Предметная область и уровни анализа мировой политики и международных отношений

Становление мировой политики как научной дисциплины во второй половине ХХ в. Соотношение предметных областей мировой политики, международных отношений и политологии. Мировая политика в системе социальных наук. Международные исследования в современной России. Международные отношения как особая сфера общественной жизни, исторический характер их возникновения и развития. Специфика характера и природы МО, их отличие от внутриобщественных отношений. Понятия анархии и суверенитета. Взаимосвязи и взаимоотношения в международной среде. Соотношение понятий «мировая политика», «международная политика», «международные отношения», «внешняя политика». МП и МО как наука об основных закономерностях функционирования и развития международных систем. Основные категории мировой политики Понятие и признаки актора международных отношений. Государственные и негосударственные (национальные, интернациональные, транснациональные) акторы. Внешняя политика государства, ее внутренние источники, инструменты, методы. Уровни анализа и методы исследования в мировой политике Уровни анализа в мировой политике (индивидуальный, государственный, глобальный).

Понятие «мировая политика» появилось в политической литературе сравнительно недавно на фоне крупных перемен в международных отношениях второй половины ХХ – начала XXI вв. Первыми начали фиксировать и пытаться концептуализировать новые тенденции и характеристики представители западной международно-политической науки. В 1990 - гг. эти изыскания начались и в России.

Исследования международных отношений, выделившиеся в качестве самостоятельной научной дисциплины в области политических наук в начале XX в., традиционно занимались изучением межгосударственного взаимодействия на мировой арене. При этом центральным предметом исследований были (и в значительной степени остаются) суверенные государства, которые, а также их национальные интересы, определенные, по Г.Моргентау, в терминах власти.

Мировая политика как научная дисциплина появилась также относительно недавно, во второй половине XX столетия. Сегодня существуют различные мнения по поводу того, что является предметом исследования мировой политики. Так, ряд авторов, в т.ч. Р.Кохэн, полагают, что эта научная дисциплина должна отражать изменения, произошедшие в мире с момента возникновения исследований международных отношений. Мир современной политики значительно усложнился по многим параметрам, в частности, участниками международных отношений сегодня являются не только государства. Во второй половине XX столетия (и особенно в его конце) на мировой сцене все более активно начали действовать так. наз. нетрадиционные акторы международных отношений — транснациональные корпорации (ТНК), неправительственные организации, различного рода движения, СМИ и т.п. Исходя из этого, предмет мировой политики — это не что иное, как сами международные отношения на современном этапе их развития.
Однако большинство авторов склоняются к мнению, что предметом исследования международных отношений должен оставаться анализ, прежде всего, всех аспектов сугубо межгосударственного взаимодействия, а в исследовательскую зону мировой политики необходимо включить более широкий спектр проблем, сделав акцент на новых (негосударственных) политических акторах, а также новых тенденциях развития мира. При этом ученые, работающие в области мировой политики, признают, что государства с их национальными интересами остаются основными, хотя уже не единственными участниками мирового политического процесса. В свою очередь, исследователи международных отношений, занимаясь главным образом межгосударственным взаимодействием, для объяснения деятельности государств на мировой сцене все большее внимание уделяют нетрадиционным политическим акторам. Поэтому мировая политика и исследования международных отношений — при сохранении их предметной специфики — все же остаются весьма близкими, смежными научными дисциплинами.

В мировой науке исследования проблем международных отношений наиболее тесно соприкасаются с политической наукой (политологией). Разумеется, многообразие сфер взаимодействия государств и других участников международных отношений, множественность типов, видов, форм, уровней, измерений международных отношений говорит о такой сложности объекта науки, которая может быть исследована сколь-либо удовлетворительным образом лишь в сотрудничестве философов и историков, правоведов и экономистов, психологов и географов и т.д. В свою очередь, такой подход вызывает еще большую потребность в обобщении, синтезировании результатов всех этих дисциплин, ни одна из которых сама по себе не способна к полному охвату предмета и сферы международных отношений. Политическая наука имеет в этом отношении некоторые преимущества:

1. Политология носит характер полидисциплинарности, используя достижения и методы как гуманитарных, так и естественных, как фундаментальных, так и прикладных отраслей знания.

