Фінансова система – сукупність форм, методів і цілей формування, розподілу, використання фондів грошових засобів держави, господарюючих суб’єктів і населення. 3 страница

Адміністративна відповідальність органів влади залежить від ефективності використання ними фінансових ресурсів на виконання закріплених за кожним рівнем повноважень.

Провідне місце в бюджетній системі посідає Державний бюджет України.

Бюджет – це план формування й використання фінансових ресурсів для забезпечення функцій, які здійснюються органами державної влади області, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Бюджет поділяється на такі види (рис. 15.5):

Рис. 15.5. Бюджет та його види

– фактичний бюджет відображає реальні видатки, надходження й дефіцит за певний період;

– структурний бюджет відображає, якими мають бути урядові видат­ки, надходження й дефіцит, якщо економіка функціонує за потенційного обсягу виробництва;

– циклічний бюджет показує вплив ділового циклу на бюджет і вимірює зміни видатків, надходжень і дефіциту, які виникають через те, що економіка не працює за потенційного обсягу виробництва, а перебуває в стані піднесення або спа­ду. Циклічний бюджет є різницею між фактичним і структурним бюджетами.

Джерела формування доходів і напрями видатків державного бюджету показані на рис. 15.6.

Доходи бюджету – усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

Видатки бюджету – кошти, що спрямовуються на здійснення програм і заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

У державному бюджеті зосереджується значна частина національного доходу країни. Проте бюджет охоплює не всі фінансові ресурси країни. Зокрема, він не включає кошти для розширення виробництва за рахунок прибутку державних, колективних і приватних підприємств; кошти на покриття витрат виробництва підприємств сфери матеріального виробництва; суспільні резерви й страхові запаси колективних підприємств; кошти на утримання санаторіїв і будинків відпочинку, що належать профспілковим організаціям; кошти різних творчих організацій тощо. Отже, бюджетні кошти є лише частиною грошових ресурсів країни. Ці кошти використовуються за принципом «бюджетні кошти – для бюджетної сфери».

Дата добавления: 2015-05-22