествление управленческой деятельности с управленческим процессом.

Правовые формы управленческой деятельности, в свою очередь, можно различать как право(нормо)творческую и право(нормо)применительную деятельность.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 578; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.008 сек.