2. преимущество политической науки состоит в ее способности исследовать взаимодействия в самых различных сферах общественной жизни в области экономики и финансов, науки и техники, культуры и туризма и т.д

3. политология призвана специально заниматься внешней политикой и международными отношениями не с точки зрения того или иного (например, правового или исторического) аспекта, а в более широком плане, отражающем их единство и сущностные черты. Политологи-международники, составляя значительную часть представителей мировой политической науки, добились достаточно весомых результатов в исследовании новых тенденций и закономерностей в эволюции международных отношений.

Мировая политика в системе социальных наук:

Мировая политика в качестве научной дисциплины возникает на стыке исследований в рамках: а) международной политической экономии, изучающей взаимодействия внутренней политики государств с международной экономической средой, появление транснациональных элементов глобальной экономики; б) сравнительной политологии, где отпочковавшаяся от международных отношений мировая политика все более пронизывается политологическими знаниями, с одной стороны, а с другой - выводит политологию за рамки национальных границ, расширив масштаб исследовательских объектов до глобального уровня; в) теории международных отношений.

Так же существует международно-политическая теория как составная часть политологии, изучающая процесс взаимодействия различных государств и их союзов на мировой арене на основе анализа их потребностей и интересов, социально-экономической, политической и идеологической природы. Данная теория немыслима без правильного понимания среды, «внешнего климата» этого взаимодействия, то есть без международных отношений, исследованием которых занимается социология.

В настоящее время ни на Западе, ни в России «самоопределение» мировой политики как научной дисциплины еще не завершилось. В западных странах мирополитические исследования распылены по разным областям знания. Различные традиционные школы международно-политического анализа по-разному трактуют данную категорию, используя различные термины – «постмеждународная политика», «глобальная политика» и др. В научном сообществе США вообще отсутствует проблема размежевания мировой политики и международных отношений. Там исследования того и другого направлений сосуществуют нерасчлененно.

Международные исследования в современной России:

В России «самоопределение» мировой политики как области знания также еще не завершилось. Однако термин «мировая политика» получил здесь значительно более широкое признание, чем за рубежом. В настоящее время становление мировой политики как самостоятельного исследовательского поля свойственно почти исключительно политическим исследованиям в России. Однако, несмотря на активное обсуждение в отечественной науке, нет общепризнанного понимания, что же такое мировая политика как реальность и в чем состоит предмет ее изучения как научной дисциплины. Не получилось пока и размежевания предметных полей «мировой политики» и «международных отношений» - сегодня оно проводится почти исключительно интуитивно.

Отсутствие соответствующих готовых концепций западной науки лишало отечественных ученых оснований надеяться на возможность привычного заимствования. Возделывать исследовательское поле предстояло самостоятельно – на базе того, что было по крупицам внесено в российскую науку еще в советские времена, и с учетом новейших разработок.

В результате за последние полтора десятка лет российский контекст поиска теории мировой политики стал определяться наличием трех групп авторов:
а) прагматиков, которые интересовались мирополитической тематикой и подходили к ней критические, нейтрально или склонялись к полезности примирения с ней (Н.А.Косолапов, А.С. Панарин, М.А. Чешков, А.Д. Богатуров, В.В. Иноземцем, М.М. Лебедева, В.М. Кулагин);
б) "фундаменталистов-охранителей", подчеркивавших свое национально-патриотическое "я" и консервативных историков, рассматривавших международные отношения и мировую политику сквозь призму идей 40-80-х годов прошлого века (А.Г. Дугин, Ю.В.Тихомиров);
в) ученых, которые не отвергали политологию, но чувствовали себя увереннее на платформе либерального "политического историзма" (А.О. Чубарьян, М.М. Наринский, Л.Н. Нежинский).

Международные отношения как особая сфера общественной жизни, исторический характер их возникновения и развития:

Междунаро́дные отноше́ния — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них единого, центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне - глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем - различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные. Все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

Международные отношения прошли длительный исторический путь и только в Новейшее время стали подлинно всемирными. В основе этого процесса лежит, во-первых, поступательное развитие производительных сил и их интернационализация. Во-вторых, мощные интеграционные тенденции и процессы в социально-экономической, научно-технической, информационной и других сферах. В-третьих, выход на мировую арену на рубеже третьего тысячелетия многих государств, остро нуждающихся в координации усилий при решении глобальных и национальных проблем; невиданное расширение связей и контактов между людьми во всем мире.

Специфика характера и природы МО, их отличие от внутриобщественных отношений:

Многообразие существующих сегодня в международно-политической науке теорий и взглядов в конечном счете может быть сведено к трем известным парадигмам: реалистской (включающей в себя классический реализм и неореализм), либеральной (традиционный идеализм и неолиберализм) и неомарксистской, каждая из которых исходит из своего понимания природы и характера международных отношений. Эти парадигмы, естественно, не исчерпывают содержания теории международных отношений. Последние два десятилетия отмечены интенсивным развитием в ее рамках таких направлений как транснационализм и институционализм, конструктивизм и постмодернизм, все более самостоятельное значение приобретают международная политическая экономия и социология международных отношений; различия, и нередко довольно существенные, имеются и в рамках самих указанных парадигм. В то же время наиболее распространенными и на сегодняшний день остаются именно указанные парадигмы, а сердцевинной дискуссией по вопросам теории международных отношений, во многом определяющей пути ее развития, остается дискуссия между неореализмом и неолиберализмом. Это дает основания не только рассматривать указанные выше три парадигмы как «базовые» для международно-политической науки, но и анализировать на их основе и само состояние последней. Центральными для теории политического реализма, одним из самых авторитетных представителей которой стал в 30-е и особенно в послевоенные 40-е годы Г. Моргентау, являются «понятие интереса, определенного в терминах власти», и связанные с ним понятия баланса сил, геополитической стратегии и т.п. В неореализме, основные идеи которого сформулировал в конце 70-х годов К. Уолц, эти акценты несколько смещены. Отстаивая структурное понимание силы, неореализм не сводит ее к военному компоненту, а включает в нее также экономическую, информационно-коммуникативную, научную, финансовую и производственную составляющие. В нем нашли место и другие новые для этой парадигмы положения, например о взаимозависимости, о внетерриториальной сущности нового, гораздо более эффективного, чем прежний, типа власти - власти над идеями, кредитами, технологиями, рынками и др. И все же сама суть реалистического подхода с характерным для него пониманием мировой политики как бескомпромиссной борьбы государств за власть и влияние остается прежней.

Понятия анархии и суверенитета:

Положение об анархической природе международных отношений является одним из исходных для политического реализма. С этой точки зрения, именно анархичность отличает их от внутриобщественных отношений, построенных на принципах иерархии, субординации, господства и подчинения, формализованных в правовых нормах, главной из которых является монополия государства на легитимное насилие в рамках своего внутреннего суверенитета. Анархичность же международных отношений, по мнению сторонников политического реализма, проявляется в двух главных аспектах. Во-первых, это отсутствие общего правительства, единой правящей во всем мире структуры, распоряжения которой были бы обязательны для неуклонного исполнения правительствами всех государств. Во-вторых, это неизбежная для каждого государства необходимость рассчитывать только на себя, на собственные возможности в отстаивании своих интересов.

Англичанин Роберт Купер считает, что холодная война породила деление геополитической вселенной на Первый (евроатлантический), Второй (советский) и Третий миры. Сегодняшний Второй мир живет в эпоху международной анархии и «молится ее божеству – национальному суверенитету». И гарантией этого суверенитета для него является сила.

Господство силы и анархии поборол ЕС, посредством:

- отказа от абсолютного верховенства национальных интересов («национального эгоизма»). ЕС от нее отказался, подчинив национальные интересы своих членов интересам Сообщества, а не интересам какой-нибудь империи или сверхдержавы.

- отказа от национального суверенитета - интересы безопасности Сообщества оказались выше национального суверенитета отдельных государств. В ЕС нет и не может быть ни «однополярной» гегемонии, ни «многополярной» розни. Нет, следовательно, и международной анархии.

- отказа от границ между членами Сообщества.

Взаимосвязи и взаимоотношения в международной среде:

Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом, оказывая влияние на развитие мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.
Международные отношения – это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

Международные отношения находятся во взаимосвязи с внутренней политикой государств, влияют друг на друга. С одной стороны, международные отношения во многом отражают и выражают внутреннюю политику ведущих держав в ту или иную историческую эпоху; а с другой стороны - любое государство вынуждено учитывать сложившиеся мировые реалии взаимоотношений, нормы и принципы международного права, “правила мировой политической игры”. Иначе говоря, речь идет о взаимосвязи и взаимодействии внутренних и внешних факторов развития государства. Степень воздействия тех или других на формирование внешней политики зависит в каждом отдельном случае от конкретно-исторических обстоятельств.

Дата добавления: 2015-04-24